Premier ministre : Développer le logement social par amour national et pour les compatriotes

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux investisseurs dans les projets de logements sociaux de respecter scrupuleusement les procédures d'achat et de vente de logements sociaux et de garantir la divulgation publique et transparente des informations relatives aux projets.

À l'issue de la 3e réunion du Comité directeur central sur la politique du logement et le marché immobilier, qui s'est tenue en ligne avec 34 provinces et villes du pays le matin du 11 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh , président du Comité directeur, a demandé une correction rapide, un renforcement de la discipline et de la transparence dans le processus d'approbation, d'achat, de vente, de location et de vente à crédit des logements sociaux.

Nécessité de publicité et de transparence dans le développement et l'utilisation des logements sociaux

Outre l'évaluation de la situation du développement immobilier, le Comité de pilotage a examiné, lors de sa réunion, les politiques du logement et de l'immobilier ; il a proposé des actions et des solutions pour promouvoir le développement d'un marché immobilier sain, durable et efficace. Il a notamment examiné les modalités et les procédures d'investissement dans la construction de logements sociaux ; l'attribution des terrains à des fins de logement social ; les dispositifs de crédit et l'allocation de capitaux pour le logement social ; les difficultés et les obstacles à surmonter pour favoriser la mise en œuvre des projets de logements sociaux ; et les manifestations de manque de transparence, de négativité, d'accaparement, d'inflation des prix, de spéculation et de recherche de profit illicite dans l'approbation, l'achat, la vente et la location de logements sociaux.

Les délégués ont proposé de continuer à raccourcir les délais, de simplifier les procédures d'investissement ; de faire connaître et de garantir la transparence concernant les parcelles de terrain, les unités et les entreprises sélectionnées pour la mise en œuvre du logement social ; de continuer à soutenir les impôts, à allouer des dispositifs de soutien au crédit et à octroyer de nouveaux prêts pour développer des projets de logement social.

Il est notamment nécessaire de prendre des mesures fortes et efficaces pour rectifier les situations, accroître la transparence, prévenir les pratiques négatives dans l'approbation, l'achat, la vente et la location de logements sociaux, et lutter contre les pratiques négatives dans la mise en œuvre des politiques de logement social...

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que l'objectif de celle-ci était de lever les obstacles liés aux procédures et processus de mise en œuvre du développement du logement social et du marché immobilier, en garantissant publicité, transparence et durabilité ; de permettre aux citoyens d'accéder au logement de la manière la plus rapide, la plus économique et la plus pratique possible, sans y consacrer trop de temps, sans frais excessifs et sans être victimes d'escroqueries ; de promouvoir le développement du logement social et du marché immobilier, de contribuer à la stabilisation de la macroéconomie , de maîtriser l'inflation, de stimuler la croissance et d'assurer des équilibres économiques majeurs ; et de constituer un moteur de développement rapide et durable.

Le Premier ministre a affirmé que le développement du logement social est une politique majeure et humanitaire du Parti et de l'État ; garantir le droit de chacun à avoir un logement, à « s'installer et à travailler », sans laisser personne de côté ; investir dans le logement social, c'est investir dans le développement.

Le logement social doit être doté d'infrastructures complètes : transports, électricité, eau, télécommunications, services sociaux, santé, culture, éducation et loisirs. Dans chaque lieu, province ou ville, les personnes appartenant au groupe cible qui remplissent les conditions requises pour acheter ou louer un logement social et qui en ont besoin doivent y avoir un accès égal. Le développement du logement social exige les efforts et la contribution conjoints de l'État, des entreprises, des citoyens et de l'ensemble de la communauté.

Passant en revue les résultats du développement du logement social ces derniers temps, le Premier ministre a déclaré que l'offre de logements sociaux reste insuffisante et ne répond pas aux besoins réels ; qu'il n'existe pas de budget incitatif stable et à long terme pour encourager les investisseurs et les particuliers à accéder au logement social ; que les prix actuels des logements sociaux ne sont pas adaptés à la majorité des personnes à revenus faibles et moyens ; que les fonds fonciers destinés au développement du logement social sont généralement de qualité incertaine, éloignés du centre-ville et mal desservis en infrastructures techniques et sociales ; que de nombreux projets de logements sociaux sont lents à se concrétiser ; et que certains investisseurs sélectionnés ne disposent pas des capacités financières et de l'expérience suffisantes.

En conséquence, le Premier ministre demande aux ministères, aux directions, aux collectivités locales, aux entreprises et aux investisseurs, en fonction de leurs fonctions, de leurs missions et de leurs pouvoirs, de mener à bien, de manière proactive et active, le développement du marché immobilier et du logement, notamment du logement social, de façon saine, rapide et durable, conformément aux dispositions légales ; de lever rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur compétence ; et, si ces difficultés dépassent leur compétence, de les analyser et d’en informer les autorités compétentes pour examen et résolution.

Il convient de noter que la vérification des bénéficiaires des programmes de logement social est complexe et sujette à des vérifications. Le Premier ministre, ainsi que les agences et services chargés de la gestion des bénéficiaires, confirment l'absence de logement et de plafond de revenus pour l'éligibilité. Dans un souci de valorisation des personnes méritantes, les visites préalables seront réduites au profit des visites ultérieures. Pour les travailleurs indépendants, la police locale effectuera les vérifications. Par ailleurs, le formulaire de déclaration d'acquisition de logement social doit être simplifié afin d'en faciliter la saisie, la mémorisation et l'utilisation. Les procédures de dépôt et de réception des documents doivent être menées à la fois en présentiel et en ligne, en encourageant les démarches numériques.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion. (Photo : Duong Giang/ANV)

Le Premier ministre a enjoint aux ministères, directions et agences concernés de délivrer d'urgence les documents relevant de leur compétence et de désigner les autorités compétentes pour délivrer les documents pertinents. Il a également appelé et encouragé les entreprises disposant de fonds fonciers légitimes à se coordonner avec les agences et les collectivités locales pour construire des logements sociaux ; à développer des projets de logements à des prix adaptés aux budgets des citoyens ; et a exhorté tous les acteurs à promouvoir l'esprit national et le patriotisme dans le développement du logement, notamment social, afin que personne ne soit laissé pour compte.

Le Premier ministre a donné pour instruction de mobiliser un maximum de capitaux pour le développement du logement, notamment le logement social et le logement pour locataires, acquéreurs à crédit et acheteurs, y compris les budgets et les prêts centraux et locaux ; d’étudier les expériences d’autres pays dans le domaine du logement, du logement social et la possibilité de les appliquer de manière appropriée aux conditions du Vietnam.

Mettre l'accent sur la mise en œuvre des « 5 garanties » pour le développement du logement social

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction d'étudier, de réviser et de finaliser les textes de loi afin de lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans la pratique. Il s'agit notamment d'étudier et de modifier les indicateurs de planification spécifiques aux projets de logements sociaux, et d'élaborer un processus et des procédures unifiés pour l'investissement dans la construction de logements sociaux à l'échelle nationale.

Le ministère de la Construction, en collaboration avec le ministère des Finances, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les organismes compétents et les collectivités locales, travaillera avec des entreprises, des groupes et des sociétés immobilières de renom afin de proposer l'utilisation des fonds provenant de l'acquisition de terrains constructibles pour des projets de logements sociaux à l'échelle nationale. Il est urgent de finaliser le dossier de création d'un « Centre de transactions immobilières et de droits d'usage immobilier » géré par l'État, dans un souci de transparence et de communication.

Le Premier ministre a demandé un raccourcissement des conditions et des procédures d'octroi du crédit de 145 billions de VND en supprimant la condition selon laquelle les investisseurs doivent figurer sur la liste des projets annoncés par le Comité populaire provincial. Il a également souligné la nécessité d'organiser des inspections spécialisées et a recommandé que les agences compétentes traitent strictement les cas de violations ou d'abus des politiques d'ouverture à des fins personnelles.

Le Premier ministre a chargé la Banque d'État du Vietnam d'accélérer le décaissement du programme de crédits de 145 000 milliards de dongs destiné aux prêts pour le logement social et le logement des travailleurs, en proposant des conditions et des procédures plus favorables et accessibles. Il a également demandé la mise en œuvre effective des dispositifs de crédit soutenant les politiques de logement social, des programmes de prêts préférentiels pour les jeunes de moins de 35 ans acquérant un premier logement commercial, ainsi que des programmes de logements sociaux assortis de taux d'intérêt et de conditions adaptés. Il a insisté sur la nécessité de mettre en œuvre une politique monétaire souple, proactive, appropriée et efficace afin de stabiliser la macroéconomie et de maîtriser l'inflation, et de disposer de mécanismes et de solutions pour contrôler et gérer rigoureusement les sources de crédit immobilier en cas de spéculation, d'inflation ou de flambée des prix.

Le ministère de la Sécurité publique charge la police communale, sur la base des informations de la base de données démographiques, de vérifier les conditions de revenus des personnes à faibles revenus en zone urbaine sans contrat de travail ; de mener des enquêtes et de traiter les affaires de courtage illégal, d’appropriation frauduleuse de biens, de manipulation des dossiers d’achat de logements sociaux, notamment les actes répréhensibles et l’abus de politiques à des fins personnelles.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en collaboration avec le ministère de la Construction, examine et propose aux autorités compétentes la suppression des dispositions de la loi sur la protection des consommateurs relatives à la procédure d'enregistrement des contrats de vente auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce, avant leur transmission au ministère de la Construction pour avis. L'objectif est de lever les obstacles et les difficultés rencontrés par les entreprises. Une étude est également menée sur la possibilité de confier au ministère de la Construction la réception, l'orientation et la gestion des contrats types, ou de mettre en place un mécanisme de contrôle a posteriori afin de simplifier les procédures et de créer un environnement favorable aux entreprises.

Les collectivités territoriales s'attachent à atteindre les objectifs de logements sociaux fixés par le Premier ministre pour 2025, dans un esprit de dialogue et de détermination. Elles sont pleinement responsables devant le gouvernement et le Premier ministre des résultats de la mise en œuvre des politiques de développement du logement social sur leur territoire. Elles continuent d'encourager la poursuite des projets en cours, investissent sans délai dans de nouveaux projets afin d'atteindre les objectifs supplémentaires non atteints pour 2025 dès 2026, et appliquent rigoureusement la réglementation relative à la réservation de terrains pour le logement des travailleurs dans les zones industrielles et de 20 % des terrains résidentiels dans les projets de logements commerciaux pour le développement du logement social.

Soucieux de réformer les procédures administratives, le Premier ministre a enjoint aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de simplifier et de réformer sans délai les procédures administratives complexes, de raccourcir les délais d'évaluation des projets, d'approbation, d'attribution des terrains et de délivrance des permis de construire, et de privilégier les procédures accélérées pour les projets d'investissement dans le logement social.

Les collectivités locales sont invitées à revoir et à améliorer d'urgence le Comité de pilotage de la politique du logement et du marché immobilier local, présidé par le secrétaire provincial du Parti ou le président du Comité populaire. Le Premier ministre demande aux responsables des comités du Parti et aux autorités à tous les niveaux, ceux qui sont « proches du peuple, à l'écoute du peuple et œuvrant pour le peuple », de s'attacher à mettre en œuvre les « cinq garanties ». Il s'agit notamment d'assurer une correction rapide, de renforcer la discipline et la transparence dans le processus d'examen, d'achat, de vente, de location et de gestion des logements sociaux ; d'assurer l'inspection, l'examen, la prévention et le contrôle des pratiques abusives, de l'exploitation des politiques à des fins personnelles et de la dénaturation des objectifs humanitaires de la politique ; d'assurer l'équité, la pertinence des acteurs, l'esprit et les objectifs de la politique, ainsi que des prix de vente justes et suffisants ; d'assurer la coordination avec les autorités compétentes pour lutter strictement contre le courtage illégal et la corruption ; et de garantir aux entreprises disposant de fonds fonciers licites les conditions les plus favorables pour contribuer et coopérer avec l'État au développement du logement social.

Délégués présents à la réunion. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux investisseurs dans les projets de logements sociaux de respecter scrupuleusement les procédures d'achat et de vente ; de garantir une communication publique et transparente sur les projets ; et de veiller à ce que les projets atteignent leurs objectifs, sans infraction ni incident. Les investisseurs doivent recourir aux technologies numériques pour faciliter les démarches, réduire l'affluence, éviter la surcharge administrative et les problèmes qui pourraient susciter l'indignation publique. Ils doivent également organiser la mise en œuvre des projets et prendre des mesures pour en contrôler la qualité, en garantissant le bon déroulement des travaux, le respect des prix de vente et l'attribution aux bénéficiaires conformément à la réglementation. Enfin, ils doivent optimiser leurs investissements afin de réduire les coûts de construction, tout en maintenant les normes et en assurant la disponibilité des services et infrastructures essentiels.

Les entreprises coordonnent et collaborent de manière proactive avec le ministère de la Construction et les collectivités locales pour étudier et proposer des investissements dans la construction de projets de logements sociaux en utilisant leurs fonds fonciers propres, garantissant ainsi la transparence, la publicité, en évitant la spéculation, ainsi que les investissements à crédit dans l'immobilier et la spéculation immobilière.

Le Premier ministre a demandé aux médias de consacrer suffisamment de temps à la promotion des politiques, notamment celles relatives au logement et au logement social, de manière cohérente et à grande échelle, afin de susciter un large consensus au sein de la société. Les associations professionnelles continuent de proposer des idées pour améliorer les institutions et les politiques du marché immobilier, du logement et du logement social, dans un esprit de « ni perfectionnisme, ni précipitation, mais sans pour autant négliger les opportunités de développement ».

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-vi-tinh-dan-toc-nghia-dong-bao-post1076292.vnp