Plusieurs écoles ont déjà annoncé leurs primes du Nouvel An lunaire pour les enseignants, d'un montant variable. Quel que soit le montant, tous les enseignants se réjouissent de disposer d'un peu d'argent supplémentaire pour leurs achats de Noël.
Le montant des primes du Têt versées aux enseignants varie d'une école à l'autre et d'une région à l'autre, en fonction des « économies » disponibles, et aucune réglementation ne les oblige à dépenser cet argent.
PHOTO ILLUSTRATIVE : NHAT THINH
Il n'existe pas de réglementation générale.
Depuis la mise en place d'un système d'allocation budgétaire pour les établissements scolaires, les dépenses sont planifiées par le chef d'établissement (titulaire du compte) conformément au règlement intérieur. Ce règlement est approuvé lors de la réunion du personnel en début d'année scolaire. Ainsi, l'établissement privilégie une gestion rigoureuse des salaires et des activités de soutien à l'enseignement afin de dégager un excédent en fin d'année pour verser les primes du Têt aux enseignants. Le montant de ces primes varie d'un établissement à l'autre et d'une région à l'autre en fonction des économies réalisées, et aucune réglementation n'est en vigueur. Par conséquent, certains établissements versent des primes du Têt en fin d'année, tandis que d'autres ne le font pas.
Ma collègue travaille à l'internat ethnique de Khanh Vinh, situé dans un district montagneux de la province de Khanh Hoa . La plupart des élèves appartiennent à l'ethnie minoritaire Raglai et leurs conditions de vie restent très difficiles. Cette enseignante m'a confié que, contrairement à leurs collègues des plaines, les enseignants de l'école, et plus généralement ceux du district de Khanh Vinh, ne reçoivent plus de prime pour le Têt depuis de nombreuses années. À l'occasion du Têt, les élèves offrent à leurs professeurs des pommes de terre fraîchement cueillies, un jeune coq qui apprend à chanter ou encore du porc provenant de l'élevage familial… un geste très touchant.
Les enseignants travaillant dans les plaines sont plus chanceux et reçoivent une petite prime de fin d'année. Pour le Têt 2023, j'ai eu la joie de recevoir une prime conséquente de 3 600 000 VND, supérieure à celle de certains de mes collègues du même district (Dien Khanh), ce qui m'a permis de bien préparer les festivités. Cette année, en 2024, l'établissement est encore en train de faire le bilan de ses dépenses ; le montant de la prime de fin d'année, prélevée sur les économies réalisées, n'a donc pas encore été communiqué.
Des enseignants et des élèves organisent un atelier d'emballage de gâteaux de riz en préparation du Nouvel An lunaire.
Certaines écoles facturent des millions, voire des centaines de millions de dongs, tandis que d'autres ne facturent absolument rien.
Pourquoi les enseignants de certaines écoles reçoivent-ils une prime pour le Têt et pas ceux d'autres écoles ? Selon les directeurs de plusieurs établissements, le versement de cette prime n'est pas obligatoire et relève de la décision de chaque école. Après déduction des dépenses liées aux activités pédagogiques , aux investissements dans les infrastructures et aux salaires des enseignants, tout excédent en fin d'année est distribué aux enseignants ; sinon, il ne l'est pas.
Les enseignants travaillant dans les zones montagneuses sont confrontés à des conditions difficiles en raison de l'insuffisance des infrastructures scolaires. Le budget est principalement consacré au paiement des salaires des enseignants et à l'achat de matériel pédagogique, ne laissant que peu de ressources pour les primes du Têt.
La circulaire n° 71/2014/TTLT-BTC-BNV stipule l'utilisation des fonds de gestion administrative économisés comme suit : à la fin de l'exercice budgétaire, après exécution des tâches assignées, si les dépenses réelles d'un organisme fonctionnant sous le régime de gestion autonome sont inférieures au budget alloué à ce régime, la différence est considérée comme des fonds économisés. Ces fonds sont utilisés aux fins suivantes : complément de rémunération pour les fonctionnaires et employés.
Ainsi, la prime du Nouvel An lunaire pour les enseignants constitue un revenu supplémentaire résultant d'économies sur les dépenses, et elle est généralement versée à la fin de l'année lunaire, d'où son appellation courante de « prime du Nouvel An lunaire ». Cependant, le montant de cette prime varie d'une école à l'autre et d'une localité à l'autre ; certaines écoles versent des millions ou des centaines de milliers de dongs, tandis que d'autres ne versent rien du tout.
Pourquoi ne pas appliquer un tarif uniforme aux primes du Têt ?
Un membre du conseil d'administration de l'école envisage la mise en place d'un système de primes uniformes pour le Nouvel An lunaire. L'école souhaite ainsi moderniser ce système en versant une prime égale à tous les employés permanents, du personnel d'entretien, de cuisine, de sécurité, administratif et enseignant jusqu'au directeur.
Pourquoi une prime de fin d'année uniforme est-elle nécessaire ? Chaque service et chaque poste perçoit un salaire différent chaque mois. Il est compréhensible que certains gagnent des salaires élevés, tandis que d'autres gagnent moins. Les salaires varient en fonction du poste, des compétences, etc. Par conséquent, une prime de fin d'année uniforme est essentielle pour que chacun reçoive la même part de son salaire en une seule fois.
L'Université de l'industrie et du commerce de Hô Chi Minh-Ville attribue depuis de nombreuses années des primes du Têt à un montant uniforme.
L'octroi d'une prime de fin d'année uniforme est rarement pratiqué dans les organisations. Pourtant, lorsqu'elle l'est, c'est l'occasion de témoigner de la reconnaissance pour la contribution égale de chacun au sein de l'équipe. Même les agents d'entretien et les agents de sécurité sont des membres importants ; ils travaillent et contribuent pleinement, en fonction de leurs capacités et des spécificités de leurs fonctions. Une équipe ne peut fonctionner sans ces héros méconnus.
Par exemple, l'Université de l'industrie et du commerce de Hô Chi Minh-Ville verse depuis de nombreuses années des primes du Têt à taux uniforme. Cette initiative procure aux employés de l'ombre (agents de sécurité, concierges, etc.) un sentiment de joie, d'enthousiasme et de fierté, car elle témoigne de l'attention que leur porte la direction de l'université, de sa reconnaissance et de sa gratitude pour leur contribution. Le recteur a pris des mesures concrètes en pensant notamment aux ouvriers aux revenus mensuels relativement modestes.
La prime de fin d'année « uniforme » est une initiative significative qui contribue à alléger la charge financière des travailleurs, leur permettant ainsi de se concentrer sur leur travail et de s'investir pleinement dans leur équipe. De par sa pertinence, ce modèle peut être reproduit et diffusé, promouvant des valeurs humanistes, notamment dans le domaine de l'éducation.
Faut-il prévoir un montant précis pour les primes du Nouvel An lunaire des enseignants ?
La résolution 27-NQ/TW de 2018 relative à la réforme des politiques salariales des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et du personnel des forces armées (secteur public) définira une nouvelle structure salariale comprenant : un salaire de base et des indemnités.
Dans ce système, le salaire de base (représentant environ 70 % de la masse salariale totale) et les indemnités (représentant environ 30 % de la masse salariale totale) constituent des aspects particulièrement importants de la réforme des politiques salariales des cadres, fonctionnaires, agents du secteur public , militaires et salariés d'entreprises. Avec la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale le 1er juillet 2024, les établissements d'enseignement bénéficieront de meilleures conditions de vie pour les enseignants, ainsi que de la possibilité de les récompenser afin de les motiver et de les encourager, notamment lors des fêtes nationales, en garantissant à chaque enseignant le versement d'une prime pour le Têt (Nouvel An lunaire).
Par conséquent, il serait peut-être judicieux de consacrer une partie du budget total de l'éducation aux primes, afin que les enseignants de tout le pays puissent recevoir un encouragement pendant la période du Nouvel An lunaire.
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