Le Premier ministre Pham Minh Chinh : Pilotage de la construction de zones franches et du centre énergétique de Dung Quat

Le matin du 5 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement pour donner son avis sur le projet de création d'une zone de libre-échange et de développement d'un centre national de raffinage de pétrole et de gaz et d'énergie dans la zone économique de Dung Quat (Quang Ngai).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du Comité permanent du gouvernement chargé du développement du projet de zone franche et de complexe pétrolier et énergétique national à Dung Quat. Photo : Duong Giang/VNA

Étaient également présents à la réunion des vice- premiers ministres , des chefs de ministères, de directions et d'agences gouvernementales.

Création de zones franches à Da Nang, Hai Phong et Hô Chi Minh -Ville

Lors de la réunion sur le projet de création d'une zone de libre-échange, les délégués se sont concentrés sur la discussion des bases politiques, juridiques et pratiques ; des objectifs, des orientations de développement, des principes, des critères de création, des modèles, des tâches, des solutions, du cadre juridique, des mécanismes, des priorités et des politiques spécifiques de la zone de libre-échange.

Les délégués ont souligné que la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, les résolutions et conclusions du Politburo, la résolution de l'Assemblée nationale sur le développement local et les piliers du développement ont défini des tâches et des solutions : mettre l'accent sur la mise en place de mécanismes et de politiques novateurs, performants et compétitifs pour piloter la construction de zones franches.

On compte actuellement plus de 7 000 zones économiques spéciales et zones franches opérationnelles dans le monde, qui jouent un rôle de plus en plus important dans les stratégies de développement économique des pays émergents et en développement. Le modèle actuel de zone franche s'est étendu à des zones multifonctionnelles industrielles, urbaines, de services, financières, de haute technologie et d'innovation, attirant ainsi un maximum de ressources pour le développement.

Au Vietnam, le système juridique général ne comporte pas de réglementations spécifiques concernant le mécanisme, les politiques, la gestion et le fonctionnement des zones franches.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du Comité permanent du gouvernement chargé du développement du projet de zone franche et de complexe pétrolier et énergétique national à Dung Quat. Photo : Duong Giang/VNA

Récemment, l'Assemblée nationale a adopté des résolutions visant à expérimenter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement des villes de Da Nang et de Hai Phong, notamment en ce qui concerne les zones de libre-échange.

Par conséquent, la mise en place d'un projet de zone franche est urgente et importante, et doit être mise en œuvre immédiatement afin de fournir une base politique, en vue de son institutionnalisation en un cadre juridique commun pour les zones franches ; transformant ainsi les zones franches en nouveaux moteurs de développement, en zones pilotes d'innovation en matière de mécanismes, de politiques, d'institutions économiques et d'environnement des affaires au Vietnam, conformément aux normes internationales.

Selon le projet élaboré par le ministère des Finances, il est prévu qu'en 2026, des zones franches soient créées à Da Nang, Hai Phong et Hô Chi Minh-Ville ; d'ici 2030, le pays comptera environ 6 à 8 zones franches et modèles similaires dans des localités présentant des conditions favorables ; d'ici 2045, le pays comptera 8 à 10 zones franches et modèles similaires répondant aux normes internationales, capables de concurrencer les pays de la région et contribuant à hauteur de 15 à 20 % au PIB.

Après avoir échangé et discuté de questions d'intérêt commun, le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu et approuvé la politique de construction d'une zone pilote de libre-échange, demandant à l'agence responsable de poursuivre la réalisation du projet, de le soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision, en exigeant qu'il soit faisable et efficace, qu'il contribue au développement socio-économique et qu'il atteigne les objectifs à court et à long terme, notamment les deux objectifs stratégiques à 100 ans.

Le Premier ministre a notamment souligné la nécessité de clarifier le concept de zones franches, leurs similitudes et leurs différences avec les centres de commerce international ; les mécanismes et les politiques relatifs à ces deux sujets présentent des similitudes et des différences, et il est nécessaire d’appliquer la réglementation existante avec souplesse et créativité.

Soucieux du choix des sites pilotes pour les zones franches, le Premier ministre a demandé aux agences de s'inspirer des expériences internationales et, en fonction du contexte vietnamien, d'élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques, adaptés, performants, compétitifs et réalisables qui n'affectent pas excessivement l'environnement général des investissements ; des politiques comportant à la fois des réglementations générales et des caractéristiques spécifiques adaptées aux différentes zones et localités.

Pour piloter la zone de libre-échange, le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de transformer les politiques en plans, de développer les infrastructures, d'attirer les ressources, de développer et d'appliquer les hautes technologies, une gestion intelligente et de former les ressources humaines ; de prêter attention aux questions démographiques, d'assurer une protection sociale progressive, un environnement lumineux, vert, propre, beau, civilisé et moderne ; d'organiser un appareil rationalisé, de fonctionner efficacement, de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, d'accroître l'initiative de la zone de libre-échange et de renforcer la supervision et l'inspection.

Faire de Dung Quat un centre énergétique de classe mondiale

Plus tard dans la même matinée, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement sur les mécanismes et politiques proposés pour promouvoir le développement du centre national de raffinage de pétrole et de gaz et d'énergie dans la zone économique de Dung Quat (Quang Ngai).

D'après les rapports et les discussions de la réunion, la raffinerie de pétrole de Dung Quat est la première du Vietnam. Située dans la zone économique de Dung Quat, elle bénéficie d'une situation stratégique et d'infrastructures développées, ce qui en fait une destination d'investissement attractive tant au niveau national qu'international. Le gouvernement ambitionne d'en faire une zone économique multisectorielle, axée sur le raffinage du pétrole, la pétrochimie, l'industrie lourde à grande échelle et l'industrie légère.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du Comité permanent du gouvernement chargé du développement du projet de zone franche et de complexe pétrolier et énergétique national à Dung Quat. Photo : Duong Giang/VNA

Dans la résolution n° 26 sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le Politburo a fixé la tâche de « développer et de construire un centre national de raffinage, de pétrochimie et d'énergie dans la zone économique de Dung Quat ».

Après avoir écouté les rapports, les opinions et les remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la raffinerie de pétrole de Dung Quat, financée et mise en œuvre par le Vietnam, fonctionne efficacement et qu'un plan d'expansion de la phase 2 est prévu, conformément au développement global du pays.

Se félicitant du ministère de l'Industrie et du Commerce, des ministères et de la province de Quang Ngai pour l'élaboration et la proposition de politiques, le Premier ministre a approuvé ces politiques et a demandé aux ministères, aux collectivités locales et au Groupement national de l'industrie énergétique (Petrovietnam) de revoir et de clarifier les contenus existants et applicables, ainsi que les nouveaux contenus, et de proposer des politiques spécifiques, novatrices et plus fortes aux autorités compétentes.

Le Premier ministre a souligné que les politiques relevant de la compétence de l'Assemblée nationale devraient être soumises à l'Assemblée nationale pour examen et décision ; les politiques relevant de la compétence du gouvernement devraient être proposées au gouvernement pour examen et décision ; les politiques relevant de la compétence des ministères, des directions et des collectivités locales devraient être mises en œuvre de manière proactive.

Le Premier ministre a demandé l'élaboration d'un projet général afin d'assurer une mise en œuvre complète, réalisable et efficace, permettant ainsi la création d'un centre national pétrochimique et énergétique dans la zone économique de Dung Quat, répondant aux exigences d'un développement rapide et durable, contribuant au développement socio-économique local, garantissant la sécurité et l'autonomie énergétiques nationales, développant l'industrie pétrochimique et énergétique, favorisant une croissance à deux chiffres dans les années à venir et mettant en œuvre les deux objectifs stratégiques centenaires du pays.

Source : https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thi-diem-xay-dung-cac-khu-thuong-mai-tu-do-va-xay-dung-trung-tam-nang-luong-dung-quat-10399393.html