Évaluation de la demande de soutien pour des cours de natation pour enfants

M. Pham Quoc Su, directeur adjoint du ministère de la Justice, a déclaré que, dans la mise en œuvre des politiques, une condition importante est de prévoir leur efficacité.

Selon le projet de résolution, les personnes concernées sont les enfants de 6 à moins de 16 ans qui participent à des cours de natation et savent nager ; les organisations et les particuliers qui sont éligibles aux prêts et résident légalement dans la province de Ca Mau ; les agences, unités, organisations et personnes liées à la mise en œuvre de la résolution.

Le niveau de soutien proposé pour les cours de natation est le suivant : les enfants qui suivent des cours de natation et savent nager recevront une aide de 500 000 VND par enfant, dès lors qu’ils maîtrisent la natation et possèdent les connaissances et les compétences nécessaires pour prévenir et combattre la noyade. Les enfants issus de familles pauvres ou à faibles revenus, ainsi que les enfants handicapés bénéficiant d’allocations sociales mensuelles, recevront une aide maximale de 800 000 VND par enfant.

Aider les organisations et les particuliers à emprunter à des taux d'intérêt préférentiels auprès de la Banque de politique sociale pour investir dans la construction de piscines dans la province de Ca Mau avec un prêt maximum de 300 millions de VND/piscine/investisseur, le taux d'intérêt du prêt est de 7,92 %/an, la durée maximale du prêt est de 10 ans (120 mois) à compter de la date du premier décaissement du prêt.

Selon les statistiques de fin 2022, la province comptait environ 110 000 enfants qui ne savaient pas nager, soit environ 55 % du nombre total d'enfants.

Au cours de la réunion, les membres chargés de l'évaluation se sont concentrés sur l'efficacité et la valeur de la politique, et ont soulevé de nombreuses questions concernant : les ressources d'investissement, les modèles organisationnels ; la question de savoir si des procédures administratives seraient nécessaires lors de la mise en œuvre ; la manière dont les certificats seraient délivrés si les enfants apprenaient à nager avec l'aide de membres de leur famille ; et la manière dont un soutien serait apporté à la rénovation et à la modernisation des piscines existantes mais délabrées.

Selon le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (l'organisme ayant formulé des recommandations sur la proposition de résolution), l'expérience montre que, parfois et en certains lieux, la coordination entre les autorités locales, les écoles et les familles en matière de protection de l'enfance laisse à désirer ; certaines localités n'ont pas pleinement mis en œuvre les trois niveaux de protection de l'enfance (prévention, soutien, intervention) prévus par la loi. La situation des enfants noyés demeure préoccupante : les statistiques indiquent qu'entre 2016 et fin 2022, 185 enfants sont décédés par noyade.

L'analyse et l'évaluation révèlent qu'outre les caractéristiques du terrain de Ca Mau, avec ses nombreux canaux, ruisseaux, rivières et zones côtières, qui présentent un risque élevé de noyade chez les enfants, il existe également des facteurs subjectifs : parents travaillant loin, enfants vivant avec leurs grands-parents ou des proches âgés, et manque de surveillance. De plus, les enfants, en pleine activité, n'ont pas encore acquis les réflexes nécessaires pour prévenir la noyade et ne perçoivent pas pleinement les risques d'accidents de noyade.

Van Dum

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