Texte intégral du rapport socio-économique présenté par le Premier ministre lors de la 10e séance de la 15e Assemblée nationale

VNA présente respectueusement le texte intégral du rapport sur les résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique pour 2025 et de la période quinquennale 2021-2025 ; et le Plan de développement socio-économique projeté pour 2026.

Le matin du 20 octobre, lors de la séance d'ouverture de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présenté un rapport résumant les résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio- économique pour 2025 et de la période quinquennale 2021-2025 ; et le Plan de développement socio-économique projeté pour 2026.

L'Agence de presse vietnamienne présente respectueusement le texte intégral du rapport :

« Cher camarade To Lam , secrétaire général du Comité exécutif central !
Chers dirigeants, anciens dirigeants du Parti, de l’État, du Front de la Patrie du Vietnam et vétérans révolutionnaires !
Cher Président de l’Assemblée nationale et chers présidents !
Chers délégués de l’Assemblée nationale, invités internationaux et compatriotes et électeurs de tout le pays !

Français Conformément à l'ordre du jour de la session, le Gouvernement a envoyé à l'Assemblée nationale 120 rapports, soumissions, dossiers et documents, y compris le Rapport sur les résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique pour 2025 et la période quinquennale 2021-2025 ; et le Plan de développement socio-économique projeté pour 2026. Au nom du Gouvernement, je voudrais respectueusement rapporter à l'Assemblée nationale, au peuple et aux électeurs de tout le pays les principaux contenus suivants :

Première partie
SITUATION SOCIO-ÉCONOMIQUE EN 2025 ET LES 5 ANNÉES 2021-2025

I. RÉSULTATS OBTENUS

Dans un contexte mondial complexe et imprévisible, confronté à de nombreux problèmes imprévus, notamment les graves conséquences de la pandémie de COVID-19[1], le pays présente généralement plus de difficultés et de défis que d'opportunités et d'avantages. Cependant, grâce à une détermination sans faille, des efforts considérables et des mesures drastiques, nous avons atteint et dépassé 22 des 26 principaux objectifs socio-économiques, dont environ 2[2], dont tous les objectifs sociaux et de sécurité sociale. En 2024 et 2025, 15 des 15 objectifs socio-économiques ont été atteints et dépassés. Parmi ces 8 résultats remarquables, on peut citer :

(1) La réussite du contrôle et de la lutte contre la pandémie de COVID-19, dans l'esprit de « donner la priorité à la santé et à la vie des populations », a été reconnue et hautement appréciée par la communauté internationale. Tout d'abord, changer les mentalités dans la lutte contre l'épidémie nécessite une étroite collaboration entre vaccination et administration[3]. Renforcer la diplomatie et mettre en œuvre résolument la campagne de vaccination gratuite pour l'ensemble de la population ont permis au Vietnam de « faire marche arrière » et de se classer au 5e rang mondial en termes de couverture vaccinale[4] ; le taux de mortalité au Vietnam est d'environ 0,37 %, bien inférieur à la moyenne mondiale de 1 %. Deuxièmement, changer rapidement la situation, s'adapter en toute sécurité et avec souplesse, contrôler efficacement la pandémie de COVID-19 pour ouvrir rapidement le pays au développement économique[5] ; soutenir 119 000 milliards de VND pour plus de 68,4 millions de travailleurs et plus de 1,4 million d'employeurs ; exonération, réduction et extension des impôts, taxes et redevances pour les particuliers et les entreprises : 580 000 milliards de VND ; 23 300 milliards de tonnes de riz ont été distribuées ; Le programme de redressement et de développement socio-économique a été rapidement élaboré et mis en œuvre, atteignant plus de 265 000 milliards de VND[6].

(2) L'économie vietnamienne a confirmé sa capacité à résister aux chocs extérieurs, en maintenant un taux de croissance parmi les plus élevés au monde. Le PIB devrait augmenter de plus de 8 % en 2025 ; le taux de croissance moyen sur la période 2021-2025 est de 6,3 %, supérieur à celui du trimestre précédent (6,2 %) (en 2021, en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19, la croissance n'a atteint que 2,55 % ; sur la période de 4 ans 2022-2025, le taux de croissance moyen est de 7,2 %/an, dépassant l'objectif de 6,5-7 %). La taille de l'économie est passée de 346 milliards USD en 2020 à 510 milliards USD en 2025, en hausse de 5 places, pour se classer au 32e rang mondial ; Le PIB par habitant devrait atteindre environ 5 000 USD en 2025, soit 1,4 fois plus qu'en 2020, ce qui place le pays dans la tranche supérieure des revenus moyens[7]. La structure économique et la qualité de la croissance ont connu une évolution positive[8].

Français La macroéconomie est fondamentalement stable ; l'inflation est maîtrisée en dessous de 4 %[9], les principaux équilibres de l'économie sont garantis. Les recettes du budget de l'État sont estimées à 9,6 millions de milliards de VND, soit 1,36 fois plus que le trimestre précédent, dépassant largement l'objectif de 8,3 millions de milliards de VND ; tandis que les exonérations, réductions et extensions d'impôts, de taxes et de frais... s'élèvent à environ 1,1 million de milliards de VND ; l'augmentation des recettes et les économies de dépenses s'élèvent à 1,57 million de milliards de VND. Le marché des changes est fondamentalement stable ; le taux d'intérêt moyen des prêts a diminué de 2,5 % par rapport à 2022[10]. La dette publique a diminué de 44,3 % du PIB en 2020 à environ 35-36 % en 2025 (la limite est de 60 % du PIB) ; le déficit budgétaire moyen de l'État a diminué de 3,53 % du PIB au cours de la période 2016-2020 à 3,1-3,2 % du PIB au cours de ce trimestre[11]. Le FTSE a reclassé le marché boursier vietnamien, le faisant passer de « frontière » à « émergent secondaire ». À ce jour, environ un million d'entreprises sont en activité, soit une augmentation de plus de 20 % par rapport à 2020. De prestigieuses organisations internationales apprécient vivement les résultats de la direction, de la gestion, de l'amélioration de la notation de crédit et des perspectives de croissance du Vietnam (le FMI classe le Vietnam parmi les 10 pays à la croissance la plus rapide au monde ; Standard Chartered prévoit que le Vietnam figurera parmi les 5 pays à la croissance la plus rapide en Asie).

Français Les moteurs de croissance traditionnels ont été efficaces. Le capital total d'investissement social représente environ 33,2 % du PIB, atteignant l'objectif de 32 à 34 %. Le capital d'investissement public a atteint environ 3,4 millions de milliards de VND, soit une augmentation de près de 55 % (augmentation absolue de 1,2 million de milliards de VND) par rapport au trimestre précédent ; l'investissement n'est pas dispersé, le nombre de projets utilisant le budget central (NSTW) a diminué de 11 000 (terme précédent) à 4 600 projets ce trimestre. Le capital total d'IDE a atteint 185 milliards USD, soit une augmentation de près de 9 % par rapport au trimestre précédent[12] et fait partie des 15 pays en développement attirant les plus grands IDE au monde. L'échelle des échanges commerciaux a fortement augmenté, passant de 545,4 milliards USD en 2020 à un record d'environ 900 milliards USD en 2025, parmi les 20 premiers pays du monde[13] ; Un important excédent commercial, atteignant 88,3 milliards USD, soit plus du double du trimestre précédent[14]. Le tourisme se redresse, accueillant environ 22 à 23 millions de visiteurs internationaux en 2025, un record historique. Prévenir et combattre résolument la contrebande, la fraude commerciale et les violations des droits de propriété intellectuelle[15].

(3) Trois avancées stratégiques ont été mises en œuvre avec vigueur et efficacité, ouvrant la voie au développement. L'élaboration et l'application des lois ont fait l'objet d'innovations, tant sur le plan de la réflexion que des méthodes de travail ; de nombreux obstacles ont été rapidement levés. Le Politburo a adopté de nombreuses résolutions décisives sur les orientations, les institutions et les politiques[16] ; l'Assemblée nationale a approuvé plus de 180 lois, ordonnances et résolutions et publié 820 décrets, soit le plus grand nombre en une seule législature à ce jour[17]. Les procédures administratives ont été résolument réformées (réduction et simplification de près de 4 300 réglementations commerciales, procédures administratives et documents d'identité)[18]. Le système d'infrastructures s'est développé de manière révolutionnaire grâce à de nombreux projets d'envergure, modernes, interconnectés, de grande envergure et porteurs d'avenir[19]. Français D'ici fin 2025, il est prévu d'achever 3 245 km d'autoroute (dépassant l'objectif de 3 000 km)[20] et 1 711 km de route côtière (dépassant l'objectif de 1 700 km) ; achever essentiellement la première phase de l'aéroport international de Long Thanh aux normes 4F au Vietnam ; mettre en service des routes de ceinture, des chemins de fer urbains[21], des ports maritimes, des aéroports...[22]. Achever les lignes électriques de 500 KV de haute qualité Quang Binh-Hung Yen et Lao Cai-Vinh Yen dans un délai record. Un investissement important dans les infrastructures culturelles et sociales[23] ; un partenariat public-privé pour construire le Centre national des expositions (VEC) dans le top 10 mondial.

Français La structure du travail a évolué positivement ; la proportion de travailleurs agricoles a diminué de 28,3 % en 2020 à 25 % en 2025 ; la proportion de travailleurs qualifiés a augmenté de 64,5 % en 2020 à 70 % en 2025[24]. La formation de 100 000 ingénieurs en semi-conducteurs et en intelligence artificielle sera mise en œuvre d'ici 2030. Le taux de croissance de la productivité du travail de l'ensemble de l'économie en 2025 est estimé à 6,85 % (dépassant l'objectif de 6,5 %/an).

(4) La science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ont été déployées avec vigueur, obtenant d'importants résultats initiaux[25]. Le Centre national d'innovation et le Centre national de données sont entrés en service et font preuve d'efficacité[26]. L'indice mondial de l'innovation du Vietnam 2025 est classé 44e/139 pays et territoires[27]. L'infrastructure numérique s'est développée fortement et largement ; 100 % des communes et des quartiers disposent d'une infrastructure à large bande passante en fibre optique ; la vitesse de l'Internet mobile est dans le top 20 mondial[28]. Le commerce électronique s'est développé rapidement, augmentant en moyenne de 20 % par an ; le développement du gouvernement numérique, de l'économie numérique et de la société numérique a fait d'importants progrès ; le projet 06 a créé des changements fondamentaux dans les services aux personnes et aux entreprises, économisant des coûts sociaux d'environ 3 000 milliards de VND par an[29]. L'indice de développement du gouvernement électronique 2024 est classé 71e/193, en hausse de 15 places par rapport à 2020[30]. Déploiement de la production d’un million d’hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong.

(5) De nombreux projets en retard depuis de nombreuses années ont été résolument traités, obtenant des résultats positifs et contribuant à libérer des ressources pour le développement. Le Politburo a été soumis à des commentaires sur la gestion de 05 banques en difficulté (04 banques commerciales et la Banque de développement ont fonctionné de manière stable et efficace)[31], 12 projets et entreprises déficitaires, et d'importants projets énergétiques avec de longs retards ont été résolus (tels que Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, la raffinerie de pétrole de Nghi Son, la centrale à gaz d'O Mon, le champ gazier Lot B...)[32]. Levée des obstacles, mise en production et exploitation de près de 1 200 projets d'une valeur totale de 675 000 milliards de VND. Direction de l'examen, de la classification et proposition aux autorités compétentes de continuer à gérer près de 3 000 projets de toutes sortes avec un capital total de millions de milliards de VND et une échelle d'utilisation des terres de centaines de milliers d'hectares[33].

(6) Les domaines culturel et social ont progressé en termes de sensibilisation, d'action et de résultats ; la vie des gens s'est améliorée[34]. L'industrie culturelle et du divertissement est en plein essor ; 10 patrimoines culturels du Vietnam ont été reconnus et répertoriés par l'UNESCO[35]. L'indice de développement humain (IDH) a augmenté de 18 places, se classant 93e/193 pays et territoires[36]. Le réseau d'établissements médicaux s'est fortement développé ; la qualité des examens et des traitements médicaux a été améliorée[37] ; le taux de couverture de l'assurance maladie est passé de 90,2 % en 2020 à 95,2 % en 2025. La qualité de l'éducation s'est améliorée ; de nombreux établissements d'enseignement supérieur ont progressé dans des classements internationaux prestigieux[38] ; 100 % des étudiants vietnamiens (194 étudiants) participant à des compétitions olympiques internationales ont remporté des prix[39]. Exonération et prise en charge des frais de scolarité de la maternelle au lycée à partir de l'année scolaire 2025-2026 ; soutenir le déjeuner des enfants dans les internats des écoles maternelles dans les zones de minorités ethniques et défavorisées, les élèves des écoles primaires et secondaires des communes frontalières et de certaines localités aux conditions favorables ont également été soutenus de manière proactive ; allouer des ressources pour construire 248 internats et semi-internats modernes dans les communes frontalières terrestres, dont 100 écoles seront achevées avant la nouvelle année scolaire 2026-2027.

Français Les politiques en faveur des personnes bénéficiant de services méritoires, de sécurité sociale et de réduction de la pauvreté ont été mises en œuvre de manière exhaustive et ont obtenu de nombreux résultats remarquables dans l'esprit de « ne laisser personne de côté ». Au cours de la période 2021-2025, 1,1 million de milliards de VND ont été dépensés pour la sécurité sociale (représentant 17 % du total des dépenses du budget de l'État), permettant de soutenir près de 700 000 tonnes de riz pour les personnes en difficulté ; l'extension de l'aide régulière à plus de 3,5 millions de personnes bénéficiant de services méritoires et aux personnes vulnérables... Le taux de pauvreté multidimensionnelle est passé de 4,4 % en 2021 à 1,3 % en 2025. Le revenu mensuel moyen des travailleurs est passé de 5,5 millions de VND en 2020 à 8,3 millions de VND en 2025. L'objectif fondamental d'élimination des logements temporaires et délabrés a été atteint avec 5 ans et 4 mois d'avance avec plus de 334 000 logements. Français La construction de 633 000 logements sociaux a été mise en œuvre et 100 000 logements seront achevés d'ici 2025. La Banque vietnamienne pour les politiques sociales a prêté 517 000 milliards de VND à plus de 10,6 millions de ménages pauvres, de ménages quasi pauvres et de bénéficiaires de politiques, dont 22 100 milliards de VND pour que les emprunteurs puissent acheter des logements sociaux. La prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, la réponse au changement climatique, la gestion des ressources et la protection de l'environnement ont été mis en avant[40] ; 47 000 milliards de VND ont été dépensés pour prévenir et surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations. L'indice de développement durable du Vietnam est classé 51e/165, en hausse de 37 places par rapport à 2016.

L'organisation réussie du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu, du 50e anniversaire de la libération du Sud, de la réunification du pays et du 80e anniversaire de la fête nationale du 2 septembre, ainsi que l'exposition « 80 ans de l'Indépendance, de la Liberté et du Bonheur », ont fortement éveillé l'esprit de patriotisme, de solidarité et de fierté nationale. Conformément à la décision du Bureau politique et du Secrétaire général Tô Lam, près de 11 000 milliards de dongs ont été alloués à la distribution de cadeaux à la population à l'occasion de la fête nationale du 2 septembre. Selon les Nations Unies, l'indice de bonheur du Vietnam en 2025 se classera au 46e rang, en hausse de 37 places par rapport à 2020 (83e rang).

(7) Mettre en œuvre résolument et efficacement l'organisation et la rationalisation de l'appareil gouvernemental[41] et l'organisation des collectivités locales à deux niveaux, associées à la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs. Le personnel administratif de l'État est réduit de 145 000 personnes ; les dépenses courantes sont réduites de 39 000 milliards de VND par an. Les activités des collectivités locales à deux niveaux sont progressivement mieux organisées[42] ; l'État passe d'une gestion administrative à un rôle de service au peuple et de création de développement. L'inspection, l'examen, la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité sont encouragés[43]. Des propositions visent à recouvrer près de 425 000 milliards de VND et 2 200 hectares de terres. Traiter et recouvrer rigoureusement l'argent et les biens issus de la corruption et des affaires économiques d'une valeur de près de 13 600 milliards de VND et 520 000 USD ; saisir des biens d'une valeur de près de 438 000 milliards de VND[44].

Panorama de la séance d'ouverture solennelle de la 10e session de la 15e Assemblée nationale. (Photo : Pham Kien/VNA)

(8) Le potentiel de défense et de sécurité nationales est consolidé et amélioré ; l'indépendance nationale, la souveraineté et l'intégrité territoriale sont maintenues ; l'ordre social et la sécurité sont assurés. Prioriser l'allocation des ressources, économiser les dépenses et augmenter les recettes pour renforcer le potentiel de défense et de sécurité nationales et être capable de se défendre ; produire un certain nombre d'armes importantes. La lutte contre tous les types de criminalité a obtenu des résultats positifs[45]. Les missions de maintien de la paix, de recherche et de sauvetage internationaux ont été excellemment accomplies. Les affaires étrangères et l'intégration internationale sont des points positifs ; la diplomatie économique a obtenu de nombreux résultats ; le prestige et la position internationale du Vietnam ont été renforcés ; le Vietnam a été réélu au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour le mandat 2026-2028[46] ; a établi des partenariats globaux, des partenariats stratégiques et des partenariats stratégiques globaux avec 38 pays, dont 5/5 des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et 17 membres du G20.

Globalement, malgré les nombreuses difficultés et défis, les résultats obtenus en 2025 et au cours de la période 2021-2025 sont très précieux et nous inspirent fierté ; chaque année est meilleure que la précédente, et ce trimestre est meilleur que le précédent dans la plupart des domaines. En particulier, nous avons maintenu une atmosphère chaleureuse et paisible, très appréciée par le peuple et la communauté internationale ; nous avons continué à créer une tendance à l'innovation ; nous avons créé une dynamique de développement rapide et durable ; nous avons créé une force pour un développement inclusif et global ; nous avons créé une dynamique pour entrer dans une nouvelle ère et nous avons consolidé et renforcé la confiance du peuple dans le Parti et l'État.

II. LIMITES, INSUFFISANCES, DIFFICULTÉS ET DÉFIS

Au-delà de ces acquis fondamentaux, notre pays connaît encore des limites et des difficultés. La pression pour stabiliser la macroéconomie demeure forte. Les mécanismes et les politiques ne sont pas suffisamment robustes pour exploiter efficacement les ressources humaines, naturelles et culturelles, et pour protéger l'environnement. Les marchés immobilier, de l'or et des obligations restent complexes. La production et les affaires dans certains secteurs restent difficiles. La science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ne sont pas encore devenues les principaux moteurs de croissance. Les ressources humaines qualifiées font encore défaut, notamment dans les secteurs clés. Des contradictions et des chevauchements subsistent dans certaines réglementations ; les procédures administratives doivent être simplifiées davantage. L'organisation et la rationalisation des administrations locales à deux niveaux sont complexes. Elles doivent être mises en œuvre à grande échelle, dans des délais courts et avec des exigences élevées, ce qui laisse certaines zones confuses et désynchronisées. La gestion des projets et installations immobiliers en retard et de longue date exige encore des efforts supplémentaires. La vie d'une partie de la population reste difficile, notamment dans les zones reculées, les zones où vivent des minorités ethniques, les zones frontalières et les îles. Pollution environnementale, embouteillages, inondations, affaissements de terrain, glissements de terrain… dans les grandes villes et les zones montagneuses, les problèmes ne sont pas gérés efficacement. Catastrophes naturelles, tempêtes, inondations et phénomènes météorologiques extrêmes sont également à l'ordre du jour. La situation sécuritaire et l'ordre public dans certaines régions, les cybercrimes et les crimes liés aux technologies de pointe présentent encore des complications potentielles.

III. CAUSES ET LEÇONS APPRISES

1. Raisons des résultats obtenus

Grâce au leadership et à la direction du Comité central du Parti, directement et régulièrement par le Politburo et le Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général ; à la supervision, à l'accompagnement et à la coordination efficace de l'Assemblée nationale et des agences du système politique ; à la direction et à l'administration drastiques, suivant de manière proactive la situation, aux réponses politiques opportunes, flexibles, appropriées et efficaces du Gouvernement, du Premier ministre, de tous les niveaux, secteurs et localités ; au soutien et à la participation active de la population et du monde des affaires ; et à la coopération et à l'assistance des amis internationaux.

2. Causes des limitations et des faiblesses

Incluant des causes à la fois objectives et subjectives, la situation mondiale évolue rapidement, de manière complexe et imprévisible ; les épidémies et les changements climatiques extrêmes sont présents ; notre pays est un pays en développement, son économie est en transition, sa taille reste modeste, son ouverture est importante, ses capacités internes et sa compétitivité restent limitées. Les faiblesses internes de longue date se révèlent plus clairement dans les difficultés. Le développement repose encore largement sur une main-d'œuvre et des ressources bon marché, et non sur les fondements de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Nombre de cadres et de fonctionnaires présentent des capacités limitées, craignent les responsabilités et craignent les erreurs. La coordination entre les ministères, les services et les localités manque parfois, et parfois, d'efficacité.

3. Leçons apprises

Le rapport du Gouvernement à l'Assemblée nationale a pleinement démontré les cinq leçons apprises, en soulignant : il faut être uni ; saisir la réalité, répondre aux politiques avec rapidité, souplesse et efficacité ; promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir associées à l'allocation des ressources et renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle du pouvoir ; attribuer clairement les tâches « 6 : personnes claires, travail clair, responsabilité claire, autorité claire, temps clair, résultats clairs » ; allouer les ressources de manière faisable et efficace ; ne pas éviter ni se dérober à la responsabilité ; renforcer l'information et la communication, créer la confiance et le consensus social.

IV. TÂCHES ET SOLUTIONS D'ICI À FIN 2025

Français Mettre en œuvre efficacement les résolutions du Politburo, de l'Assemblée nationale et du gouvernement. Se concentrer sur la promotion d'une croissance de plus de 8 % en conjonction avec le maintien de la stabilité macroéconomique, le contrôle de l'inflation et la garantie des principaux équilibres[47] ; répondre rapidement et efficacement aux chocs externes ; se concentrer sur l'élimination des difficultés et des obstacles pour les projets en retard de longue date ; s'efforcer de décaisser 100 % des plans d'investissement public ; se préparer à démarrer et à inaugurer des travaux et projets clés à grande échelle le 19 décembre 2025, y compris le projet de la composante I du chemin de fer Lao Cai-Hanoï-Hai Phong, deux grands centres sportifs à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville[48] ; continuer à revoir et à déployer efficacement le gouvernement local à deux niveaux[49]. Faire du bon travail en matière de sécurité sociale, en particulier pendant le Nouvel An lunaire ; mobiliser toutes les ressources pour surmonter rapidement les conséquences des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations ; maintenir l'ordre social et la sécurité ; améliorer l'efficacité des affaires étrangères et l'intégration internationale.

Deuxième partie
PLAN DE DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE 2026

I. OBJECTIFS GÉNÉRAUX ET PRINCIPALES CIBLES

1. Objectifs généraux : Prioriser la promotion de la croissance, maintenir la stabilité macroéconomique, maîtriser l’inflation et assurer les grands équilibres de l’économie. Renforcer l’autonomie stratégique, restructurer l’économie, innover en matière de modèle de développement, promouvoir l’industrialisation, la modernisation et l’urbanisation. Stabiliser l’appareil organisationnel, bâtir une administration moderne, intelligente, rationalisée, efficiente et efficace. Promouvoir la construction et l’achèvement synchrone des institutions de développement. Réaliser une percée décisive dans la construction des infrastructures socio-économiques. Mettre en œuvre efficacement la sécurité sociale et améliorer les conditions de vie des populations. Gérer et utiliser efficacement les ressources, protéger l’environnement et s’adapter au changement climatique. Consolider et renforcer le potentiel de défense et de sécurité nationales ; maintenir la sécurité politique, l’ordre et la sécurité sociale ; promouvoir les affaires étrangères et l’intégration internationale.

2. Principaux objectifs : dont 15 objectifs de développement socio-économique ; dans lesquels la croissance du PIB s'efforce d'atteindre 10 % ou plus ; le PIB par habitant atteint 5 400 à 5 500 USD ; l'IPC moyen augmente d'environ 4,5 % ; la productivité sociale moyenne du travail augmente d'environ 8 % ; le taux de pauvreté selon les normes de pauvreté multidimensionnelle diminue d'environ 1 à 1,5 %[50]...

II. PRINCIPALES TÂCHES ET SOLUTIONS

(1) Continuer à donner la priorité à la promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation, à la garantie des grands équilibres ; au contrôle de la dette publique et du déficit budgétaire de l'État dans les limites prescrites. Coordonner étroitement les politiques fiscales, monétaires et autres[51] ; gérer les taux d'intérêt et les taux de change de manière appropriée ; s'efforcer de réduire les taux d'intérêt des prêts ; concentrer le crédit sur la production et les affaires, les secteurs prioritaires ; mettre en œuvre efficacement les programmes de crédit préférentiel[52] ; gérer efficacement le marché de l'or, les obligations d'entreprises et l'immobilier. S'efforcer d'augmenter les recettes du budget de l'État d'au moins 10 % ; économiser considérablement les dépenses, réduire les dépenses ordinaires ; augmenter les dépenses d'investissement de développement à 40 % ; réduire immédiatement de 5 % les dépenses d'investissement (pour le projet de chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong) et de 10 % les dépenses ordinaires (pour la sécurité sociale) de l'allocation budgétaire.

Français Renouveler et améliorer l'efficacité des moteurs de croissance traditionnels (investissement, consommation, exportation). Le budget central se concentre sur l'investissement dans d'importants projets nationaux[53] ; les budgets locaux se concentrent sur l'investissement dans des projets interprovinciaux et intercommunaux. Le budget central n'investit pas plus de 3 000 projets (y compris les projets de transition) pour la période 2026-2030. Profiter de l'espace de la dette publique et de la réduction du déficit pour émettre des obligations pour le développement des infrastructures stratégiques. S'efforcer que le capital d'investissement social total atteigne 40 % du PIB. Développer fortement le marché intérieur, le commerce électronique, stimuler la consommation, organiser de grandes foires ; prévenir et combattre résolument la contrebande et la fraude commerciale. Stimuler les exportations ; exploiter efficacement les marchés traditionnels ; élargir la signature de nouveaux accords de libre-échange avec le Moyen-Orient, l'Amérique latine, l'Afrique, le Pakistan, etc.

Promouvoir activement de nouveaux moteurs de croissance ; développer l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie du partage, l'industrie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle… ; concevoir et perfectionner des mécanismes de test contrôlés pour les nouveaux modèles économiques. Perfectionner le corridor juridique et développer de manière synchrone tous les types de marchés (finance, valeurs mobilières, or, sciences et technologies, travail, immobilier…). Déployer efficacement le marché pilote des cryptoactifs ; promouvoir la formation d'un marché des données… ; accélérer la construction de centres financiers internationaux à Hô-Chi-Minh-Ville et Da Nang, ainsi que de zones franches de nouvelle génération dans certaines localités.

(2) Promouvoir l'industrialisation, la modernisation et la restructuration économique ; mettre en œuvre résolument les politiques du Bureau politique dans les domaines importants et clés. Élaborer un programme de développement des industries fondamentales, pionnières et émergentes, telles que les chemins de fer, l'énergie nucléaire et les énergies vertes, en s'appuyant sur la science, la technologie et l'innovation pour exploiter efficacement l'espace, l'espace maritime et le sous-sol ; développer les industries auxiliaires. Poursuivre la restructuration du système des établissements de crédit liés au traitement des créances douteuses ; augmenter le capital des banques commerciales publiques ; gérer efficacement les établissements de crédit fragiles. Déployer résolument des mécanismes et des politiques spécifiques et spécifiques, promouvoir immédiatement l'efficacité des politiques du Bureau politique en matière de science et de technologie, d'innovation, de transformation numérique, d'économie publique, d'économie privée, d'éducation et de formation, de protection, de soins et d'amélioration de la santé publique ; attirer sélectivement des projets d'investissement direct étranger (IDE) liés au transfert de technologies de pointe.

Panorama de la séance d'ouverture. (Photo : Doan Tan/VNA)

(3) Se concentrer sur la création et le perfectionnement d'une institution de développement synchrone. Synthétiser l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques afin de les institutionnaliser en politiques communes à l'ensemble du pays. Finaliser les mécanismes et les politiques de développement des zones économiques spéciales à Van Don, Van Phong et Phu Quoc. En 2026, supprimer et simplifier 100 % des conditions commerciales inutiles ; réduire de 50 % les délais et les coûts de mise en conformité avec les procédures administratives par rapport à 2024. Mettre en œuvre avec force le Projet 06 et le mouvement « Éducation numérique pour le peuple »[54]. Renforcer la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; examiner et résoudre les plaintes et les dénonciations. Se concentrer sur le suivi et le traitement après inspection ; augmenter le taux de recouvrement des fonds et des actifs[55].

(4) Poursuivre l'amélioration de l'organisation de l'administration publique et se concentrer sur le traitement des projets en retard de longue date. Renforcer l'initiative, l'autonomie et le développement des localités ; assurer le fonctionnement synchrone et efficace des collectivités locales à deux niveaux[56]. Accélérer la construction d'un gouvernement numérique, d'un gouvernement numérique et de citoyens numériques. Renforcer la formation, améliorer les capacités, notamment numériques, et élaborer un ensemble de critères d'évaluation des performances des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, en prenant comme critères la satisfaction, le prestige et l'efficacité de la population. S'attacher à éliminer complètement les obstacles aux projets en retard de longue date, notamment les projets immobiliers, d'énergies renouvelables, industriels, commerciaux et de services de grande envergure.

(5) Investir dans la construction de projets d'infrastructures stratégiques. Accélérer la progression du chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, des chemins de fer reliant la Chine, des chemins de fer urbains entre Hanoi et Ho Chi Minh-Ville ; s'efforcer de lancer le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud ; investir dans le développement du réseau d'autoroutes reliant les régions et les pays voisins. Mettre en œuvre la phase 2 de l'aéroport international de Long Thanh, les voies de circulation reliant l'aéroport de Tan Son Nhat ; assurer l'avancement de la construction de l'aéroport international de Gia Binh, les projets d'extension des aéroports internationaux de Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu ; les ports maritimes internationaux de transit de Can Gio, Lien Chieu et le port de Hon Khoai. Assurer l'avancement des projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2[57].

Accélérer le déploiement des infrastructures 5G, de l'internet par satellite et des centres de données ; s'efforcer de lancer la construction d'usines de semi-conducteurs. Investir dans les infrastructures adaptées au changement climatique, la culture, les sports, l'éducation et la santé. Mettre en place des mécanismes et des politiques innovants pour exploiter efficacement l'espace marin, extra-atmosphérique et souterrain, dans l'esprit de « s'ouvrir à l'océan », de « s'enfoncer dans les profondeurs » de la Terre et de « s'élever dans l'espace ».

(6) Mettre l'accent sur le développement de ressources humaines de haute qualité. Améliorer la qualité de l'éducation et de la formation à tous les niveaux. Promouvoir l'usage de l'anglais comme langue seconde ; enseigner et apprendre l'intelligence artificielle dans les lycées[58]. Développer vigoureusement les universités nationales, les établissements d'enseignement supérieur d'excellence et les établissements de formation professionnelle de haute qualité pour répondre aux besoins du marché du travail ; former rapidement 100 000 ingénieurs dans les domaines des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle. Mettre en œuvre des programmes et projets de recherche scientifique innovants, en se concentrant sur 11 groupes technologiques stratégiques.

(7) Mettre l'accent sur le développement culturel, garantir la sécurité sociale et améliorer les conditions de vie des populations[59]. Organiser et mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux ciblés. Améliorer les capacités en matière de médecine préventive, de soins de santé primaires et de médecine traditionnelle ; promouvoir la mise en place de carnets de santé et de dossiers médicaux électroniques à l'échelle nationale. S'efforcer de construire plus de 110 000 logements sociaux. Promouvoir la restructuration du marché du travail ; renforcer l'adéquation entre l'offre et la demande[60].

(8) Réagir proactivement au changement climatique, prévenir et combattre les catastrophes naturelles, renforcer la gestion des ressources et la protection de l'environnement. Accélérer la construction d'une base de données nationale sur les marchés fonciers et immobiliers. Élaborer un projet visant à remédier fondamentalement à la pollution atmosphérique et aux embouteillages à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville ; ajuster de manière appropriée la feuille de route pour l'application des normes et réglementations relatives aux émissions des véhicules routiers[61]. Mettre en œuvre efficacement le Programme de prévention des catastrophes naturelles et de réponse au changement climatique dans le delta du Mékong et le Programme de prévention des inondations, des glissements de terrain et des sécheresses dans les régions du Centre, des Hauts Plateaux du Centre et du Nord.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

Cher Congrès !

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp