programme en sciences humaines
Le programme de développement des moyens de subsistance mis en œuvre à Da Nang (y compris dans l'ancienne province de Quang Nam) est une initiative pionnière à l'échelle nationale. Il s'agit d'une action concrète et humanitaire visant à soutenir et à aider les populations des bassins hydroélectriques à surmonter leurs difficultés, à sortir progressivement de la pauvreté et à accéder à une vie stable.
La ville compte actuellement 44 projets hydroélectriques répartis dans 31 communes. Après trois ans de mise en œuvre, 12 communes ont mené à bien le programme, avec de nombreux exemples concrets.
D'après les représentants de la commune de Ben Hien, les modèles de subsistance mis en œuvre dans la commune ont, dans un premier temps, démontré leur efficacité. Certains modèles et projets pourraient être reproduits et transformés en produits commercialisables, comme la culture du piment A Rieu, des arbres lon bon indigènes, l'élevage de bovins et de porcs noirs locaux.
Dans la commune de Tra Tap, la distribution de semences de ginseng Ngoc Linh aux ménages est un modèle qui correspond au potentiel et aux atouts locaux, bénéficie d'un fort soutien public, apporte une valeur économique significative, contribue à augmenter la quantité et la qualité des sources de semences dans la région et crée un cycle de capital lors de la commande de semences auprès des ménages de la même commune.
De plus, les modèles favorisant les cultures adaptées à chaque région et soutenant la préservation et la promotion des valeurs culturelles uniques ont donné des résultats positifs, engendrant des changements significatifs dans la vie et les pratiques agricoles des populations des hauts plateaux.
Selon Tran Ut, directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de la ville, les modèles ont prouvé leur pertinence, leur durabilité et leur grande capacité d'extension, contribuant à promouvoir le développement socio-économique dans les zones montagneuses, à améliorer les conditions de vie, à créer des emplois et à réduire durablement la pauvreté pour les populations des zones concernées par les projets hydroélectriques.
Entre 2023 et 2025, 17 modèles et projets, financés par les dépenses courantes et les programmes nationaux ciblés, ont été mis en œuvre. Ces modèles de subsistance sont adaptés aux conditions naturelles, aux sols et aux pratiques agricoles des populations des zones montagneuses. Nombre d'entre eux ont d'abord démontré une nette efficacité économique, contribuant à une augmentation des revenus de 15 à 20 % par rapport à la période précédant la participation.
« Les entreprises exploitant des centrales hydroélectriques et participant aux programmes de soutien aux moyens de subsistance ne doivent pas considérer cela comme de la charité ou une forme d'aumône, mais plutôt comme une responsabilité sociale dans le cadre d'un développement économique durable, harmonisant les intérêts des entreprises et de la communauté. C'est un acte de reconnaissance envers les populations qui ont cédé leurs terres, leurs maisons et leurs forêts, et qui ont été affectées directement et indirectement par les projets hydroélectriques. Par conséquent, ce soutien aux moyens de subsistance est nécessaire et doit s'inscrire dans la durée », a déclaré Tran Chi Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville.
Trouver des solutions durables.
Outre les réalisations, le vice-président du Comité populaire de la ville, Tran Chi Cuong, a franchement déclaré qu'après 3 ans de mise en œuvre, le programme n'avait pas réellement atteint les objectifs fixés.
Le programme vise à ce que chaque localité dotée d'un réservoir hydroélectrique dispose d'au moins un modèle de subsistance pour ses habitants d'ici 2023. D'ici 2024, au moins deux modèles devraient être opérationnels et, d'ici 2025, toutes les localités disposant de réservoirs devraient proposer des modèles de subsistance durables à leur population. Or, fin 2025, seules 12 communes avaient mis en œuvre ces modèles. De plus, leur mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses limitations, difficultés et obstacles spécifiques.
Par conséquent, la mise en œuvre des programmes de subsistance a manqué de détermination. Certaines localités n'ont pas fait preuve de proactivité, ni même pris la peine d'étudier et de comprendre pleinement le contenu de ces programmes. D'autres se sont concentrées uniquement sur la proposition de modèles de soutien à l'élevage, sans se préoccuper de ceux relatifs au reboisement. Certains modèles de subsistance ont été mis en œuvre, mais le nombre de bénéficiaires n'a pas été déterminé. Après leur mise en œuvre, ces modèles souffrent d'un manque d'inspection, de suivi, de supervision, d'évaluation et même d'accompagnement technique, ce qui conduit à leur inefficacité.
Afin de garantir la véritable efficacité du programme, en promouvant ses aspects positifs et ses valeurs humanitaires, le vice-président du Comité populaire de la ville, Tran Chi Cuong, a demandé aux localités participant au programme de considérer cela comme leur tâche politique et une grande responsabilité, démontrant ainsi leur détermination à apporter des avantages économiques et à aider les gens à surmonter les difficultés et à mener une vie stable.
Les ministères et organismes compétents doivent examiner et évaluer l'efficacité pratique de chaque modèle et, en collaboration avec les collectivités locales, élaborer de manière proactive des programmes et des plans spécifiques pour chaque année, tout en renforçant la coordination entre les organismes spécialisés afin de garantir une mise en œuvre conforme aux échéances, aux exigences de qualité et d'efficacité fixées. Pour les centrales hydroélectriques et les investisseurs, il est nécessaire de renforcer la responsabilité collective dans la recherche d'un consensus et d'un accord sur les politiques, et de mobiliser un maximum de ressources pour soutenir le développement des moyens de subsistance des populations.
Selon Tran Chi Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville, pour que le programme soit véritablement efficace et que les habitants du bassin du réservoir en bénéficient réellement, il est tout aussi important de sensibiliser la population et la communauté à la préservation des ressources afin de maintenir et de valoriser les ressources existantes. Parallèlement, des formations et un accompagnement devraient être organisés pour aider les populations à planifier leur production, à modifier leurs pratiques agricoles, à appliquer de nouvelles techniques de production et à transformer la structure de leurs cultures et de leur élevage.
Source : https://baodanang.vn/tim-huong-hai-hoa-loi-ich-3318001.html
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