Un coin du quartier résidentiel MBQH 2125 phase 1, quartier Dong Ve, ville de Thanh Hoa. Photo : PV
Histoires des applications
En mars 2025, le journal Thanh Hoa a reçu une pétition de ménages vivant dans la phase 1 du MBQH 2125 (appartenant au projet de logement et de parc vert dans la zone urbaine du sud de la ville de Thanh Hoa, quartier de Dong Ve, ville de Thanh Hoa ).
L'une des pétitions commence par les mots : « C'est la quatrième fois que nous envoyons une pétition aux autorités compétentes concernant l'investisseur du projet MBQH 2125 Phase 1 pour ne pas avoir délivré de livres rouges ; la réponse de l'investisseur du projet MBQH 2125 Phase 1 et des autorités compétentes n'est pas satisfaisante, montrant des signes de retard et d'évitement des aspirations légitimes des ménages. »
Français Il est connu que le projet MBQH 2125 Phase 1 est l'un des grands projets de développement urbain de la ville de Thanh Hoa avec une superficie de 82 188,8 m² , comprenant 633 lots de terrain (85 lots de terrain de villa, 548 lots de terrain adjacents). Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company est l'unité gagnante de l'enchère des droits d'utilisation du sol pour le projet (conformément à la décision n° 2939/QD-UBND du 2 août 2018 du Comité populaire provincial de Thanh Hoa). L'entreprise a rempli ses obligations financières sur les frais d'utilisation du sol et a obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement (aujourd'hui le Département de l'agriculture et des ressources naturelles) a coordonné avec les unités compétentes pour organiser la remise des terres sur le terrain à Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company depuis 2019.
Bien que l'État ait accordé des certificats de droits d'usage foncier à l'investisseur du projet, les ménages ayant acheté des terrains sur ce site n'ont pas encore obtenu de livret rouge. Cette situation est devenue une source d'inquiétude pour de nombreux ménages, car de nombreux droits connexes sont également concernés. |
Bien que l'État ait accordé des certificats de droits d'usage foncier à l'investisseur du projet, les ménages ayant acheté des terrains sur ce site n'ont pas encore obtenu de livret rouge. Cette situation est devenue une source d'inquiétude pour de nombreux ménages, car de nombreux droits connexes sont également concernés.
Mme NHA, résidente de la phase 1 du MBQH 2125, a déclaré : « Nous avons rencontré à plusieurs reprises l'investisseur et demandé qu'il engage les démarches nécessaires pour délivrer des livres rouges aux ménages ayant acheté un terrain, mais il n'a pas répondu. Vivre au cœur d'un quartier animé sans avoir de livre rouge a eu de lourdes conséquences sur la vie et les activités des habitants, notamment l'impossibilité d'enregistrer une naissance, un mariage ou d'étudier dans le quartier. »
La famille de Mme LTG fait partie des ménages ayant acheté un terrain dans la phase 1 du MBQH 2125 sous forme de « contrat de prêt » et construit une maison en 2022-2023. Sa maison fait également partie des nombreux appartements construits de manière incorrecte par rapport au plan établi. La façade de la maison ne compte pas suffisamment de quatre étages et un étage supérieur, et l'arrière manque d'espace libre. Mme G. a déclaré : « Dans ce quartier, la plupart des maisons construites avant 2024 ne sont pas conçues selon le modèle approuvé, car à l'époque, les propriétaires achetaient simplement le terrain et construisaient sans aucun accompagnement, supervision ou rappel de la part de l'investisseur. De nombreux ménages s'inquiètent désormais de la conception et de la densité de construction des maisons. Y aura-t-il un moyen de remédier à ce problème à l'avenir pour remplir les conditions requises pour l'obtention du livre rouge ? Comme les maisons ne sont pas inscrites au livre rouge, de nombreux droits des utilisateurs fonciers sont également limités. Ils ne peuvent pas hypothéquer pour emprunter auprès de la banque, et s'ils souhaitent déménager dans un endroit plus pratique pour travailler, ils doivent mettre leur argent de côté ! »
Questions juridiques et de responsabilité
Pour revenir à l'histoire juridique de la phase 1 du projet MBQH 2125, le cœur du problème réside peut-être dans la manière dont l'investisseur a mis en œuvre le projet. Selon la réglementation de la phase 1 du projet MBQH 2125, l'investisseur doit achever tous les éléments de construction de la maison brute conformément au plan approuvé par l'autorité compétente avant de la vendre aux clients, mais la réalité est tout autre.
La ville de Thanh Hoa vue d'en haut. Photo : PV
Immédiatement après avoir remporté l'enchère pour l'obtention des droits d'utilisation du terrain, faute de financement pour la construction d'une maison, la Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company, en coordination avec la Vietnam Prosperity Investment Group Joint Stock Company, n'a pas construit de maison. Cependant, compte tenu des besoins de ses clients en matière d'achat de terrains pour la construction, elle les a consultés sur la vente de terrains sous forme de « contrat de prêt ». Ce contrat de prêt exige la confidentialité des informations », a expliqué un ménage ayant acheté un terrain à cet endroit.
Certains ménages ont ajouté : « Selon l'accord avec le client, le numéro de lot du contrat de prêt correspond au numéro de lot, soit le numéro de la dette du terrain concerné par le projet. Les clients qui règlent la totalité du montant conformément à l'accord recevront de l'investisseur les documents suivants : le contrat de prêt, le procès-verbal de remise du terrain, l'engagement de construire la maison selon les plans, ainsi que les documents annexes permettant au client de la construire lui-même. Une fois la construction de la maison terminée, l'investisseur acceptera et procédera à la signature d'un contrat de vente et effectuera les démarches nécessaires à la remise d'un livre rouge au client. »
Il s'agit d'une forme assez courante de contournement de la loi : au lieu de construire une maison brute et de la vendre une fois terminée, l'investisseur vend un terrain à des particuliers par le biais d'un « contrat de prêt », puis les laisse construire leur propre maison. Cette situation entraîne deux conséquences majeures et évidentes : les particuliers ne disposent pas des documents juridiques complets concernant la vente du terrain avec l'investisseur et ne sont pas propriétaires du terrain qu'ils ont acheté ; en raison d'une gestion laxiste, de nombreux ménages ne respectent pas les plans d'urbanisme approuvés pour la construction de leurs maisons, ce qui entraîne de nombreuses conséquences ultérieures.
Immédiatement après avoir remporté l'enchère pour l'obtention des droits d'utilisation du terrain, faute de financement pour la construction d'une maison, la société par actions immobilière Hanoi Hoang Gia, en coordination avec la société par actions Vietnam Prosperity Investment Group, n'a pas construit de maison. Cependant, compte tenu de la demande de terrains pour la construction de logements, elle a consulté les clients sur la vente de terrains par le biais d'un « contrat de prêt ». Ce contrat de prêt exige la confidentialité des informations. Il s'agit d'une forme assez courante de contournement de la loi. Au lieu de construire une maison brute et de la vendre une fois terminée, l'investisseur vend un terrain à des particuliers par le biais d'un « contrat de prêt », puis les laisse construire leur propre maison… |
Mme LT T, résidente de la phase 1 du MBQH 2125, a déclaré : « Au début, lorsque les clients commençaient à construire leurs maisons, l'investisseur ne contrôlait ni ne supervisait les travaux. De nombreux ménages construisaient donc leurs maisons de manière arbitraire, selon leurs propres plans, sans se conformer aux plans généraux. Ces dernières années, la supervision s'est intensifiée et les clients ont construit selon les plans approuvés. De plus, chaque ménage, au début des travaux, doit verser un acompte de 100 millions de VND pour s'engager à construire conformément aux plans, ainsi que 30 millions de VND pour la gestion et la supervision du projet. »
La densité de population de la phase 1 du projet MBQH 2125 est actuellement assez élevée. Les observations du journaliste sur certaines rangées de maisons du site montrent que certains ménages construisent selon le plan, d'autres non. L'inquiétude de nombreux ménages est de savoir si la maison est construite conformément au plan ou non. Quand les ménages acquérant un terrain sur ce site obtiendront-ils des permis de construire ? « Nous sommes inquiets, car nous avons entendu dire que l'investisseur ne respecte pas les procédures de délivrance des permis de construire aux clients, car il ne gère plus l'ensemble des permis de construire. Y a-t-il un risque que les biens des ménages soient violés ? » s'est interrogée Mme NTT, une résidente.
Sous la pression de la pétition du peuple et sous la direction du Comité populaire provincial, en février 2025, la société par actions immobilière Hanoi Hoang Gia a répondu par écrit. Dans les dépêches officielles n° 03/CV-HNHG du 10 février 2025 et 04/CV-HNHG du 14 février 2025, la société a déclaré : « À ce jour, la société a achevé la construction de 570 parcelles de terrain sur un total de 633 parcelles qui ont remporté l'enchère et continue d'investir dans la construction des 63 parcelles restantes. » Concernant la mobilisation de capitaux par le biais de « contrats de prêt », la société estime qu'il s'agit d'une activité légale, fondée sur la clause 3 de l'article 7 de la loi sur les entreprises de 2020. Concernant le retard dans l'avancement des travaux, la société a imputé « de nombreux facteurs, tant subjectifs qu'objectifs, en particulier dans le contexte de la pandémie de COVID-19 qui s'est prolongée, affectant considérablement l'économie vietnamienne en général et la société en particulier ». Il convient de noter que l'entreprise s'est engagée : « Il est prévu d'achever la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages éligibles au cours du deuxième trimestre 2025. »
La phase 1 du projet MBQH 2125 est un exemple typique des lacunes de la gestion des projets urbains à Thanh Hoa. Le fait que l'investisseur n'ait pas construit les maisons brutes conformément au plan approuvé, mais ait utilisé la méthode de la « vente de terrains » par le biais de contrats de prêt pour permettre aux ménages de construire leurs propres maisons, sans supervision ni gestion pendant le processus de construction, a eu de nombreuses conséquences. Sept ans après le lancement du projet, les habitants ont acheté des terrains et se sont installés, mais à ce jour, malgré de nombreuses propositions et pétitions, ils n'ont pas obtenu de permis de construire, ce qui a suscité l'indignation du public. |
La phase 1 du projet MBQH 2125 est un exemple typique des lacunes de la gestion des projets urbains à Thanh Hoa. Le fait que l'investisseur n'ait pas construit les maisons brutes conformément au plan approuvé, mais ait utilisé la méthode de la « vente de terrains » par le biais de contrats de prêt pour permettre aux ménages de construire leurs propres maisons, sans supervision ni gestion pendant le processus de construction, a eu de nombreuses conséquences. Sept ans après le lancement du projet, les habitants ont acheté des terrains et se sont installés, mais à ce jour, malgré de nombreuses propositions et pétitions, ils n'ont pas obtenu de permis de construire, ce qui a suscité l'indignation du public.
Le dernier engagement de l'investisseur d'achever la publication des livres rouges au deuxième trimestre 2025 est un signal positif, mais une supervision étroite de la part des autorités est nécessaire pour garantir la mise en œuvre conformément à la feuille de route établie, contribuant ainsi à résoudre les problèmes de la phase 1 du MBQH 2125. À partir de cette situation, les agences de gestion de l'État doivent avoir des solutions plus drastiques dans la gestion des ordres de construction et d'autres problèmes dans les nouveaux projets de zones urbaines, évitant ainsi des situations similaires à l'avenir.
To Dung - Viet Huong
Leçon 2 : Projets « clones » de MBQH 2125 phase 1
Source : https://baothanhhoa.vn/thuc-trang-cac-du-an-khu-do-thi-tai-thanh-hoa--nhung-bat-cap-tu-nang-luc-chu-dau-tu-den-quan-ly-nha-nuoc-bai-1-7-nam-mon-moi-cho-so-do-247273.htm
Comment (0)