Créer une dynamique et promouvoir le développement de l'industrie des technologies numériques

DNVN – Le projet de loi sur l’industrie des technologies numériques n’est pas conçu pour se concentrer sur la gestion étatique, mais principalement pour promouvoir les entreprises opérant dans le domaine des technologies numériques grâce aux mécanismes, politiques, processus et procédures les plus favorables pour ce secteur.

Le ministère de l'Information et des Communications élabore actuellement la loi sur l'industrie des technologies numériques afin d'institutionnaliser les politiques et les orientations du Parti et de l'État relatives au développement du secteur des TIC et de l'industrie des technologies numériques ; de créer un environnement juridique favorable à ce développement ; de contribuer à la transformation numérique et de réaliser des progrès significatifs en matière de productivité, de qualité et de compétitivité de l'économie.

Lors de l'atelier de collecte d'observations sur le projet de loi relatif à l'industrie des technologies numériques, organisé le 29 août à Hanoï par la Commission des sciences , des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), M. Nguyen Khac Lich, directeur du Département des technologies de l'information et des communications (ministère de l'Information et des Communications), a souligné que, face à l'inévitable transformation numérique, la mise en place d'un cadre juridique pour le développement de l'industrie des technologies numériques est absolument nécessaire.

L'objectif de l'organisme rédacteur est d'élaborer une loi dotée des mécanismes, politiques, processus et procédures les plus favorables à l'industrie des technologies numériques, afin de soutenir l'innovation numérique des entreprises du secteur et de promouvoir l'initiative « Fabriquer au Vietnam ». Toutefois, il est essentiel de veiller à ce que les responsabilités et les fonctions de gestion de l'État des ministères et des agences dans leurs domaines respectifs restent inchangées et ne se chevauchent pas.

M. Nguyen Phuong Tuan, vice-président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a affirmé que les technologies numériques constituent le principal moteur du développement économique mondial. Les nouvelles technologies telles que l'Internet des objets (IoT), l'intelligence artificielle (IA), le Big Data et la blockchain ont profondément transformé la vie économique et sociale.

M. Nguyen Phuong Tuan - Vice-président de la Commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement.

Dans ce contexte, il est nécessaire de mettre en place et de perfectionner le cadre juridique du secteur des technologies numériques. Le projet de loi sera soumis à l'Assemblée nationale au plus tard le 10 septembre.

Actuellement, aucun pays au monde ne dispose d'un tel projet de loi. Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques ne constitue pas une loi entièrement nouvelle, mais s'appuie sur un chapitre de la loi sur les technologies de l'information. Il représente donc un défi tant pour l'organe rédacteur que pour l'organe de révision. La définition même de l'« industrie des technologies numériques » reste floue. Les technologies numériques et les technologies de l'information sont-elles fondamentalement différentes, ou les technologies numériques présentent-elles un seuil de développement plus élevé que les technologies de l'information ?

« Le développement rapide des technologies numériques soulève de nombreux défis, rendant nécessaire la mise en place d'un cadre juridique permettant d'équilibrer la gestion étatique et la coopération entre les organismes de gestion et les entreprises. Nous estimons que cette loi ne vise pas à privilégier la gestion étatique, mais principalement à promouvoir les entreprises du secteur des technologies numériques. C'est pourquoi le projet de loi comporte de nombreux termes et expressions tels que : priorité, incitations, promotion, développement… », a déclaré M. Tuan.

M. Phan Duc Trung, vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain, a déclaré que le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques inclut désormais des dispositions relatives aux tests technologiques, permettant aux entreprises de tester leurs produits et services numériques dans un environnement contrôlé. Cette mesure témoigne d'une volonté d'ouverture et crée un contexte favorable au développement des technologies numériques, encourageant ainsi l'innovation.

M. Phan Duc Trung - Vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain.

Le projet de loi établit un système de gestion étatique unifié, transparent et efficace pour le secteur des technologies numériques, contribuant ainsi à instaurer la confiance auprès des entreprises et des investisseurs.

Cependant, selon M. Trung, pour que les entreprises fonctionnent de manière plus ouverte et efficace, une étroite coordination entre les organismes de gestion de l'État, les entreprises et la communauté est indispensable. Une coordination entre les différentes législations, au niveau de l'application gouvernementale, est également nécessaire. Des solutions concrètes doivent être mises en œuvre pour sensibiliser les entreprises à la réglementation, créer des conditions favorables à l'accès aux aides et sanctionner rigoureusement les infractions.

Par ailleurs, Mme Nguyen Thi Thu, PDG de Bay Global Strategies et directrice adjointe de l'économie numérique de la Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham), a déclaré qu'il était nécessaire d'adopter une approche équitable et équilibrée pour gérer efficacement le secteur.

« Nous comprenons que le projet de loi vise à établir un cadre juridique pour soutenir les nouvelles industries technologiques telles que les semi-conducteurs, l'IA et la blockchain. Toutefois, la politique du ministère de l'Information et des Communications, qui privilégie les investissements, les embauches et l'achat de produits et services numériques nationaux, risque de désavantager les entreprises étrangères. L'objectif principal de cette politique devrait être de sélectionner le meilleur prestataire de services en fonction de ses performances et de ses capacités, indépendamment de son lieu d'établissement ou du lieu de prestation, afin d'offrir le meilleur service possible à la population », a déclaré Mme Thu.

Concernant la question des mécanismes d'incitation, M. Nguyen Khac Lich, directeur du Département des technologies de l'information et des communications (ministère de l'Information et des Communications), a déclaré que l'organisme rédacteur n'avait pas proposé de mécanismes d'incitation, mais s'était référé et avait appliqué les mécanismes d'incitation d'autres lois telles que la loi sur l'investissement, la loi fiscale, etc.

« D’ici à la promulgation de la loi, il y aura certainement de nombreux amendements, car nous sommes toujours à la recherche d’idées visant le développement, la faisabilité pour les entreprises et la création de mécanismes favorables à celles-ci », a souligné M. Lich.

Les observations formulées lors de l'atelier seront pleinement prises en compte, synthétisées et étudiées plus en détail par le Comité de rédaction dans le cadre de l'élaboration du projet de loi qui sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et discussion lors de la prochaine 8e session.

Clair de lune

Source : https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/kinh-te-so/tao-dong-luc-thuc-day-nganh-cong-nghiep-cong-nghe-so-phat-trien/20240830020107114