Aujourd'hui, le 20 novembre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a officiellement annoncé le Plan d'action pour la conservation des éléphants au Vietnam jusqu'en 2035, vision 2050 (VECAP 2022). Il s’agit d’une étape importante dans les efforts de conservation des éléphants, intégrant des initiatives pilotes, renforçant l’engagement communautaire et l’élaboration de politiques pour assurer la survie et le développement durable des éléphants au Vietnam dans les décennies à venir. Ce plan est construit sur une base scientifique, fruit d'une coopération entre le Département des Forêts (Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural) et Humane Society International (HSI) depuis 2019.
Lors de la cérémonie d'annonce du plan VECAP 2022, expliquant la raison du choix des éléphants comme objectif prioritaire de conservation, M. Nguyen Quoc Tri, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que parmi des centaines d'espèces sauvages rares et menacées nécessitant une protection, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a choisi les éléphants comme espèce prioritaire pour l'élaboration de plans de conservation, car les éléphants augmentent non seulement la diversité des écosystèmes forestiers du Vietnam, mais symbolisent également la force.
« La conservation des éléphants ne se limite pas à préserver et à promouvoir l'harmonie entre les humains et les éléphants, mais aussi l'harmonie entre les humains et la nature. En 1994, la Loi sur la protection et le développement des forêts a été promulguée, et en 1996, un plan de conservation des éléphants a été mis en place. Par la suite, les agences compétentes, les organisations internationales et les collectivités locales ont toutes mis en place des programmes et des plans de protection des éléphants, contribuant ainsi à accroître leur nombre », a déclaré M. Tri.
Le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Quoc Tri, a déclaré que les éléphants non seulement augmentent la biodiversité dans les écosystèmes forestiers, mais symbolisent également la force. Photo : Bao Thang.
Selon le vice-ministre Nguyen Quoc Tri, le succès des efforts de conservation des éléphants par toutes les parties peut servir de base à l'élaboration d'un programme visant à protéger d'autres espèces sauvages rares. La participation locale à la conservation des éléphants crée non seulement un espace de vie pour les éléphants, mais crée également des opportunités pour les localités elles-mêmes à l’avenir pour éduquer la jeune génération et développer des modèles d’écotourisme.
« Coexister en harmonie avec la nature et toutes les espèces est un objectif commun de la communauté internationale, et lorsqu'il est appliqué à l'éléphant d'Asie au Vietnam, cet objectif devient encore plus urgent. Par conséquent, nous devons agir pour protéger les éléphants de l'extinction et apprendre à vivre en harmonie avec eux, afin de prévenir les conflits entre les humains et cette espèce. La coexistence harmonieuse n'est pas seulement une méthode, mais aussi un objectif sur la voie de la conservation des éléphants au Vietnam. Le Plan d'action national pour la conservation des éléphants à l'horizon 2035, avec une vision à l'horizon 2050, témoigne de l'engagement du Vietnam en faveur d'une stratégie unifiée qui respecte la culture et assure l'avenir de cette précieuse espèce. Le gouvernement vietnamien appelle à la coopération des parties prenantes, notamment les communautés locales, les organisations non gouvernementales et la communauté internationale, pour soutenir la mise en œuvre de ce plan stratégique et réalisable », a souligné le vice-ministre Nguyen Quoc Tri.
Un rapport du Département des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) montre que de 2 000 éléphants découverts dans les années 1980, la population d'éléphants d'Asie au Vietnam a diminué jusqu'à un niveau alarmant de moins de 200 éléphants sauvages. En tant qu’espèce indicatrice importante dans les écosystèmes forestiers, l’existence des éléphants est essentielle à la protection de la biodiversité et des autres espèces coexistantes.
Les représentants des organisations internationales se sont engagés à accompagner le Plan de conservation des éléphants au Vietnam.
En 1996, 2006, 2012, 2013 et 2022, le Vietnam a publié un plan d’action au niveau ministériel et trois plans et projets au niveau gouvernemental pour conserver les éléphants en raison de l’importance de cette espèce. À chaque étape, les travaux de conservation des éléphants ont donné des résultats encourageants. En particulier, en 2019, le programme pilote pour la conservation des éléphants à Harmony a été lancé dans la province de Dong Nai, avec 3 initiatives : « Surveillance des éléphants avec des pièges photographiques » ; Le « suivi des conflits homme-éléphant » vise à améliorer la gestion actuelle vers une coexistence harmonieuse et « l’habitat des éléphants et la gestion de leur habitat ».
Le programme est soutenu par HSI avec les conseils de l'expert international Dr Prithiviraj Fernado, membre principal du Groupe de spécialistes des éléphants d'Asie (AsESG) et chef de l'équipe de soutien pour le Vietnam. L'approche scientifique de ces initiatives permet l'identification précise de 27 individus, avec des structures de troupeaux claires, permettant une meilleure compréhension des tendances de déplacement des troupeaux et de l'étendue, de la fréquence ou des causes des conflits homme-éléphant, etc.
Ces résultats clairs ont été reconnus par des experts nationaux et étrangers participant à un atelier international organisé en août 2023, qui ont hautement apprécié la pertinence de ces méthodes pour les populations d'éléphants petites, fragmentées et à haut risque comme celles du Vietnam.
L’identification de méthodes appropriées et l’élaboration d’un plan d’action basé sur les résultats scientifiques marquent une étape importante dans les efforts visant à conserver cette espèce rare au Vietnam. Sur la base des réglementations juridiques actuelles sur l'élaboration des politiques et de deux documents d'orientation du sous-comité de conservation des espèces de l'UICN : « Lignes directrices pour la planification de la conservation des espèces menacées, précieuses et rares » et « Étapes de la planification de la conservation des espèces menacées, précieuses et rares », le Plan d'action national pour la conservation des éléphants au Vietnam jusqu'en 2035, vision 2050 (VECAP 2022) a été publié, concrétisant l'engagement du Vietnam envers la Déclaration de Katmandou sur la conservation des éléphants d'Asie.
Les populations d’éléphants au Vietnam sont conservées avec pour devise de promouvoir une coexistence harmonieuse entre les éléphants et les communautés humaines. Photo : Journal de Quang Nam.
Le processus d’élaboration du plan d’action s’est déroulé en 10 étapes, dont la sélection de solutions appropriées, l’examen de l’état de conservation, l’établissement d’objectifs et l’identification d’actions spécifiques pour chaque province. Des provinces telles que Dak Lak, Dong Nai, Nghe An, Ha Tinh, Quang Nam et Son La ont activement proposé des activités avec des explications détaillées pour que les équipes techniques et les experts internationaux puissent les examiner. La liste des activités sélectionnées a fait l’objet d’un processus de consultation technique et a reçu les contributions de nombreuses parties prenantes, notamment des gestionnaires, des organismes chargés de l’application de la loi, des organisations internationales, des organisations non gouvernementales, des instituts de recherche, des scientifiques nationaux et étrangers et des communautés vivant dans des zones habitées par des éléphants.
Au niveau provincial, cinq réunions de consultation ont eu lieu à Ha Tinh, Nghe An, Dong Nai, Quang Nam et Dak Lak ; Plus de 10 réunions au niveau communautaire ont été organisées pour écouter, enregistrer et prendre en compte les opinions, les préoccupations et les difficultés des personnes vivant à proximité de l’habitat des éléphants.
Au niveau national, il y a eu 2 réunions techniques, 3 réunions thématiques sur les éléphants sauvages et captifs, 1 atelier pour évaluer le programme pilote de conservation des éléphants vers une coexistence harmonieuse et 15 réunions techniques régulières. Au niveau international, le contenu du plan a été discuté lors de neuf réunions et ateliers pertinents.
« Ce plan national de conservation constitue une étape majeure dans la mission de HSI visant à protéger les éléphants menacés au Vietnam. En combinant la recherche scientifique à des stratégies communautaires, nous pouvons proposer des solutions durables qui profitent aux éléphants et aux populations locales. Grâce à des initiatives concrètes qui éclairent le comportement, les schémas de déplacement et les préférences des éléphants, nous souhaitons intégrer les besoins et les souhaits des éléphants dans les décisions politiques du gouvernement vietnamien par le biais de discussions. HSI apprécie les efforts du gouvernement vietnamien et se tient prêt à soutenir la mise en œuvre du VECAP 2022, en faveur d'une coexistence harmonieuse entre les éléphants sauvages et les populations au Vietnam. Ensemble, nous pouvons assurer un avenir où les éléphants non seulement survivent, mais prospèrent », a déclaré Mme Cindy Dent, vice-présidente des bureaux nationaux de HSI.
VECAP 2022 a proposé 33 groupes de solutions/actions pour les éléphants sauvages et 21 groupes de solutions/actions pour les éléphants en captivité, à mettre en œuvre d'ici 2035 avec une vision jusqu'en 2050, pour conserver et développer/augmenter le nombre d'éléphants au Vietnam, tout en favorisant une coexistence harmonieuse entre les éléphants et la communauté humaine.
Les objectifs à long terme comprennent l’expansion du système de zones protégées, le renforcement des mesures de lutte contre le braconnage et le développement de l’écotourisme, qui soutient la conservation et stimule l’économie locale, créant ainsi une base solide pour la mise en œuvre du plan.
Le succès du VECAP 2022 dépendra d’une coopération étroite et durable entre les agences gouvernementales, les organisations internationales de conservation, les communautés locales et les partenaires du secteur privé.
Lors de la cérémonie d'annonce du plan VECAP 2022, les représentants des provinces de Dong Nai, Quang Nam et Dak Lak, l'Université des forêts et des organisations internationales ont tous pris des engagements fermes pour travailler ensemble pour conserver les éléphants dans le but de promouvoir une coexistence harmonieuse entre les éléphants et la communauté humaine.
Depuis 2013, Humane Society International travaille avec le Département des forêts (anciennement le Département général des forêts) sur des initiatives visant à réduire la demande de produits issus de la faune sauvage tels que la corne de rhinocéros et l'ivoire, à renforcer les capacités des agences locales chargées de l'application de la loi pour lutter contre le commerce illégal d'espèces sauvages, en particulier la conservation des éléphants sauvages, et à promouvoir la coexistence homme-éléphant depuis 2019.
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