Se concentrer sur la recherche de solutions clés, en promouvant fortement l'investissement et le développement de 19 sociétés et entreprises générales.

Le Bureau du gouvernement vient de publier le document 51/TB-VPCP annonçant la conclusion du Premier ministre lors de la conférence où le Premier ministre a travaillé avec le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et 19 groupes économiques et sociétés d'État avec le Comité en tant que représentant du propriétaire sur la production et la mise en œuvre des entreprises en 2024 et la promotion des investissements dans le développement socio-économique.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh collabore avec le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et 19 sociétés et groupes. Photo : Duong Giang/VNA

2024 est une année cruciale pour la mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025). Les besoins pour 2024 sont supérieurs à ceux de 2023, tandis que la situation internationale et nationale devrait continuer à présenter des avantages, des opportunités et des difficultés, et les défis s'entremêlent, et ces difficultés et défis sont plus nombreux. Dix-neuf groupes économiques et entreprises publiques détiennent d'importantes ressources du pays. C'est pourquoi le Premier ministre a demandé au Comité de gestion du capital de l'État, au sein des entreprises, des ministères, des agences et des dix-neuf groupes économiques et entreprises publiques, de bien comprendre les points de vue suivants :

Suivre de près les directives et les politiques du Parti, les lois et les politiques de l'État, la résolution du 13e Congrès national du Parti, les conclusions, les résolutions et les directives du Comité central, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ; saisir les développements et les situations réelles pour les concrétiser en plans et projets spécifiques, et organiser une mise en œuvre flexible et efficace.

Mettre l’accent sur l’élimination des obstacles et des difficultés juridiques dans les documents juridiques, les décrets et les circulaires pertinents sur les impôts, les terres, l’immobilier, le logement, etc. dans l’esprit de minimiser les procédures administratives qui augmentent les coûts de conformité pour les entreprises ; décentraliser et déléguer davantage d’autorité ainsi qu’une allocation appropriée des ressources, améliorer la capacité d’application et renforcer l’inspection et la supervision.

Surmonter les lacunes et les limites de 2023 pour se concentrer sur la promotion de l'investissement et du développement, dans lesquels l'investissement a une focalisation et des points clés, en se concentrant sur les 3 avancées stratégiques du pays (institutions, infrastructures, ressources humaines) ; renouveler 3 moteurs de croissance (investissement, exportation, consommation) ; ajouter de nouveaux moteurs de croissance : Transformation numérique, transformation verte, économie circulaire, économie de la connaissance, économie du partage....

Le Premier ministre a demandé que l'on se concentre sur la restructuration de 19 groupes économiques et entreprises publiques, conformément aux plans approuvés. L'accent sera mis sur la restructuration de la gouvernance, notamment : l'organisation, le personnel et l'amélioration de la qualité des ressources humaines ; la restructuration financière ; la restructuration des industries, des intrants, etc., afin de s'adapter aux tendances du marché et du développement. L'évaluation et la classification des entreprises devront être fondées sur leur efficacité globale.

Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la simplification des procédures administratives ; être proactif, oser penser, agir et assumer ses responsabilités dans l'accomplissement des tâches qui relèvent de sa compétence ; adhérer fermement aux principes directeurs de l'État et se conformer aux lois de l'économie de marché. Promouvoir la prévention et la lutte contre la négativité, la corruption, le gaspillage et les intérêts de groupe ; et combattre l'attentisme et la dépendance.

Promouvoir la tradition, l'histoire du développement de la marque au fil des ans et le courage de chaque entreprise pour créer un nouvel élan, une nouvelle motivation, de nouveaux résultats et de nouvelles victoires. Améliorer activement la vie matérielle et spirituelle des cadres, des ouvriers et des travailleurs afin qu'elle soit meilleure chaque année que la précédente ; contribuer activement à la sécurité sociale.

Le Premier ministre a demandé au Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises de synthétiser les difficultés et les problèmes des sociétés et des entreprises générales évoqués lors de la Conférence, afin de les examiner et de les traiter conformément aux fonctions et aux tâches qui leur sont assignées ; de collaborer activement avec les sociétés et les entreprises générales, les ministères et les organismes de gestion de l'État concernés afin de trouver rapidement des solutions pour les entreprises. Il a également été chargé de synthétiser les difficultés et les lacunes de la loi n° 69/2014/QH13 (Loi relative à la gestion et à l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les activités des entreprises), d'identifier clairement les dispositions nécessitant des modifications et des compléments urgents pour lever les difficultés, libérer des ressources et faciliter les investissements de développement des entreprises publiques, et de soumettre ses observations au ministère des Finances en février 2024.

Le Comité de gestion du capital de l'État des entreprises recrute le personnel adéquat conformément aux normes, conditions, procédures et règlements du Parti et de l'État, garantissant publicité, démocratie, objectivité et transparence ; il interdit formellement l'achat de postes, le pouvoir, la négativité et la corruption dans le travail du personnel. Tout doit être conforme aux procédures et règlements ; toute ingérence négative dans le travail du personnel est interdite.

Soumettre d'urgence au Comité permanent du gouvernement les projets et plans pour rendre compte des résultats, soumettre au Politburo et à l'Assemblée nationale (projets : Viet Trung VTM Steel, extension de l'usine sidérurgique de Thai Nguyen Phase 2 en mars 2024 ; projet de restructuration de VEC au premier trimestre 2024 ; chantier naval de Dung Quat au premier trimestre 2024 ; projet global de solutions pour éliminer les difficultés de Vietnam Airlines Corporation en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19 au cours de la période 2021-2026 en février 2024). Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises se concentre sur la recherche de solutions clés et focales, en promouvant fortement l'investissement et le développement de 19 groupes économiques et sociétés d'État.

Concernant 19 groupes économiques et sociétés d'État, le Premier ministre a déclaré que les activités de développement de la production, des affaires et des investissements, les indicateurs financiers, en particulier la contribution du budget de l'État à la croissance économique en 2024, doivent être plus élevés qu'en 2023 ; une meilleure prévention et lutte contre la corruption, la négativité et le gaspillage ; se concentrer sur la promotion des investissements de développement ; créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population ; contribuer davantage à la sécurité sociale, contribuant à l'objectif de développer un pays fort et prospère, apportant une vie de plus en plus heureuse et prospère à la population.

En 2024, les sociétés suivantes : Vietnam Electricity, Vietnam Oil and Gas, Vietnam Coal and Mineral Industries Group et Vietnam Petroleum joueront pleinement leur rôle dans l'équilibre économique majeur en matière d'électricité, de pétrole et de gaz. L'exploitation des ressources et des minéraux doit suivre un programme et un plan à long terme, et non pas se limiter à des objectifs immédiats.

En fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, 19 groupes économiques et entreprises publiques doivent être proactifs, actifs et efficaces dans l'investissement dans le développement et l'expansion de la production et des affaires vers la transformation numérique, la transformation verte, l'économie circulaire... basée sur l'innovation et la science et la technologie.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et agences concernés de coordonner étroitement et efficacement avec le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises pour résoudre rapidement les difficultés, les problèmes et les propositions des entreprises dans l'esprit de tous pour l'intérêt commun, les intérêts nationaux et ethniques, pour le développement de 19 groupes économiques et sociétés d'État ; de ne pas pousser, d'éviter, de ne pas causer de problèmes ou de harcèlement, de travailler avec les entreprises pour éliminer les difficultés et surmonter les défis ; de promouvoir la construction de couloirs juridiques, de mécanismes et de politiques pour que les entreprises se développent de plus en plus durablement.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de soumettre d'urgence au Gouvernement, pour soumission à l'Assemblée nationale, la loi n° 69/2014/QH13 (modifiée). Si le délai prévu est prolongé de plusieurs années en raison de la complexité du projet de loi, sur proposition du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, il sera procédé à une étude et à une proposition de modification immédiate de plusieurs articles de la loi n° 69, selon une procédure simplifiée, afin de prendre effet au plus vite, de lever les obstacles et de libérer les ressources d'investissement des entreprises publiques pour contribuer au développement socio-économique.

Le Ministère des Finances soumet d'urgence au Gouvernement en mars 2024 les Décrets guidant la Loi n° 69 (tous en retard) tels que : Décret modifiant et complétant le Décret n° 126/2018/ND-CP et le Décret n° 140/2020/ND-CP pour éliminer les difficultés et les obstacles à l'actionnariat, au désinvestissement, augmenter les ressources des entreprises publiques à partir des bénéfices après impôts et d'autres ressources pour investir dans des projets importants et efficaces, et améliorer la capacité de production et d'affaires.

Soumettre d'urgence au Gouvernement un Décret modifiant et complétant le Décret n° 155/2020/ND-CP du Gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la Loi sur les valeurs mobilières (tâche assignée dans le Dépêche Officiel n° 9453/VPCP-KTTH du 1er décembre 2023).

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de synthétiser d'urgence les avis des membres du gouvernement sur la modification et le complément du décret 10/2019/ND-CP sur la mise en œuvre des droits et responsabilités des représentants des propriétaires de l'État, et de le soumettre au gouvernement/Premier ministre pour examen et décision en février 2024.

Les ministères des Ressources naturelles et de l’Environnement, des Finances et de l’Agriculture et du Développement rural soumettent d’urgence au gouvernement des documents détaillant la mise en œuvre des dispositions de la loi foncière de 2024.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce d'innover dans le mécanisme de gestion des plateformes de négoce pétrolier afin de réduire encore davantage le nombre de plateformes et d'intermédiaires, de simplifier les inspections et le suivi ; et de mettre en œuvre une feuille de route pour ajuster les prix de l'électricité de manière appropriée, sans à-coups, sans perfectionnisme et sans précipitation. Le ministère de l'Industrie et du Commerce soumettra d'urgence au gouvernement, en mars 2024, le décret modifiant et complétant le décret n° 95/2021/ND-CP et le décret n° 83/2014/ND-CP du gouvernement relatif au négoce pétrolier ; élaborera d'urgence les prix du gaz, de l'électricité éolienne et solaire conformément aux mécanismes du marché, et les soumettra au gouvernement au deuxième trimestre 2024.

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