Selon le projet de résolution, les sujets d'application sont les enfants de 6 à moins de 16 ans qui participent à des cours de natation et savent nager ; les organisations et les individus éligibles aux prêts et résidant légalement dans la province de Ca Mau ; les agences, unités, organisations et individus liés à la mise en œuvre de la résolution.
Le niveau de soutien proposé pour les cours de natation comprend : les enfants qui participent aux cours et savent nager recevront une aide de 500 000 VND par enfant s'ils savent nager et possèdent les connaissances et les compétences nécessaires pour prévenir et combattre la noyade. Les enfants issus de ménages pauvres, de ménages proches du dénuement et les enfants handicapés qui perçoivent des allocations sociales mensuelles recevront une aide maximale de 800 000 VND par enfant.
Soutenir les organisations et les particuliers pour emprunter des taux d'intérêt préférentiels auprès de la Banque de politique sociale pour investir dans la construction de piscines dans la province de Ca Mau avec un prêt maximum de 300 millions de VND/piscine/investisseur, le taux d'intérêt du prêt est de 7,92 %/an, la durée maximale du prêt est de 10 ans (120 mois) à compter de la date du premier décaissement du prêt.
Lors de la réunion, les membres de l'évaluation se sont inquiétés de l'efficacité et de la valeur de la politique et ont exprimé de nombreuses opinions sur : les ressources d'investissement, le modèle organisationnel ; si des procédures administratives seront mises en place lors de la mise en œuvre dans la pratique ; si les enfants apprennent à nager sous la direction des membres de leur famille, comment le certificat sera-t-il délivré ; comment la rénovation et la modernisation des installations de natation existantes mais dégradées seront-elles soutenues...
Selon le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (l'organisme chargé de la proposition de résolution), la réalité du passé montre que, parfois et parfois, la coordination entre les autorités locales, les écoles et les familles en matière de protection de l'enfance est défaillante ; certaines localités n'ont pas pleinement mis en œuvre les trois niveaux de protection de l'enfance (prévention, soutien, intervention) conformément aux dispositions légales. La situation des enfants noyés reste complexe : les statistiques de 2016 à fin 2022 montrent que 185 enfants sont morts par noyade.
L'analyse et l'évaluation ont permis de mettre en évidence, outre les causes liées aux caractéristiques du terrain de Ca Mau, avec ses nombreux canaux, ruisseaux, rivières et zones côtières, qui présentent de nombreux risques de noyade chez les enfants, des causes subjectives telles que : les enfants dont les parents travaillent loin, vivent chez leurs grands-parents, des proches âgés, ou encore le manque de surveillance. De plus, les enfants sont en âge d'être actifs, ne disposent pas des compétences nécessaires pour prévenir la noyade et ne sont pas pleinement conscients des risques de noyade.
Van Dum
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