Des essais contrôlés dans le secteur bancaire ouvrent la voie à un cadre juridique pour l'économie numérique.

(Chinhphu.vn) - La mise en œuvre du décret 94/2025/ND-CP relatif au mécanisme de test contrôlé dans le secteur bancaire est une étape importante pour encourager les entreprises Fintech à participer.

Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Tien Dung, prend la parole lors du séminaire - Photo : VGP/HT

Le 1er juillet, à Hanoï, la Banque d'État du Vietnam (SBV) a organisé un séminaire sur la mise en œuvre du décret 94/2025/ND-CP relatif au mécanisme de projet pilote contrôlé dans le secteur bancaire. Ce programme s'inscrit dans le cadre d'un projet d'assistance technique financé par le Département fédéral de l'économie suisse (SECO) et géré par la Banque asiatique de développement (BAD).

Créer un cadre juridique pour l'innovation.

Le décret 94/2025/ND-CP, promulgué par le gouvernement le 29 avril 2025, est le premier texte de loi au Vietnam à encadrer un mécanisme de test contrôlé dans le secteur bancaire. Ce mécanisme permet aux organismes de tester de nouveaux produits, modèles et technologies financiers en conditions réelles, sous la stricte supervision des autorités de régulation.

S'exprimant lors du séminaire, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Tien Dung, a déclaré que le Parti et l'État avaient mis en œuvre de nombreuses politiques visant à promouvoir l'application et le développement des sciences et des technologies, à favoriser l'innovation et la transformation numérique, et à participer activement à la quatrième révolution industrielle (Industrie 4.0), notamment par la publication d'un cadre de tests contrôlés pour les nouvelles technologies, les nouveaux produits, les nouveaux services et les nouveaux modèles commerciaux.

Au cours de la période écoulée, face aux opportunités et aux défis engendrés par la quatrième révolution industrielle, le Parti et l'État ont mis en œuvre de nombreuses politiques et orientations, notamment le « Quatuor stratégique », comprenant : des avancées majeures dans le développement des sciences et des technologies, l'innovation et la transformation numérique nationale (Résolution n° 57-NQ/TW) ; l'intégration internationale dans la nouvelle situation (Résolution n° 59-NQ/TW) ; l'élaboration et l'application des lois (Résolution n° 66-NQ/TW) ; et le développement de l'économie privée (Résolution n° 68-NQ/TW) afin de favoriser un développement national rapide et durable dans la nouvelle ère.

Le développement scientifique et technologique, la promotion de l'innovation et la transformation numérique sont essentiels à la croissance durable et à l'amélioration de la qualité des services du secteur bancaire, véritable moteur de l'économie. Ces dernières années, le secteur bancaire a mis en œuvre avec dynamisme et proactivité les directives et politiques du Parti et de l'État, réalisant des progrès remarquables en matière de transformation numérique et contribuant ainsi au développement global de l'économie, tant au niveau des institutions et infrastructures que des produits et services. À ce jour, près de 87 % des adultes vietnamiens possèdent un compte bancaire ; la valeur des paiements dématérialisés devrait atteindre 25 fois le PIB d'ici 2024.

D'après les statistiques, le système de paiement électronique interbancaire traite actuellement en moyenne 820 billions de VND par jour ; le système de compensation et de commutation financière électronique traite plus de 26 millions de transactions quotidiennes. La base de données nationale d'informations sur le crédit a également été considérablement modernisée, le taux de réussite des mises à jour des données par les établissements de crédit dépassant les 98 %.

Plus précisément, plus de 117 millions d'enregistrements de clients individuels (près de 100 % des comptes individuels avec des transactions numériques) et plus de 927 000 enregistrements de clients institutionnels (plus de 75 % des comptes de paiement institutionnels avec des transactions numériques) ont été vérifiés à l'aide de la biométrie.

De nombreux services bancaires ont été entièrement numérisés, ce qui les rend pratiques, conviviaux et bien adaptés aux divers besoins des utilisateurs.

Selon la direction de la Banque d'État du Vietnam, ce résultat se reproduira à l'avenir lorsque le décret 94 sera officiellement publié et entrera en vigueur.

« Il s'agit peut-être du premier bac à sable (mécanisme de test contrôlé) du Vietnam. Conformément au décret n° 94, trois solutions sont envisagées pour participer à ce mécanisme de test : la notation de crédit, le partage de données via des interfaces de programmation d'applications ouvertes (API ouvertes) et le prêt entre particuliers (P2P). Durant la mise en œuvre du décret, la Banque d'État du Vietnam continuera d'examiner et de mettre à jour les nouveaux produits, services et modèles commerciaux du secteur bancaire afin d'évaluer et de proposer l'élargissement du nombre de solutions participant au mécanisme de test », a souligné le vice-gouverneur.

Le vice-gouverneur a notamment indiqué que l'Assemblée nationale avait récemment adopté une résolution relative au Centre financier international du Vietnam. Cette résolution précise que le Centre financier international est une zone géographique délimitée, établie par le gouvernement à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang, qui regroupe un écosystème diversifié de services financiers et de services de soutien.

Partant de ce constat, le vice-gouverneur Pham Tien Dung a suggéré que les services spécialisés de la Banque d'État du Vietnam (SBV) définissent clairement l'esprit du décret, en identifiant les services, la nature, les conditions, les procédures et les délais de participation des entreprises et des fintechs. Les services de la SBV, ainsi que les ministères et agences concernés, devraient poursuivre leur coordination avec la SBV afin de mettre en œuvre le décret et permettre aux entreprises de traiter leurs demandes rapidement, créant ainsi un environnement favorable à leur participation et contribuant à offrir des services financiers pratiques aux consommateurs.

M. Ron H. Slangen, directeur adjoint de la Banque asiatique de développement au Vietnam, a présenté des informations lors de l'atelier. – Photo : VGP/HT

Les partenaires internationaux offrent leur soutien et ont des attentes élevées.

M. Ron H. Slangen, directeur adjoint de la Banque asiatique de développement (BAD) au Vietnam, a déclaré que le système financier vietnamien connaît une transformation majeure, impulsée par des technologies telles que le cloud computing, le big data, les API ouvertes, la blockchain et l'intelligence artificielle. La BAD soutient pleinement le décret n° 94, qu'elle considère comme un outil de promotion d'une finance inclusive et respectueuse de l'environnement, et de création d'un environnement propice à l'innovation dans le domaine des technologies financières.

L’ambassadeur de Suisse au Vietnam, Thomas Gass, a par ailleurs affirmé que la Suisse est depuis de nombreuses années un partenaire fidèle et fiable du Vietnam dans le développement de son secteur financier. Grâce à cette initiative fintech, la Suisse réaffirme et renforce ce partenariat. Notre objectif commun est d’aider le Vietnam à bâtir un système financier résilient, innovant et accessible à tous. Ceci est essentiel non seulement pour la stabilité économique, mais aussi pour promouvoir les opportunités et la prospérité dans toute la société, et non pas seulement pour les grandes entreprises.

« La Suisse reste déterminée à soutenir le Vietnam dans son développement et continuera de promouvoir les meilleures pratiques, d'encourager l'innovation et d'investir dans des partenariats qui produisent un impact durable », a affirmé Thomas Gass.

L'ambassadeur de Suisse au Vietnam, Thomas Gass - Photo : VGP/HT

Selon la direction de la Banque d'État du Vietnam, dans la période à venir, la mise en œuvre du mécanisme pilote contrôlé continuera d'être actualisée et adaptée aux réalités pratiques, tout en étant étroitement liée aux objectifs nationaux de développement de l'économie numérique et aux objectifs de la finance inclusive.

Sous l'effet de la quatrième révolution industrielle, le secteur bancaire est non seulement soumis à une forte pression en faveur du changement, mais a également l'opportunité de remodeler l'ensemble de l'écosystème financier. Faciliter les tests contrôlés des technologies financières est une mesure opportune qui permettra au Vietnam de ne pas prendre de retard dans la dynamique mondiale de la numérisation.

Après l'événement d'Hanoï, le séminaire sur la mise en œuvre du décret 94 se poursuivra à Hô Chi Minh-Ville le 2 juillet et à Da Nang le 3 juillet. La diffusion de l'information à l'échelle nationale vise non seulement à sensibiliser le public, mais aussi à garantir une application uniforme de la nouvelle réglementation par les organisations, à instaurer un environnement de test transparent et à jeter les bases d'un développement solide des technologies financières.

Monsieur Minh

Source : https://baochinhphu.vn/thu-nghiem-co-kiem-soat-linh-vuc-ngan-hang-mo-duong-phap-ly-huong-den-kinh-te-so-102250701200355404.htm