Rationaliser l'appareil : promouvoir la connectivité, le partage des données et la réforme administrative

Légende de la photo — Le personnel du Centre de services administratifs de la commune de Yen Mo, province de Ninh Binh , guide les personnes souhaitant s'inscrire aux démarches administratives. Photo : Nguyen Lanh/VNA

L’un des résultats marquants est la mise en œuvre drastique et efficace de l’aménagement et de la rationalisation de l’appareil gouvernemental et l’organisation de gouvernements locaux à deux niveaux associés à la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir.

Le jour de l'ouverture de la session, le chef du gouvernement a également souligné la détermination de rationaliser l'appareil et de réformer l'administration dans les temps à venir.

Promouvoir la connectivité et le partage de données

Notamment cette semaine (du 20 au 25 octobre), le gouvernement et le Premier ministre ont publié un certain nombre de documents relatifs à la connexion et au partage des données.

Plus précisément, le 20 octobre, le Premier ministre a signé la décision n° 2319/QD-TTg portant création du Comité national de pilotage des données. Ce comité est un organisme de coordination intersectorielle chargé de mener des recherches, de consulter, de recommander et d'assister le gouvernement, le Premier ministre et le chef du comité de pilotage dans l'orientation et la coordination de la mise en œuvre des politiques, stratégies, mécanismes et solutions nationales en matière de données. Il est également chargé de la création et du développement de bases de données nationales et spécialisées, de l'intégration, de la synchronisation, du stockage, du partage, de l'analyse, de l'exploitation et de la coordination des données au sein de la base de données générale nationale et de la résolution d'importantes tâches intersectorielles en matière de données.

Le 22 octobre, le gouvernement a publié le décret n° 278/2025/ND-CP régissant la connexion et le partage obligatoires des données entre les organismes du système politique. Ce décret stipule notamment que les données nécessaires au règlement des procédures administratives, aux services publics, à la direction et au fonctionnement des ministères et des organismes centraux et locaux doivent être connectées, partagées et synchronisées avec la Base de données générale nationale afin que le ministère de la Sécurité publique puisse assurer la coordination des ministères et des organismes centraux et locaux via la Plateforme de partage et de coordination des données. Le décret stipule également clairement que, d'ici le 31 décembre 2026 au plus tard, la connexion et le partage obligatoires des données entre les organismes du système politique devront être effectués de manière uniforme via la Plateforme de partage et de coordination des données.

Le 22 octobre 2025, le Premier ministre a publié le communiqué officiel n° 201/CD-TTg, qui met l'accent sur la révision, la simplification et la simplification des procédures administratives basées sur les données. Il a demandé aux ministres, aux chefs des organismes ministériels et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes d'ordonner d'urgence la révision de 734 procédures administratives, conformément au document n° 4735/TCT du 20 octobre 2025 du groupe de travail sur le projet 06, la réforme des procédures administratives, la transformation numérique associée au projet 06 et d'autres procédures administratives contenant l'un des 15 types de documents contenant des informations sur les bases de données nationales et spécialisées, et pouvant être immédiatement réduites.

Selon les statistiques du ministère de la Sécurité publique, 15 types de documents citoyens ont été numérisés et peuvent être remplacés par des données électroniques, notamment : carte d'identité, carte d'identité, acte de naissance, acte de décès, livret de ménage, livret de séjour temporaire, attestation de résidence, permis de conduire, carte d'assurance maladie , carte grise, passeport, certificat de mariage, certificat de célibat, attestation de domicile et casier judiciaire. Ce changement est particulièrement important, car il permettra aux particuliers et aux entreprises de ne plus avoir à présenter de documents, ce qui permettra de gagner du temps, de réduire les coûts et d'alléger la procédure de certification des copies par le comité populaire communal.

Parallèlement, au niveau local, au cours de la semaine, le président du Comité populaire de la ville de Da Nang , Pham Duc An, a signé et publié une directive exigeant la correction des abus de copies certifiées conformes et l'amélioration du traitement des documents dans l'environnement électronique, afin de promouvoir la transformation numérique et d'améliorer l'efficacité de la réforme des procédures administratives. En conséquence, les agences, unités et localités ne sont pas autorisées à demander aux organisations et aux particuliers de soumettre des copies certifiées conformes dans les cas où la loi n'exige que la soumission de copies ; les agences, unités et localités privilégient la réutilisation des données existantes dans l'environnement électronique ; et ne sont pas autorisées à demander la soumission de documents et d'actes lorsque les informations ont été intégrées dans des cartes d'identité électroniques et des comptes d'identité électroniques (sauf dans les cas où des lois spécialisées en disposent autrement).

Mieux servir les citoyens et les entreprises

Le 24 octobre à Quang Ninh, le ministère de l'Intérieur a organisé un atelier pour formuler des idées afin de finaliser le projet de rapport sur l'examen préliminaire de la réforme administrative de l'État pour la période 2021-2025 et sur l'orientation et les tâches de la réforme administrative de l'État pour la période 2026-2030. Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Van Hoi, a déclaré que la période 2026-2030 était décisive et qu'il était nécessaire de bâtir une administration moderne et efficace pour mieux servir les citoyens et les entreprises.

Les délégués des ministères, des services et des collectivités locales ont apporté de nombreuses idées pour finaliser le projet de rapport. Certains ont mentionné que le pays tout entier accélère la mise en œuvre des mesures de transformation numérique nationale. Le partage des entrepôts de données numériques des ministères et des services avec les collectivités locales facilitera la réforme administrative. Les ministères, les services et les collectivités locales doivent se coordonner pour « redynamiser » les entrepôts de données numériques et les intégrer au plus vite afin qu'ils puissent fonctionner efficacement du niveau central au niveau local.

Après la fusion, la province de Ninh Binh a mis en œuvre de manière synchronisée et efficace des mesures et des solutions pour promouvoir la réforme administrative liée aux exigences du développement scientifique et technologique, et développer l'administration électronique et numérique pour la satisfaction des citoyens et des entreprises. Ceci est considéré comme un indicateur de l'efficacité du fonctionnement des administrations locales à deux niveaux dans la localité.

Plus précisément, la commune de Yen Mo a réutilisé l'ancien siège du Comité populaire de la ville de Yen Thinh comme centre de services administratifs publics. Elle a investi dans des numéroteurs automatiques, sept ordinateurs, cinq scanners et quatre imprimantes, ainsi que dans un réseau interne stable. L'espace d'accueil des citoyens pour leurs démarches administratives est conçu de manière scientifique, avec un tableau d'affichage des procédures publiques. La commune a mis en place un personnel expérimenté et professionnel pour accompagner les citoyens avec enthousiasme et attention.

M. Pham Minh Cuong, directeur adjoint du Centre de services administratifs de la commune de Yen Mo, a déclaré que le centre organise et affecte le personnel aux postes appropriés, en fonction de ses compétences et de ses atouts. Le personnel travaillant au guichet unique doit maîtriser les équipements modernes et les logiciels partagés. Du 1er juillet à ce jour, le centre a reçu près de 8 000 dossiers ; parmi eux, plus de 87 % ont été reçus en ligne, 97 % ont été numérisés et 97 % ont été réglés. Les résultats de l'évaluation de la qualité de service sur le Portail national des services publics au troisième trimestre 2025 de Yen Mo montrent que le service est leader provincial en matière de transparence et se classe au troisième rang provincial pour les services publics en ligne.

L'atelier « Gouvernance locale dans le contexte de la transformation numérique : expérience internationale et implications politiques pour le Vietnam » s'est tenu les 22 et 23 octobre à Hanoï. Il a réuni un grand nombre de scientifiques, de responsables de départements centraux et locaux, de ministères et de sections, ainsi que des représentants de plusieurs organisations internationales à Hanoï et d'organisations en coopération scientifique avec l'Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh. Les délégués et les scientifiques ont échangé sur les expériences des différents pays en matière de gouvernance locale, notamment celle des collectivités locales à deux niveaux ; ils ont évalué les résultats obtenus dans la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État vietnamien en matière de transformation numérique, du développement de l'intelligence artificielle (IA) et de son application à la gouvernance locale.

Lors des discussions qui ont suivi la séance d'ouverture, de nombreux délégués ont souligné que le Vietnam entrait dans une nouvelle phase de développement, où la réforme administrative était étroitement liée à la transformation numérique et à l'innovation institutionnelle, et où le niveau local jouait un rôle pionnier. Une base citoyenne forte, dynamique et honnête permettrait au pays de disposer d'une base solide pour un développement rapide et durable. L'innovation dans la gouvernance locale, dans le contexte de la transformation numérique, constitue une étape stratégique pour concrétiser la vision nationale de développement d'ici le milieu du XXIe siècle.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm