Le moment crucial approche, Pékin n'a pas encore vraiment « appuyé sur la gâchette ».

Malgré des discussions constructives récentes entre l'Union européenne (UE) et la Chine, le blocage concernant le projet de l'UE à 27 d'imposer des droits de douane sur les véhicules électriques fabriqués à Pékin persiste. Les tensions risquent de s'aggraver.

La Chine « persévérera sans aucun doute jusqu'à la dernière minute » dans sa lutte contre les droits de douane de l'UE. (Source : Global Times)

En juillet, l'Union européenne, forte de ses 27 membres, a annoncé son intention d'imposer des droits de douane pouvant atteindre 36 % sur certains véhicules électriques importés de Chine. Afin de trouver un terrain d'entente, le 19 septembre, le ministre chinois du Commerce, Wang Wentao, et le vice-président de la Commission européenne et commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, se sont rencontrés à Bruxelles (Belgique) pour discuter de cette question.

Suite à une enquête anti-subventions lancée par Bruxelles l'année dernière, la Commission européenne a déclaré que les importantes subventions d'État chinoises créent un avantage indu pour ses constructeurs automobiles et violent le principe d'égalité des chances pour tous les concurrents sur le marché des véhicules électriques.

Cependant, la deuxième économie mondiale a rejeté les conclusions de l'enquête de l'UE. M. Vuong Van Dao a déclaré que la Chine « persévérera jusqu'au bout » dans sa lutte contre cette question tarifaire.

Après la réunion, M. Dombrovskis a publié sur X que les deux parties s'étaient engagées à « trouver une solution efficace, applicable et compatible avec l'Organisation mondiale du commerce (OMC) » au conflit.

Les deux parties font-elles des compromis ?

L'UE pourrait être prête à réduire les droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine et d'autres pays du bloc, ont révélé plusieurs agences de presse.

Citant une source proche des négociations, l'agence Reuters a indiqué que le taux d'imposition proposé par Tesla pourrait être ramené de 9 % à 7,8 %. Celui de Geely passerait quant à lui de 19,3 % à 18,8 %.

Par ailleurs, le taux d'imposition maximal de 35,3 % s'appliquera à SAIC Motor et aux autres entreprises qui ne coopèrent pas à l'enquête de l'UE.

Mais M. Vuong Van Dao a déclaré que les tarifs restaient trop élevés. Il a quitté Bruxelles avec la promesse des 27 États membres que les deux parties s'étaient engagées à revoir leurs engagements concernant la tarification des véhicules électriques.

Avant sa rencontre avec les responsables de l'UE, le ministre chinois du Commerce s'est rendu à Berlin (Allemagne) et à Rome (Italie). Pékin souhaite influencer la position des gouvernements de ces deux pays producteurs d'automobiles.

La Chine menace de représailles

Depuis que l'UE a commencé à enquêter sur les politiques tarifaires des constructeurs automobiles chinois, Pékin a menacé de riposter par l'imposition de droits de douane plus élevés.

La deuxième économie mondiale a annoncé qu'elle imposerait des droits de douane plus élevés sur certains produits de l'UE et a mis en garde contre des conséquences majeures pour le commerce bilatéral.

Noah Barkin, conseiller principal chez Rhodium Group, estime que Pékin va « redoubler d’efforts » pour influencer le vote des États membres de l’UE, qui devrait avoir lieu cette semaine.

Parallèlement, le gouvernement chinois a lancé une enquête anti-subventions sur les importations de porc, de spiritueux et de produits laitiers européens – une mesure perçue comme particulièrement punitive à l'encontre de la France en raison de sa position résolument favorable aux droits de douane.

L'industrie laitière pékinoise a également demandé au gouvernement d'envisager l'exportation de fromages, de crèmes et de lait européens.

Ce pays d'un milliard d'habitants estime que les subventions du bloc des 27 confèrent aux agriculteurs européens un avantage injuste sur le marché chinois, nuisant ainsi à l'industrie laitière nationale.

Selon Eurostat, l'office statistique de l'UE, la Chine est le 8e marché pour les exportations de lait de l'UE. L'Italie, les Pays-Bas, le Danemark et la France sont quant à eux les principaux exportateurs de lait de l'UE vers la deuxième économie mondiale.

Réagissant aux droits de douane de représailles imposés par la Chine, le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, a déclaré que son gouvernement « soutenait toujours la position de l'UE » sur les droits de douane applicables aux véhicules électriques.

La Chine espère obtenir le soutien de l'Allemagne, principal partenaire commercial de l'UE. (Source : AFP)

L'Espagne, en revanche, semblait plus inquiète.

« L’Espagne craint que la taxe sur le porc ne nuise à l’industrie du pays », a déclaré Gregor Sebastian, un autre économiste du Rhodium Group.

Et de fait, le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a déclaré lors d'une récente visite à Pékin qu'il exhorterait la Commission européenne à « reconsidérer » les droits de douane sur les voitures électriques chinoises.

Le pays du président Xi Jinping espère désormais obtenir le soutien du principal partenaire commercial de l'UE, l'Allemagne.

Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que son gouvernement n'avait aucune intention de « fermer le marché aux entreprises étrangères », raison pour laquelle l'Allemagne s'est abstenue lors du vote sur les droits de douane sur les voitures électriques chinoises cet été.

Les constructeurs automobiles allemands BMW, Mercedes et Volkswagen craignent également que leurs voitures électriques fabriquées en Chine ne soient soumises à des droits de douane plus élevés de l'UE à l'importation, ce qui les rendrait plus chères en Europe.

De plus, l'escalade des tensions pourrait affecter les ventes des constructeurs automobiles susmentionnés en Chine, le plus grand marché étranger pour les voitures allemandes.

Le moment crucial approche.

L’opposition de l’Allemagne aux droits de douane sur les véhicules électriques chinois a incité d’autres capitales à faire de même, explique Noah Barkin. L’Espagne semble avoir revu sa position, mais la France, l’Italie, la Pologne et les Pays-Bas continuent de soutenir la Commission européenne. Le choix pourrait donc s’avérer difficile pour la première économie européenne.

M. Barkin estime que Pékin ne souhaite pas un « conflit commercial majeur ».

« Face aux difficultés économiques et au conflit commercial avec les États-Unis, la Chine doit veiller à ce que le marché européen reste favorable à ses produits. Une réaction trop énergique risquerait d'avoir des effets contre-productifs », a-t-il affirmé.

L'économiste Sebastian a également remarqué que la Chine n'a réagi que de manière menaçante.

« Les alcools forts, le porc et les produits laitiers font l’objet d’enquêtes, et la situation reste incertaine. La Chine ne souhaite pas passer à l’acte immédiatement, mais seulement intimider les membres de l’UE », a-t-il déclaré.

L'UE devrait se prononcer cette semaine sur les droits de douane à l'importation de voitures électriques chinoises. S'ils sont approuvés, ces nouveaux droits pourraient atteindre 45 %, soit quatre fois le taux actuel, et entreraient en vigueur en novembre.

Source : https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-thoi-diem-quan-trong-dang-den-gan-bac-kinh-chua-thuc-su-bop-co-288146.html