Le Premier ministre a demandé que la loi conçoive des outils pour améliorer la gestion efficace, adaptés aux conditions du Vietnam, mais qu'elle favorise également le développement et facilite l'utilisation efficace des ressources.
Le matin du 23 septembre, lors de la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois pour septembre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de perfectionner les institutions et les lois afin de renforcer la gestion, mais a également insisté sur la nécessité de créer des opportunités de développement, de mobiliser un maximum de ressources et d'encourager la créativité des personnes, des entreprises et des entités concernées.
Lors de la réunion, le gouvernement a examiné et donné son avis sur les points suivants : projet de loi sur les données ; proposition de loi sur la protection des données personnelles ; projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l’assurance maladie ; proposition de loi sur les avocats (modifiée).
Les membres du gouvernement ont déclaré que l'élaboration et la promulgation des lois visent à saisir et à concrétiser pleinement les points de vue, les orientations et les politiques du Parti dans les domaines susmentionnés ; à surmonter les lacunes, les insuffisances et les limitations ; à servir la gestion de l'État, à promouvoir le développement socio-économique et à assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale dans les temps à venir.
Concernant le projet de loi sur les données, les délégués ont discuté avec enthousiasme des concepts liés aux données, à la connexion, au partage et à l'autorité ; à la garantie des dépenses budgétaires pour la mise en œuvre de la stratégie relative aux données ; au Fonds national de développement des données ; à la connexion, au partage et à la coordination des données ; et à l'échange de données…
Concernant la proposition de loi sur la protection des données personnelles, les membres du gouvernement ont examiné en détail les politiques connexes : élaboration, développement, administration, traitement des données, application des sciences et technologies au traitement des données, gestion étatique des données ; droits et obligations des personnes concernées ; protection des données personnelles lors du traitement ; conditions et mesures de protection des données personnelles…
Dans le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'assurance maladie, le gouvernement examine des sujets relatifs aux assurés, aux filières d'expertise technique, à l'audit, aux applications de transformation numérique, au partage de données ; à l'inscription aux examens et traitements médicaux ; à l'orientation vers des filières d'expertise technique ; aux droits des assurés ; à l'amélioration de l'efficacité de la gestion des caisses d'assurance maladie ; aux critères et principes d'utilisation de la liste des médicaments utilisés pour les examens et traitements médicaux des assurés…
Dans la Proposition de réforme de la Loi sur les avocats (modifiée), le Gouvernement a convenu de modifier en profondeur la Loi sur les avocats de 2006 afin de préciser les dispositions de la Constitution de 2013 relatives au droit des citoyens à se faire représenter par un avocat ; ainsi que les orientations et politiques du Parti concernant la poursuite et le perfectionnement de l’État de droit socialiste au Vietnam dans cette nouvelle ère. Il a notamment été convenu d’élaborer cette loi selon les orientations suivantes : former une profession d’avocat dotée de courage politique, d’une éthique professionnelle et de compétences avérées ; développer activement le marché des services juridiques et, simultanément, mettre en place des organisations professionnelles d’avocats répondant aux exigences de la réforme judiciaire et de l’intégration internationale ; renforcer l’autonomie des organisations socioprofessionnelles d’avocats ; et accroître la responsabilité de ces organisations en renforçant le contrôle étatique de la profession d’avocat.
S’appuyant sur les principes et les exigences relatifs à l’élaboration des lois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a examiné et commenté chaque élément des projets de loi et des propositions législatives ; il a chargé les vice-Premiers ministres de donner instruction aux ministères de superviser la rédaction des projets de loi et des propositions législatives, de se coordonner avec le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement et les organismes compétents afin de poursuivre l’étude et la prise en compte des avis des membres du gouvernement, de respecter les résolutions et de finaliser le dossier du projet de loi conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; il a fait rapport sans délai au gouvernement et au Premier ministre sur les questions majeures relatives à la coordination de la révision et de la finalisation du projet de loi.
En conclusion de la réunion, il a été indiqué que lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le gouvernement prévoit de soumettre 15 projets de loi à l'approbation de l'Assemblée nationale et 11 autres à ses observations. Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, la tâche est considérable et le délai imparti jusqu'à la 8e session est très court. Par conséquent, le Premier ministre a demandé aux ministres et aux directeurs des agences de niveau ministériel de mobiliser un maximum de temps, d'efforts et de ressources, de diriger et de superviser directement la finalisation des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des textes législatifs, et de garantir la qualité et le respect des échéances requises.
Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux directions de se concentrer sur le perfectionnement des lois, la modification et le complément des réglementations, afin de trouver des solutions novatrices pour lever les obstacles et libérer toutes les ressources au service du développement.
Lors du processus législatif, il est nécessaire de coordonner étroitement les actions avec les organes de l'Assemblée nationale, de parvenir à un consensus lors de l'examen, de l'explication, de la réception et de la révision des projets de loi en fonction des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale ; de faire rapport sans délai au gouvernement et au Premier ministre sur les problèmes et les contenus qui dépassent le cadre de ses compétences.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les directives et politiques du Parti doivent être pleinement mises en œuvre dans les projets de lois et d'ordonnances. Lors de l'élaboration des lois, il est nécessaire de s'appuyer sur la pratique, de la respecter, de la suivre de près et de l'utiliser comme référence ; de garantir la faisabilité, de préserver les intérêts nationaux et ethniques, ainsi que les droits et intérêts légitimes des individus et des organisations ; de promouvoir pleinement la décentralisation et la délégation du pouvoir, tout en mobilisant et en allouant efficacement les ressources ; de concevoir des outils pour renforcer la supervision, l'inspection et le contrôle du pouvoir ; de réduire et de simplifier les procédures administratives, de minimiser les coûts pour les particuliers et les entreprises, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; et de supprimer le système de demande-octroi et de réduire le nombre d'intermédiaires.
Le chef du gouvernement a demandé que la loi définisse des outils permettant une gestion efficace adaptée au contexte vietnamien, mais qu'elle crée également les conditions du développement et facilite la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources ; encourage la créativité des personnes, des entreprises et des entités concernées ; garantisse les droits et intérêts légitimes et légaux et dispose d'outils pour traiter les violations commises par les personnes, les entreprises et les entités concernées, dans l'optique de ne pas criminaliser les relations civiles et économiques.
Le Premier ministre a demandé l'élaboration de lois reprenant les réglementations encore pertinentes et ayant des effets positifs dans la législation actuelle ; ce qui est abouti, clair, a fait ses preuves dans la pratique, est mis en œuvre efficacement et fait l'objet d'un consensus majoritaire doit continuer à être appliqué et légalisé ; la gestion doit être transparente et claire quant aux personnes, au travail, aux responsabilités et aux résultats ; il convient de tirer le meilleur parti des avis d'experts, de scientifiques et de personnes concernées ; il est nécessaire de renforcer la communication politique, de créer un consensus social tant au stade de l'élaboration et du perfectionnement des lois que de l'organisation de leur application.
Source
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, reçoit le premier vice-président du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
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