Aujourd'hui, 20 novembre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a officiellement annoncé le Plan d'action vietnamien pour la conservation des éléphants à l'horizon 2035, avec une vision à l'horizon 2050 (VECAP 2022). Ce plan représente une étape importante dans les efforts déployés pour protéger les éléphants, en intégrant des initiatives pilotes, en renforçant la participation communautaire et en élaborant des politiques visant à assurer la survie et le développement durable des éléphants au Vietnam au cours des prochaines décennies. Fondé sur des principes scientifiques, ce plan est le fruit d'une collaboration entre le Département des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) et Humane Society International (HSI) depuis 2019.
Lors de la cérémonie d'annonce du plan VECAP 2022, M. Nguyen Quoc Tri, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a expliqué les raisons du choix des éléphants comme cible prioritaire de conservation. Il a déclaré que parmi les centaines d'espèces animales sauvages rares et menacées nécessitant une protection, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural avait choisi les éléphants comme priorité dans ses plans de conservation car ils contribuent non seulement à l'augmentation de la biodiversité dans les écosystèmes forestiers du Vietnam, mais symbolisent également la force.
« La conservation des éléphants ne se limite pas à préserver et à promouvoir l'harmonie entre les humains et les éléphants dans leur environnement, mais concerne également l'harmonie entre les humains et la nature. En 1994, la loi sur la protection et le développement des forêts a été promulguée et, dès 1996, un plan de conservation des éléphants était en place. Au cours des périodes suivantes, les organismes compétents, les organisations internationales et les collectivités locales ont tous mis en œuvre des programmes et des plans pour protéger les éléphants, contribuant ainsi à l'augmentation de leur population », a déclaré M. Tri.
Selon le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Quoc Tri, les éléphants contribuent non seulement à la biodiversité des écosystèmes forestiers, mais symbolisent également la force. Photo : Bao Thang.
Selon le vice-ministre Nguyen Quoc Tri, le succès des efforts de conservation des éléphants menés par toutes les parties prenantes pourrait servir de base à l'élaboration de programmes de protection d'autres espèces sauvages rares. La participation des autorités locales à la conservation des éléphants permet non seulement de créer des habitats pour ces animaux, mais offre également à ces régions des perspectives d' éducation des jeunes générations et de développement de modèles d'écotourisme.
« Vivre en harmonie avec la nature et tous les êtres vivants est un objectif commun à la communauté internationale, et, appliqué aux éléphants d'Asie au Vietnam, cet objectif revêt une urgence encore plus grande. Il est donc impératif d'agir pour protéger les éléphants de l'extinction et apprendre à vivre en harmonie avec eux, afin de prévenir les conflits entre les humains et ces animaux. La coexistence harmonieuse n'est pas seulement une méthode, mais aussi l'objectif ultime de la conservation des éléphants au Vietnam. Le Plan d'action national pour la conservation des éléphants à l'horizon 2035, avec une vision à l'horizon 2050, témoigne de l'engagement du Vietnam en faveur d'une stratégie unifiée qui respecte la culture et garantit l'avenir de cette espèce précieuse. Le gouvernement vietnamien appelle à la mobilisation de tous les acteurs concernés, notamment les communautés locales, les organisations non gouvernementales et la communauté internationale, pour soutenir la mise en œuvre de ce plan stratégique et réalisable », a souligné le vice-ministre Nguyen Quoc Tri.
D'après un rapport du Département des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), la population d'éléphants d'Asie au Vietnam a connu un déclin alarmant, passant de 2 000 individus recensés dans les années 1980 à moins de 200 éléphants sauvages. Espèce indicatrice cruciale des écosystèmes forestiers, la survie des éléphants est essentielle à la protection de la biodiversité et à la coexistence des autres espèces.
Des représentants d'organisations internationales se sont engagés à soutenir le plan de conservation des éléphants au Vietnam.
En 1996, 2006, 2012, 2013 et 2022, le Vietnam a mis en œuvre un programme d'action ministériel et trois plans et projets gouvernementaux pour la conservation des éléphants, compte tenu de l'importance de cette espèce. À chaque période, les efforts de conservation ont porté leurs fruits. En 2019, un programme pilote de conservation des éléphants, fondé sur la coexistence harmonieuse, a été lancé dans la province de Dong Nai. Ce programme s'articule autour de trois axes : le suivi des éléphants par pièges photographiques ; le suivi des conflits entre les éléphants et les humains afin d'améliorer la gestion actuelle et de favoriser une coexistence harmonieuse ; et la gestion des habitats et des zones fréquentées par les éléphants.
Ce programme est soutenu par l'organisation HSI, sous la direction du Dr Prithiviraj Fernando, expert international, membre clé du Groupe de spécialistes des éléphants d'Asie (AsESG) et chef d'équipe pour le Vietnam. L'approche scientifique de ces initiatives permet d'identifier précisément 27 individus, au sein d'un troupeau clairement structuré, ce qui contribue à une meilleure compréhension des tendances migratoires et de l'ampleur, de la fréquence et des causes des conflits entre éléphants et humains.
Ces résultats probants ont été reconnus et très appréciés par les experts nationaux et internationaux participant à un atelier international organisé en août 2023, soulignant la pertinence de ces méthodes pour les populations d'éléphants petites, fragmentées et très vulnérables comme celles du Vietnam.
L’identification des méthodes appropriées et l’élaboration d’un plan d’action fondé sur des données scientifiques constituent une avancée majeure pour la conservation de cette espèce animale rare au Vietnam. Conformément à la réglementation en vigueur relative à l’élaboration des politiques et aux deux documents d’orientation du Sous-comité de la conservation des espèces de l’UICN : « Lignes directrices pour la planification de la conservation des espèces menacées » et « Étapes pour la planification de la conservation des espèces menacées », le Plan d’action national pour la conservation des éléphants au Vietnam à l’horizon 2035, Vision 2050 (VECAP 2022) a été publié, concrétisant ainsi l’engagement du Vietnam envers la Déclaration de Katmandou sur la conservation des éléphants d’Asie.
Au Vietnam, les populations d'éléphants font l'objet de mesures de conservation visant à promouvoir une coexistence harmonieuse entre les éléphants et les communautés humaines. Photo : Journal de Quang Nam.
Le processus d'élaboration du plan d'action s'est déroulé en dix étapes, comprenant la sélection de solutions appropriées, l'évaluation de l'état de conservation, la définition d'objectifs et l'identification d'actions spécifiques pour chaque province. Des provinces telles que Dak Lak, Dong Nai, Nghe An, Ha Tinh, Quang Nam et Son La ont activement proposé des activités, accompagnées d'explications détaillées, pour examen par l'équipe technique et des experts internationaux. La liste des activités retenues a fait l'objet d'une consultation technique et a bénéficié de l'avis de nombreux acteurs, notamment des gestionnaires, des organismes de mise en œuvre, des organisations internationales, des organisations non gouvernementales, des instituts de recherche, des scientifiques nationaux et internationaux, ainsi que les communautés locales des zones habitées par les éléphants.
Au niveau provincial, cinq réunions consultatives ont eu lieu à Ha Tinh, Nghe An, Dong Nai, Quang Nam et Dak Lak ; et plus de 10 réunions communautaires ont été organisées pour écouter, enregistrer et prendre en compte les opinions, les préoccupations et les difficultés des personnes vivant à proximité des habitats des éléphants.
Au niveau national, on a dénombré 2 réunions techniques, 3 réunions thématiques sur les éléphants sauvages et en captivité, 1 atelier d'évaluation du programme pilote de conservation des éléphants fondé sur la coexistence harmonieuse, et 15 réunions techniques ordinaires. Au niveau international, le contenu du plan a été examiné lors de 9 réunions et ateliers connexes.
Cindy Dent, vice-présidente du bureau de HSI au Vietnam, a déclaré : « Ce plan national de conservation représente une étape importante dans la mission de HSI visant à protéger les éléphants menacés au Vietnam. En combinant la recherche scientifique aux stratégies proposées par les communautés locales, nous pouvons proposer des solutions durables qui profitent à la fois aux éléphants et aux populations locales. Grâce à des initiatives très concrètes qui éclairent le comportement, les schémas migratoires et les préférences des éléphants, nous souhaitons intégrer leurs besoins et leurs aspirations dans le processus décisionnel du gouvernement vietnamien par le biais du dialogue. HSI salue les efforts du gouvernement vietnamien et est prêt à soutenir la mise en œuvre du VECAP 2022, qui vise une coexistence harmonieuse entre les éléphants sauvages et les populations du Vietnam. Ensemble, nous pouvons bâtir un avenir où les éléphants non seulement survivent, mais prospèrent. »
Le VECAP 2022 a proposé 33 groupes de solutions/actions pour les éléphants sauvages et 21 groupes de solutions/actions pour les éléphants en captivité, à mettre en œuvre d'ici 2035 avec une vision à l'horizon 2050, visant à conserver et à développer/accroître la population d'éléphants au Vietnam, tout en promouvant une coexistence harmonieuse entre les éléphants et les communautés humaines.
Les objectifs à long terme comprennent l'expansion du réseau d'aires protégées, le renforcement des mesures anti-braconnage et le développement de l'écotourisme, ce qui soutiendra les efforts de conservation et stimulera l'économie locale, créant ainsi une base solide pour la mise en œuvre du plan.
Le succès de VECAP 2022 dépendra d'une collaboration étroite et soutenue entre les agences gouvernementales, les organisations internationales de conservation, les communautés locales et les partenaires du secteur privé.
Lors de la cérémonie d'annonce du plan VECAP 2022, des représentants des provinces de Dong Nai, Quang Nam et Dak Lak, de l'Université forestière du Vietnam et d'organisations internationales se sont tous fermement engagés à travailler ensemble pour la conservation des éléphants dans le but de promouvoir une coexistence harmonieuse entre les éléphants et les communautés humaines.
Depuis 2013, Humane Society International collabore avec le Département des forêts (anciennement le Département général des forêts) sur des initiatives visant à réduire la demande de produits issus de la faune sauvage tels que les cornes de rhinocéros et l'ivoire, à renforcer les capacités des organismes locaux chargés de l'application de la loi dans la lutte contre le trafic illégal d'espèces sauvages, en particulier en matière de conservation des éléphants sauvages, et à promouvoir la coexistence entre l'homme et l'éléphant depuis 2019.






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