Premier ministre : La loi contribue à renforcer la gestion mais doit encourager la créativité

Le Premier ministre a demandé que la loi conçoive des outils pour améliorer une gestion efficace, adaptés aux conditions du Vietnam, mais qu'elle crée également le développement et facilite l'utilisation efficace des ressources.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion du gouvernement sur la loi. (Photo : Duong Giang/ANV)

Le matin du 23 septembre, lors de la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en septembre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de perfectionner les institutions et les lois pour renforcer la gestion, mais doit créer pour le développement, mobiliser un maximum de ressources et encourager la créativité des personnes, des entreprises et des entités connexes.

Lors de la réunion, le Gouvernement a discuté et donné son avis sur les contenus suivants : Projet de loi sur les données ; Proposition d'élaboration d'une loi sur la protection des données personnelles ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie ; Proposition d'élaboration d'une loi sur les avocats (modifiée).

Les membres du gouvernement ont déclaré que l'élaboration et la promulgation des lois visent à saisir et à concrétiser en profondeur les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti dans les domaines susmentionnés ; à surmonter les lacunes, les insuffisances et les limitations ; à servir la gestion de l'État, à promouvoir le développement socio-économique et à assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale dans les temps à venir.

En ce qui concerne le projet de loi sur les données, les délégués ont discuté avec enthousiasme des contenus liés aux concepts de données, de connexion, de partage et d'autorité ; de la garantie des dépenses budgétaires pour mettre en œuvre la stratégie des données ; du Fonds national de développement des données ; de la connexion, du partage et de la coordination des données ; et de l'échange de données...

En ce qui concerne la proposition d'élaboration de la loi sur la protection des données personnelles, les membres du gouvernement ont discuté en profondeur des politiques connexes : construction, développement, administration, traitement des données, application de la science et de la technologie au traitement des données, gestion des données par l'État ; droits et obligations des personnes concernées ; protection des données personnelles pendant le traitement des données ; conditions et mesures de protection des données personnelles...

Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie, le gouvernement examine les contenus liés aux participants à l'assurance maladie, aux lignes d'expertise technique, à l'audit, aux applications de transformation numérique, au partage de données ; à l'inscription aux examens et traitements médicaux ; à l'orientation vers les lignes d'expertise technique ; aux droits des participants à l'assurance maladie ; à l'amélioration de l'efficacité de la gestion des caisses d'assurance maladie ; aux critères et principes d'utilisation de la liste des médicaments utilisés pour les examens et traitements médicaux des participants à l'assurance maladie...

Dans le projet de loi sur les avocats (modifié), le gouvernement a accepté de modifier en profondeur la loi de 2006 sur les avocats afin de préciser la Constitution de 2013 sur le droit des citoyens à se faire défendre par un avocat et de définir les politiques et orientations du Parti pour la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam dans la nouvelle période. Il est notamment convenu d'élaborer la loi selon les axes suivants : la constitution d'une équipe d'avocats dotés de courage politique, d'une éthique professionnelle et de compétences professionnelles ; le développement vigoureux du marché des services juridiques et, parallèlement, la création d'organisations professionnelles de la pratique du droit répondant aux exigences de la réforme judiciaire et de l'intégration internationale ; le renforcement de la responsabilité d'autogestion des organisations socioprofessionnelles d'avocats ; la responsabilité des organisations, et le renforcement de la gestion étatique des avocats et de la pratique du droit.

Français En donnant des directives sur les principes et les exigences de l'élaboration des lois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a discuté et commenté chaque contenu des projets de loi et des propositions de loi ; a chargé les vice-Premiers ministres de diriger les ministères pour présider à la rédaction des projets de loi et des propositions de loi pour coordonner avec le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement et les agences concernées pour continuer à étudier et à absorber les opinions des membres du gouvernement, à prendre des résolutions et à compléter le dossier du projet de loi conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; à faire rapidement rapport au gouvernement et au Premier ministre sur les questions majeures dans le processus de coordination de la révision et de l'achèvement du projet de loi.

Réunion gouvernementale sur l'élaboration des lois en septembre. (Photo : Duong Giang/VNA)

À l'issue de la réunion, il a été annoncé que, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le gouvernement prévoyait de soumettre 15 projets de loi à l'Assemblée nationale pour approbation et 11 pour observations. Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, la tâche est immense, et le délai d'ici la 8e session est très court. Par conséquent, le Premier ministre a demandé aux ministres et aux responsables des agences de niveau ministériel de consacrer un maximum de temps, d'efforts et d'intelligence, de concentrer les ressources les plus importantes et de diriger directement l'achèvement des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques, en garantissant la qualité et le progrès requis.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de se concentrer sur le perfectionnement des lois, la modification et le complément des réglementations, afin de trouver des solutions révolutionnaires pour dénouer et supprimer les goulots d'étranglement, et libérer toutes les ressources pour le développement.

Au cours du processus d'élaboration des lois, il est nécessaire de coordonner étroitement avec les organes de l'Assemblée nationale, de créer un consensus dans le processus d'examen, d'explication, de réception et de révision des projets de loi conformément aux avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale ; de faire rapidement rapport au Gouvernement et au Premier ministre sur les questions qui se posent et sur les contenus qui dépassent les compétences.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les orientations et politiques du Parti devaient être pleinement mises en œuvre dans les projets de loi et d'ordonnance. Lors de l'élaboration des lois, il est nécessaire de partir de la pratique, de la respecter, de la suivre de près et de l'utiliser comme mesure ; d'assurer la faisabilité, de garantir les intérêts nationaux et ethniques ; les droits et intérêts légitimes des individus et des organisations ; de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir de manière approfondie, tout en mobilisant et en allouant efficacement les ressources ; de concevoir des outils pour renforcer la supervision, l'inspection et le contrôle du pouvoir ; de réduire et de simplifier les procédures administratives, de minimiser les coûts pour les personnes et les entreprises, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; d'éliminer le mécanisme de demande-octroi et de réduire le nombre d'intermédiaires.

Le Chef du Gouvernement a demandé que la loi conçoive des outils pour renforcer une gestion efficace adaptée aux conditions du Vietnam, mais qu'elle crée également des conditions de développement et facilite la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources ; encourage la créativité des personnes, des entreprises et des entités connexes ; assure les droits et intérêts légitimes et légaux et dispose d'outils pour gérer les violations des personnes, des entreprises et des entités connexes, dans la perspective de ne pas criminaliser les relations civiles et économiques.

Le Premier ministre a demandé d'élaborer des lois qui héritent des réglementations qui sont toujours adaptées et ont des impacts positifs dans les lois actuelles ; ce qui est mature, clair, prouvé correct dans la pratique, effectivement mis en œuvre et approuvé par la majorité doit continuer à être mis en œuvre et légalisé ; la gestion doit être transparente et claire sur les personnes, le travail, les responsabilités et les résultats ; tirer le meilleur parti des avis des experts, des scientifiques et des sujets connexes ; renforcer le travail de communication politique, créer un consensus social dans les deux étapes de l'élaboration et du perfectionnement des lois et de l'organisation de l'application de la loi.

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