Fournir une feuille de route spécifique et appropriée
Selon les informations du Comité populaire de la ville de Hai Phong , mettant en œuvre les directives du gouvernement central, le 23 août 2023, M. Nguyen Van Tung, président du Comité populaire de la ville de Hai Phong, a signé et publié le plan 222/KH-UBND pour mettre en œuvre l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la région pour la période 2023-2025.
En conséquence, en 2023, les unités et agences fonctionnelles concernées de la ville de Hai Phong examineront et publieront les documents d'orientation pertinents, organiseront les ajustements et les compléments à la planification, élaboreront des plans et des projets globaux pour organiser les unités de niveau district et commune pour la période 2023-2025.
En 2024, Hai Phong prévoit de finaliser l'organisation des unités administratives communales en soumettant le projet au Conseil populaire de district, en harmonisant la résolution, en sollicitant l'avis du Comité directeur municipal et du Comité du Parti municipal, puis en le soumettant à l'approbation du Conseil populaire municipal. Parallèlement, la municipalité procédera à la mise en place de son dispositif de gestion du personnel, à la suppression des politiques redondantes et à la conversion des documents connexes conformément à la réglementation.
Il est prévu que d'ici 2030, le district de Kien Thuy devienne un district à part entière. À cette date, la ville de Hai Phong ne comptera plus qu'un seul district, celui de l'île de Bach Long Vi.
D’ici 2025, les collectivités territoriales chargées de la mise en œuvre du dispositif poursuivront la résolution du problème des personnes en situation de sureffectif au sein des agences, organisations et unités. Elles procéderont également à l’organisation et à la gestion des sièges sociaux et des biens publics, ainsi qu’à la conversion des documents personnels des personnes concernées par les changements d’unité administrative, et à la mise à jour de la carte des limites administratives de la nouvelle unité.
En 2023, accomplissant les tâches qui lui avaient été confiées par le Comité populaire de la ville, le Département des affaires intérieures de Hai Phong a présidé et coordonné avec les départements et les antennes locales concernées la mise en place du Comité directeur du Comité du Parti de la ville de Hai Phong sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la région pour la période 2023-2025.
Toujours cette année, les comités populaires des districts relevant de la ville de Hai Phong ont établi des comités de pilotage de district et ont demandé aux communes, aux quartiers et aux villes d'établir des comités de pilotage dans les unités administratives soumises à une réorganisation conformément à la réglementation.
Le plan n° 222/KH-UBND du Comité populaire de la ville de Hai Phong est jugé spécifique, adapté à la situation locale et conforme aux directives du Politburo et du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans les résolutions sur l'organisation des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2030 et le plan de mise en œuvre de l'organisation des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2025 du gouvernement.
Deux districts deviendront des districts et des villes en 2025
Dans le Plan n° 222/KH-UBND, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a demandé la mise en œuvre et l'achèvement de l'organisation des unités administratives de niveau communal dans la région au cours de la période 2023-2025 associée à la mise en œuvre des projets suivants : création de la ville de Thuy Nguyen sous la ville de Hai Phong, création du district d'An Duong et ajustement des limites pour étendre le district de Hong Bang.
Dans le district de Thuy Nguyen, début mars 2024, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a publié le document n° 403/UBND-KSTTHC approuvant en principe l'organisation d'une consultation avec les électeurs sur le projet de réorganisation des unités administratives au niveau communal, d'établissement de quartiers et de création d'une ville sous la ville de Hai Phong dans le district de Thuy Nguyen.
Selon les informations du Département des affaires intérieures du district de Thuy Nguyen, la localité se prépare actuellement à recueillir l'avis des électeurs sur le projet de réorganisation des unités administratives afin de le soumettre à l'approbation du Conseil populaire du district lors de la prochaine session.
Selon le projet d'aménagement des unités administratives du district de Thuy Nguyen, 11 communes seront fusionnées pour former 4 nouvelles communes, à savoir : Gia Minh - Gia Duc - Minh Tan ; Lien Khe - Lai Xuan ; An Son - Ky Son - Phu Ninh ; Hop Thanh - Cao Nhan - Chinh My.
Neuf communes et villes du district de Thuy Nguyen restent inchangées, y compris leurs noms, et sont promues au rang de quartiers, notamment : la ville de Minh Duc, les communes de Quang Thanh, Hoa Dong, Thien Huong, An Lu, Hoa Binh, Ngu Lao , Tam Hung et Lap Le.
Huit nouveaux quartiers seront créés sur la base de la fusion des communes et des villes : ville de Nui Deo - commune de Thuy Son - commune de Thuy Duong ; Commune de Tan Duong - commune de Duong Quan ; commune de Lam Dong - commune de Hoang Dong ; Commune Kien Bai - Commune My Dong ; commune de Dong Son - commune de Kenh Giang ; Commune Luu Ky - Commune Luu Kiem ; commune de Trung Ha - commune de Thuy Trieu ; Commune de Phuc Le - Commune de Pha Le.
Ce plan prévoit la création, en 2025, de la ville de Thuy Nguyen, rattachée à la ville de Hai Phong. Elle comprendra 21 quartiers et communes au lieu des 37 communes et villes actuelles, pour une superficie totale de près de 270 km² et une population de plus de 382 000 habitants.
Mme Tran Thi Quynh Trang, secrétaire du comité du Parti du district et chef du comité de pilotage du projet de fusion des unités administratives du district d'An Duong, dans la ville de Hai Phong, a demandé aux localités et aux unités de la région de procéder d'urgence aux procédures d'approbation du projet de fusion.
Par ailleurs, dans le district d'An Duong, lors de la réunion du Comité de pilotage du projet d'organisation des unités administratives de district, tenue le 7 mars 2024, Mme Tran Thi Quynh Trang, secrétaire du Comité du Parti du district et responsable du Comité de pilotage du projet, a demandé aux localités et aux unités de préparer minutieusement le contenu et les conditions nécessaires à l'organisation de réunions des conseils populaires à tous les niveaux afin d'approuver le contenu du projet. Elle a précisé que le niveau communal devait finaliser ces préparatifs avant le 9 avril 2024 et le niveau du district avant le 11 avril 2024.
Conformément au projet d'organisation des unités administratives au niveau communal, d'établissement des quartiers, de création du district d'An Duong et d'ajustement des limites administratives entre le district d'An Duong et le district de Hong Bang, le statu quo est maintenu et la mise à niveau vers des quartiers et 6 communes : An Dong, An Hoa, Dong Thai, Hong Thai, Hong Phong, Le Thien.
De plus, de nouveaux quartiers ont été créés : Le Loi (fusion de la ville d'An Duong et de la commune de Le Loi) ; An Hai (commune de Dang Cuong et commune de Quoc Tuan) ; Tan Tien (commune de Tan Tien et zone 1 de la commune de Bac Son) ; Nam Son (commune de Nam Son et zone 2 de la commune de Bac Son).
Les trois communes d'An Hong et d'An Hung, situées dans le district de Dai Ban et appartenant au district d'An Duong, seront fusionnées pour former un nouveau quartier du district de Hong Bang, dans la ville de Hai Phong. Le district d'An Duong devrait devenir un district à part entière en 2025.
Il ne restera plus qu'un seul district à Hai Phong.
Non seulement les districts de Thuy Nguyen et d'An Duong, mais aussi les autres districts de la ville de Hai Phong mettent en œuvre d'urgence les procédures de fusion des unités administratives, d'affectation du personnel... conformément à la feuille de route définie dans le plan 222/KH-UBND du Comité populaire de la ville de Hai Phong.
La réorganisation des unités administratives de la ville de Hai Phong pour la période 2023-2025, sous la direction du Politburo, du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du gouvernement, permettra non seulement de rationaliser et de restructurer le personnel, les fonctionnaires et les employés du secteur public, mais aussi de créer des conditions favorables au développement socio-économique et d'assurer la sécurité et la défense nationale.
Cette mesure est également considérée comme une étape nécessaire et importante pour aider la localité à mettre en œuvre le plan d'urbanisme de la ville de Hai Phong pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvé par le Premier ministre.
On prévoit que d'ici 2030, la ville de Hai Phong ne comptera plus qu'un seul district, celui de l'île de Bach Long Vi.
Selon le Plan, d'ici 2030, le système urbain de la ville de Hai Phong comprendra : une zone urbaine centrale (9 districts, dont 7 districts existants et 2 nouveaux districts créés, notamment An Duong et Kien Thuy) ; 1 zone urbaine de type III (ville de Thuy Nguyen, comprenant l'intégralité de l'île de Vu Yen) ; 4 zones urbaines de type IV ; 6 zones urbaines de type V.
Après 2030, les districts d'An Lao, Vinh Bao et Tien Lang deviendront des villes, et celui de Cat Hai un district insulaire. Ainsi, à l'avenir, la ville de Hai Phong ne comptera plus qu'un seul district : le district insulaire de Bach Long Vi.
L’organisation des unités administratives devrait créer des conditions favorables permettant à Hai Phong d’atteindre les objectifs fixés dans le plan d’aménagement urbain de Hai Phong pour la période 2021-2030, avec pour vision, à l’horizon 2050, de devenir un centre économique clé du pays.
D’ici 2030, le taux de contribution du PIB régional de la ville de Hai Phong au produit national atteindra environ 6,8 % ; le PIB régional par habitant (prix courants) atteindra environ 558 millions de VND (équivalant à environ 21 700 USD) ; les recettes budgétaires de l’État dans la région atteindront 300 000 à 310 000 milliards de VND, dont 90 000 à 98 000 milliards de VND de recettes intérieures .
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