Texte intégral du rapport socio-économique présenté par le Premier ministre à la 10e session de la 15e Assemblée nationale

Le matin du 20 octobre, lors de la séance d'ouverture de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présenté un rapport de synthèse sur les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour 2025 et pour la période quinquennale 2021-2025, ainsi que sur le plan de développement socio-économique projeté pour 2026.

L'agence de presse vietnamienne présente respectueusement le texte intégral du rapport :

"Cher camarade To Lam , secrétaire général du Comité exécutif central !
Chers dirigeants, anciens dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et révolutionnaires vétérans !
Monsieur le Président de l'Assemblée nationale et chers présidents !
Chers délégués de l'Assemblée nationale, invités internationaux, compatriotes et électeurs de tout le pays !

Conformément à l'ordre du jour de la session, le gouvernement a transmis à l'Assemblée nationale 120 rapports, communications, dossiers et documents, dont le rapport sur les résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique pour 2025 et la période quinquennale 2021-2025, ainsi que le Plan de développement socio-économique prévisionnel pour 2026. Au nom du gouvernement, je souhaite respectueusement présenter à l'Assemblée nationale, au peuple et aux électeurs de tout le pays les principaux éléments suivants :

Première partie
SITUATION SOCIO-ÉCONOMIQUE EN 2025 ET PÉRIODE DE 5 ANS 2021-2025

I. RÉSULTATS OBTENUS

Dans un contexte mondial complexe et imprévisible, marqué par de nombreux problèmes imprévus, notamment les graves conséquences de la pandémie de COVID-19[1], le pays, de manière générale, fait face à davantage de difficultés et de défis que d'opportunités et d'atouts. Toutefois, grâce à une forte détermination, à des efforts considérables et à des mesures énergiques, nous avons atteint et dépassé 22 de nos 26 principaux objectifs socio-économiques, soit environ 2 de nos 26 objectifs[2], dont tous les objectifs sociaux et de sécurité sociale ont été dépassés. En 2024 et 2025, l'ensemble des 15 objectifs socio-économiques ont été atteints et dépassés. Parmi ces résultats, 8 sont particulièrement remarquables :

(1) La maîtrise et le contrôle efficaces de la pandémie de COVID-19, menés dans le respect de la priorité absolue accordée à la santé et à la vie des citoyens, ont été reconnus et salués par la communauté internationale. Tout d'abord, la lutte contre l'épidémie a nécessité une approche associant étroitement vaccination et administration [3]. Le renforcement de la diplomatie et la mise en œuvre résolue d'une campagne de vaccination gratuite pour l'ensemble de la population ont permis au Vietnam de réaliser un progrès significatif, le plaçant au 5e rang mondial en termes de couverture vaccinale [4]. Le taux de mortalité au Vietnam est d'environ 0,37 %, bien inférieur à la moyenne mondiale de 1 %. Ensuite, la réactivité face à la pandémie, avec une adaptation sûre et flexible, et la maîtrise efficace de la situation ont permis une reprise rapide du développement économique [5]. Un soutien de 119 billions de VND a été apporté à plus de 68,4 millions de travailleurs et plus de 1,4 million d'employeurs. Des exonérations, des réductions et des reports d'impôts ont été accordés aux particuliers et aux entreprises pour un montant de 580 billions de VND, et 23 300 tonnes de riz ont été distribuées. Le programme de redressement et de développement socio-économique a été rapidement élaboré et mis en œuvre, atteignant plus de 265 billions de VND[6].

(2) L'économie vietnamienne a démontré sa capacité à résister aux chocs externes, maintenant un taux de croissance parmi les plus élevés au monde. Le PIB devrait augmenter de plus de 8 % en 2025 ; le taux de croissance moyen sur la période 2021-2025 est de 6,3 %, supérieur à celui de la période précédente (6,2 %). (En 2021, en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19, la croissance n'a atteint que 2,55 % ; sur la période de quatre ans 2022-2025, le taux de croissance moyen est de 7,2 % par an, dépassant l'objectif de 6,5 à 7 %). La taille de l'économie est passée de 346 milliards de dollars américains en 2020 à 510 milliards de dollars américains en 2025, soit un gain de cinq places, pour atteindre le 32e rang mondial. Le PIB par habitant devrait atteindre environ 5 000 USD en 2025, soit 1,4 fois plus qu’en 2020, ce qui permettrait au pays d’entrer dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire supérieur[7]. La structure économique et la qualité de la croissance ont évolué positivement[8].

La situation macroéconomique est globalement stable ; l'inflation est maîtrisée en dessous de 4 %[9], et les principaux équilibres de l'économie sont garantis. Les recettes budgétaires de l'État sont estimées à 9,6 millions de milliards de VND, soit 1,36 fois plus que lors de la précédente législature, dépassant largement l'objectif de 8,3 millions de milliards de VND ; les exonérations, réductions et prolongations d'impôts, de taxes et de redevances s'élèvent à environ 1,1 million de VND ; l'augmentation des recettes et les économies de dépenses atteignent 1,57 million de milliards de VND. Le marché des changes est globalement stable ; le taux d'intérêt moyen des prêts a diminué de 2,5 % par rapport à 2022[10]. La dette publique a diminué, passant de 44,3 % du PIB en 2020 à environ 35-36 % en 2025 (la limite étant de 60 % du PIB) ; le déficit budgétaire moyen de l'État a diminué, passant de 3,53 % du PIB sur la période 2016-2020 à 3,1-3,2 % du PIB au cours de cette législature[11]. Le FTSE a reclassé la bourse vietnamienne, la faisant passer de marché frontière à marché émergent secondaire. On y compte actuellement environ un million d'entreprises actives, soit une hausse de plus de 20 % par rapport à 2020. Des organisations internationales de renom saluent le leadership et la gestion du Vietnam, ainsi que l'amélioration de sa notation de crédit et ses perspectives de croissance (le FMI classe le Vietnam parmi les dix pays à la croissance la plus rapide au monde ; Standard Chartered prévoit qu'il figurera parmi les cinq pays à la croissance la plus rapide d'Asie).

Les moteurs de croissance traditionnels sont tous efficaces. Le capital d'investissement social total représente environ 33,2 % du PIB, atteignant ainsi l'objectif de 32 à 34 %. Le capital d'investissement public a atteint environ 3,4 millions de milliards de VND, soit une augmentation de près de 55 % (soit une hausse absolue de 1,2 million de milliards de VND) par rapport à la période précédente. L'investissement est bien réparti, le nombre de projets financés par le budget central (NSTW) ayant diminué, passant de 11 000 (période précédente) à 4 600 au cours de cette période. Le capital total des IDE a atteint 185 milliards de dollars américains, soit une augmentation de près de 9 % par rapport à la période précédente[12], plaçant le pays parmi les 15 pays en développement attirant le plus d'IDE au monde. Le volume des échanges commerciaux a fortement progressé, passant de 545,4 milliards de dollars américains en 2020 à un niveau record d'environ 900 milliards de dollars américains en 2025, plaçant ainsi le pays parmi les 20 premiers au monde[13]. Un important excédent commercial, atteignant 88,3 milliards de dollars américains, soit plus du double de celui de la période précédente[14]. Le tourisme se redresse ; en 2025, nous accueillerons environ 22 à 23 millions de touristes internationaux, un record. Nous sommes déterminés à prévenir et à combattre la contrebande, la fraude commerciale et les violations des droits de propriété intellectuelle[15].

(3) Trois avancées stratégiques majeures ont été mises en œuvre avec vigueur et efficacité, ouvrant de nouvelles perspectives et stimulant le développement. L'élaboration et l'application des lois ont été profondément remaniées, tant dans leur conception que dans leurs méthodes de travail ; de nombreux obstacles ont été rapidement levés. Le Politburo a adopté de nombreuses résolutions novatrices concernant les orientations, les institutions et les politiques[16] ; l'Assemblée nationale a approuvé plus de 180 lois, ordonnances et résolutions et promulgué 820 décrets, un record pour une seule législature[17]. Une réforme résolue des procédures administratives a été menée (réduction et simplification de près de 4 300 réglementations commerciales, procédures administratives et documents administratifs)[18]. Le système d'infrastructures s'est considérablement développé grâce à de nombreux projets d'envergure, modernes, interconnectés, étendus et visionnaires[19]. D’ici fin 2025, il est prévu d’achever 3 245 km d’autoroutes (dépassant l’objectif de 3 000 km)[20] et 1 711 km de routes côtières (dépassant l’objectif de 1 700 km) ; de quasiment achever la première phase de l’aéroport international de Long Thanh, conforme aux normes 4F du Vietnam ; de mettre en service des rocades, des réseaux de transport urbain[21], des ports maritimes, des aéroports…[22]. Les lignes électriques de 500 kV Quang Binh-Hung Yen et Lao Cai-Vinh Yen seront achevées dans un délai record. Des investissements importants seront réalisés dans les infrastructures culturelles et sociales[23] ; un partenariat public-privé permettra de construire le Centre national des expositions (VEC), qui figurera parmi les 10 meilleurs au monde.

La structure du marché du travail a évolué positivement : la part des travailleurs agricoles a diminué, passant de 28,3 % en 2020 à 25 % en 2025 ; celle des travailleurs qualifiés a augmenté, passant de 64,5 % en 2020 à 70 % en 2025[24]. La formation de 100 000 ingénieurs en semi-conducteurs et en intelligence artificielle sera mise en œuvre d’ici 2030. Le taux de croissance de la productivité du travail pour l’ensemble de l’économie en 2025 est estimé à 6,85 % (dépassant ainsi l’objectif de 6,5 % par an).

(4) La science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ont été déployées avec vigueur, et ont permis d'obtenir des résultats initiaux importants[25]. Le Centre national d'innovation et le Centre national de données sont opérationnels et démontrent leur efficacité[26]. Le Vietnam se classe 44e sur 139 pays et territoires dans l'Indice mondial de l'innovation 2025[27]. L'infrastructure numérique s'est fortement et largement développée ; 100 % des communes et des quartiers sont couverts par la fibre optique ; la vitesse de l'Internet mobile figure parmi les 20 meilleures au monde[28]. Le commerce électronique a connu une croissance rapide, avec une augmentation moyenne de 20 % par an ; le développement de l'administration numérique, de l'économie numérique et de la société numérique a réalisé des progrès importants ; le Projet 06 a profondément transformé les services aux citoyens et aux entreprises, permettant des économies sociales d'environ 3 000 milliards de VND par an[29]. L'Indice de développement de l'administration électronique en 2024 place le Vietnam au 71e rang sur 193, soit un gain de 15 places par rapport à 2020[30]. Mise en œuvre de la production d'un million d'hectares de riz de haute qualité à faibles émissions dans le delta du Mékong.

(5) De nombreux projets en souffrance depuis des années ont été gérés avec détermination, avec des résultats positifs, contribuant ainsi à libérer des ressources pour le développement. Le Politburo a été saisi de la question de la gestion de cinq banques en difficulté (quatre banques commerciales et la Banque de développement fonctionnent de manière stable et efficace)[31], de douze projets et entreprises déficitaires, et d'importants projets énergétiques, déjà fortement retardés, ont été résolus (tels que Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, la raffinerie de pétrole de Nghi Son, la centrale électrique au gaz d'O Mon, le champ gazier de Lot B, etc.)[32]. Près de 1 200 projets, d'une valeur totale de 675 000 milliards de VND, ont été mis en production et exploités, les obstacles ayant été levés. Le Politburo a également chargé d'examiner, de classer et de proposer aux autorités compétentes la poursuite du traitement de près de 3 000 projets de toutes sortes, représentant un capital total de plusieurs millions de milliards de VND et une superficie de plusieurs centaines de milliers d'hectares[33].

(6) Les domaines culturel et social ont progressé en termes de sensibilisation, d'actions et de résultats ; la vie de la population s'est améliorée[34]. Le secteur culturel et du divertissement est en plein essor ; 10 sites du patrimoine culturel vietnamien ont été reconnus et inscrits au patrimoine mondial de l'UNESCO[35]. L'Indice de développement humain (IDH) a progressé de 18 places, plaçant le Vietnam au 93e rang sur 193 pays et territoires[36]. Le réseau d'établissements de santé s'est fortement développé ; la qualité des examens et des traitements médicaux s'est améliorée[37] ; le taux de couverture d'assurance maladie est passé de 90,2 % en 2020 à 95,2 % en 2025. La qualité de l'éducation s'est améliorée ; de nombreux établissements d'enseignement supérieur ont progressé dans les classements internationaux prestigieux[38] ; 100 % des étudiants vietnamiens (194 étudiants) participant aux compétitions olympiques internationales ont remporté des prix[39]. Les frais de scolarité seront supprimés ou subventionnés de la maternelle au lycée à partir de l'année scolaire 2025-2026. Un soutien alimentaire sera apporté aux enfants scolarisés en internat dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et les régions défavorisées, ainsi qu'aux élèves du primaire et du secondaire dans les communes frontalières et certaines localités bénéficiant de conditions favorables ; des ressources seront allouées à la construction de 248 internats et semi-internats modernes dans les communes frontalières terrestres, dont 100 devront être achevés avant la rentrée scolaire 2026-2027.

Les politiques relatives aux personnes ayant rendu des services méritoires, à la sécurité sociale et à la réduction de la pauvreté ont été mises en œuvre de manière exhaustive et ont permis d'obtenir des résultats remarquables, dans un esprit d'inclusion totale. Entre 2021 et 2025, 1,1 million de milliards de VND ont été consacrés à la sécurité sociale (soit 17 % des dépenses totales du budget de l'État), permettant la distribution de près de 700 000 tonnes de riz aux personnes en difficulté et l'extension de l'aide sociale à plus de 3,5 millions de personnes ayant rendu des services méritoires et de personnes vulnérables. Le taux de pauvreté multidimensionnelle a diminué, passant de 4,4 % en 2021 à 1,3 % en 2025. Le revenu mensuel moyen des travailleurs a augmenté, passant de 5,5 millions de VND en 2020 à 8,3 millions de VND en 2025. L'objectif principal d'élimination des logements précaires et insalubres a été atteint avec cinq ans et quatre mois d'avance, grâce à la rénovation de plus de 334 000 logements. La construction de 633 000 logements sociaux a été lancée, et 100 000 autres devraient être achevés d'ici 2025. La Banque vietnamienne des politiques sociales a accordé des prêts à plus de 10,6 millions de ménages pauvres, de ménages à faibles revenus et de bénéficiaires de politiques publiques, pour un montant total de 517 000 milliards de dongs, dont 22 100 milliards de dongs destinés à l'acquisition de logements sociaux. La prévention et la gestion des catastrophes naturelles, la lutte contre le changement climatique, la gestion des ressources et la protection de l'environnement ont été des priorités[40] ; 47 000 milliards de dongs ont été consacrés à la prévention et à la gestion des conséquences des tempêtes et des inondations. L'indice de développement durable du Vietnam le classe au 51e rang sur 165, soit un gain de 37 places par rapport à 2016.

L'organisation réussie des commémorations du 70e anniversaire de la victoire de Diên Biên Phu, du 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification du pays, ainsi que du 80e anniversaire de la Fête nationale du 2 septembre, et l'exposition « 80 ans de chemin vers l'indépendance, la liberté et le bonheur », ont fortement stimulé le patriotisme, la solidarité et la fierté nationale. Conformément à la décision du Bureau politique et du secrétaire général To Lam, près de 11 000 milliards de dongs ont été alloués à la distribution de cadeaux à la population à l'occasion de la Fête nationale du 2 septembre. Selon les Nations Unies, le Vietnam devrait se classer au 46e rang mondial en 2025, gagnant 37 places par rapport à 2020 (83e rang).

(7) Mettre en œuvre avec détermination et efficacité la restructuration et la rationalisation de l'appareil gouvernemental[41] ainsi que l'organisation des collectivités locales à deux niveaux, en vue de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Les effectifs de l'administration publique sont réduits de 145 000 personnes ; les dépenses courantes sont réduites de 39 000 milliards de VND par an. Les activités des collectivités locales à deux niveaux sont progressivement mieux organisées[42] ; l'État passe d'une gestion administrative à un service public et à un moteur de développement. L'inspection, le contrôle, la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les malversations sont renforcés[43]. Des propositions visent à recouvrer près de 425 000 milliards de VND et 2 200 hectares de terres. Traiter et recouvrer avec rigueur les fonds et les biens issus de la corruption et d'affaires économiques, pour un montant de près de 13 600 milliards de VND et 520 000 USD ; saisir des biens d'une valeur de près de 438 000 milliards de VND[44].

Aperçu de la séance d'ouverture solennelle de la 10e session de la 15e Assemblée nationale. (Photo : Pham Kien/VNA)

(8) Le potentiel de défense et de sécurité nationale est consolidé et renforcé ; l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays sont préservées ; l'ordre public et la sécurité sont garantis. La priorité est donnée à l'allocation des ressources, à la réduction des dépenses et à l'augmentation des recettes afin d'améliorer le potentiel de défense et de sécurité nationale, suffisant pour l'autodéfense ; la production de certains types d'armements importants est assurée. La lutte contre toutes les formes de criminalité a obtenu des résultats positifs[45]. Excellente exécution des missions de maintien de la paix, de sauvetage et d'aide humanitaire internationales. La politique étrangère et l'intégration internationale sont des points forts ; la diplomatie économique a obtenu de nombreux résultats ; le prestige et la position internationale du Vietnam ont été renforcés ; le Vietnam a été réélu au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour le mandat 2026-2028[46] ; des partenariats globaux, des partenariats stratégiques et des partenariats stratégiques globaux ont été établis avec 38 pays, dont les 5 membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et 17 membres du G20.

Globalement, malgré les nombreuses difficultés et les défis rencontrés, les résultats obtenus en 2025 et durant la période 2021-2025 sont très précieux et source de fierté ; chaque année a été meilleure que la précédente, et ce mandat a été plus performant que le précédent dans la plupart des domaines. En particulier, nous avons maintenu un climat de paix et de sérénité, très apprécié par la population et la communauté internationale ; nous avons continué à insuffler une dynamique d’innovation ; nous avons créé un élan pour un développement rapide et durable ; nous avons favorisé un développement inclusif et global ; nous avons amorcé l’entrée dans une nouvelle ère et avons consolidé et renforcé la confiance du peuple envers le Parti et l’État.

II. LIMITES, INSUFFISANCES, DIFFICULTÉS ET DÉFIS

Outre les acquis fondamentaux, notre pays fait encore face à certaines limites et difficultés. La pression pour stabiliser la macroéconomie demeure forte. Les mécanismes et les politiques ne sont pas suffisamment robustes pour exploiter efficacement les ressources humaines, naturelles et culturelles, ni pour protéger l'environnement. Les marchés de l'immobilier, de l'or et des obligations restent complexes. La production et les activités commerciales dans certains secteurs demeurent difficiles. La science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ne sont pas encore devenues les principaux moteurs de la croissance. Les ressources humaines hautement qualifiées font encore défaut, notamment dans les secteurs clés. Des contradictions et des chevauchements persistent dans certaines réglementations juridiques ; les procédures administratives doivent être simplifiées. La mise en place et la rationalisation de l'appareil et de l'organisation des administrations locales à deux niveaux constituent un défi de taille, compte tenu des exigences élevées et des délais serrés. Il en résulte encore des confusions et un manque de coordination dans certaines régions. Le traitement des projets et infrastructures immobiliers en souffrance et de longue date exige des efforts supplémentaires. Les conditions de vie de certaines populations restent difficiles, en particulier dans les zones reculées, les régions à forte concentration de minorités ethniques, les zones frontalières et les îles. La pollution environnementale, les embouteillages, les inondations, les affaissements de terrain et les glissements de terrain dans les grandes villes et les zones montagneuses n'ont pas été traités efficacement. Les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations et les phénomènes météorologiques extrêmes sont de plus en plus fréquents. La situation sécuritaire dans certaines régions, ainsi que la cybercriminalité et les crimes de haute technologie, demeurent des défis complexes.

III. CAUSES ET LEÇONS TIRÉES

1. Raisons des résultats obtenus

Grâce au leadership et à l'orientation du Comité central du Parti, directement et régulièrement par le Bureau politique et le Secrétariat, dirigés par le Secrétaire général ; à la supervision, au soutien et à la coordination efficaces de l'Assemblée nationale et des agences au sein du système politique ; à la direction et à la gestion décisives et proactives, au suivi étroit de la situation et à la mise en œuvre de politiques opportunes, flexibles, appropriées et efficaces par le Gouvernement, le Premier ministre, tous les niveaux, secteurs et localités ; au soutien et à la participation active du peuple et du monde des affaires ; et à la coopération et à l'assistance des amis internationaux.

2. Causes des limitations et des faiblesses

Les causes sont multiples et subjectives : la situation mondiale, complexe, imprévisible et en constante évolution ; les épidémies et les changements climatiques extrêmes ; le statut du Vietnam en tant que pays en développement à l’économie en transition, encore modeste, très ouverte et aux capacités internes et à la compétitivité limitées. Ces faiblesses internes, ancrées depuis longtemps, apparaissent plus clairement en ces temps difficiles. Le développement repose encore largement sur une main-d’œuvre et des ressources bon marché, plutôt que sur la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique. Une partie des fonctionnaires et agents de la fonction publique manque de compétences, craint les responsabilités et a peur de commettre des erreurs. La coordination entre les ministères, les secteurs et les collectivités locales est parfois insuffisante, voire inefficace.

3. Leçons apprises

Le rapport du gouvernement à l'Assemblée nationale a pleinement exposé cinq leçons tirées, en mettant l'accent sur : l'unité ; une compréhension ferme de la réalité ; des réponses politiques opportunes, flexibles et efficaces ; la promotion de la décentralisation et de la délégation du pouvoir, associées à une allocation des ressources et au renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir ; l'attribution des tâches selon « six points clairs : personne claire, tâche claire, responsabilité claire, autorité claire, échéance claire, résultats clairs » ; la garantie d'une allocation des ressources réalisable et efficace ; le refus de se dérober à ses responsabilités ou de les rejeter ; et le renforcement de l'information et de la communication pour instaurer la confiance et le consensus social.

IV. TÂCHES ET SOLUTIONS D'ICI À LA FIN DE 2025

Mettre en œuvre efficacement les résolutions du Bureau politique, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Prioriser la promotion d'une croissance supérieure à 8 % tout en maintenant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation et en assurant des équilibres budgétaires importants[47] ; réagir rapidement et efficacement aux chocs externes ; s'attacher à lever les difficultés et les obstacles aux projets de longue haleine ; s'efforcer de décaisser l'intégralité du plan d'investissement public ; préparer le lancement et l'inauguration simultanés de projets clés de grande envergure le 19 décembre 2025, notamment le premier volet du projet ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong et deux grands centres sportifs à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville[48] ; poursuivre l'examen et la mise en œuvre efficace de la gouvernance locale à deux niveaux[49]. Garantir un soutien social de qualité, en particulier pendant le Nouvel An lunaire ; mobiliser toutes les ressources pour faire face rapidement aux conséquences des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations ; maintenir l'ordre public et la sécurité ; améliorer l'efficacité de la politique étrangère et l'intégration internationale.

Deuxième partie
PLAN DE DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE 2026

I. OBJECTIFS GÉNÉRAUX ET PRINCIPAUX CIBLES

1. Objectifs généraux : Prioriser la promotion de la croissance, le maintien de la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation et la garantie des principaux équilibres économiques. Renforcer l'autonomie stratégique, restructurer l'économie, innover le modèle de développement et accélérer l'industrialisation, la modernisation et l'urbanisation. Stabiliser la structure organisationnelle et mettre en place une administration moderne, efficace et performante. Promouvoir le développement global et l'amélioration des institutions de développement. Réaliser des avancées significatives dans la construction d'infrastructures socio-économiques. Garantir le bien-être social et améliorer le niveau de vie de la population. Gérer et utiliser efficacement les ressources, protéger l'environnement et s'adapter au changement climatique. Consolider et renforcer les capacités de défense et de sécurité nationales ; maintenir la sécurité politique, l'ordre social et la sûreté ; et promouvoir les relations extérieures et l'intégration internationale.

2. Principaux indicateurs : dont 15 indicateurs de développement socio-économique ; la croissance du PIB devrait atteindre 10 % ou plus ; le PIB par habitant devrait atteindre 5 400 à 5 500 USD ; l’augmentation moyenne de l’IPC est d’environ 4,5 % ; l’augmentation moyenne de la productivité du travail social est d’environ 8 % ; le taux de pauvreté, selon le critère de pauvreté multidimensionnelle, devrait diminuer d’environ 1 à 1,5 %[50]…

II. TÂCHES PRINCIPALES ET SOLUTIONS

(1) Continuer de privilégier la promotion d'une croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, à la maîtrise de l'inflation et à l'équilibre des principaux soldes budgétaires ; contrôler la dette publique et le déficit budgétaire de l'État dans les limites prescrites. Coordonner étroitement les politiques budgétaires, monétaires et autres[51] ; gérer les taux d'intérêt et les taux de change de manière appropriée ; s'efforcer de réduire les taux d'intérêt des prêts ; concentrer le crédit sur la production et les entreprises, secteurs prioritaires ; mettre en œuvre efficacement des dispositifs de crédit préférentiels[52] ; gérer efficacement le marché de l'or, les obligations d'entreprises et l'immobilier. S'efforcer d'accroître les recettes budgétaires de l'État d'au moins 10 % ; réaliser d'importantes économies sur les dépenses, réduire les dépenses courantes ; porter les dépenses d'investissement pour le développement à 40 % ; réduire de 5 % les dépenses d'investissement (pour le projet de chemin de fer Lao Cai-Hanoï-Hai Phong) et de 10 % les dépenses courantes (pour la sécurité sociale) dès la phase d'allocation budgétaire.

Renouveler et améliorer l'efficacité des moteurs de croissance traditionnels (investissement, consommation, exportations). Le budget central privilégie les investissements dans les grands projets nationaux[53] ; les budgets locaux privilégient les investissements dans les projets interprovinciaux et intercommunaux. Le budget central investit dans un maximum de 3 000 projets (y compris les projets de transition) pour la période 2026-2030. Tirer parti de la marge de manœuvre offerte par la dette publique et de la réduction du déficit pour émettre des obligations destinées au développement des infrastructures stratégiques. Viser un capital d'investissement social total représentant 40 % du PIB. Développer fortement le marché intérieur et le commerce électronique, stimuler la consommation, organiser de grandes foires et salons, et lutter résolument contre la contrebande et la fraude commerciale. Dynamiser les exportations, exploiter efficacement les marchés traditionnels et multiplier les accords de libre-échange avec le Moyen-Orient, l'Amérique latine, l'Afrique, le Pakistan, etc.

Promouvoir activement les nouveaux moteurs de croissance ; développer l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’économie collaborative, l’industrie des semi-conducteurs, l’intelligence artificielle, etc. ; mettre en place et perfectionner un mécanisme de test contrôlé pour les nouveaux modèles économiques. Finaliser le cadre juridique et développer de manière coordonnée tous les types de marchés (finance, valeurs mobilières, or, sciences et technologies, travail, immobilier, etc.). Mettre en œuvre efficacement le programme pilote pour le marché des cryptomonnaies ; favoriser la création d’un marché des données ; accélérer la construction de centres financiers internationaux à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang, ainsi que de zones franches de nouvelle génération dans plusieurs localités.

(2) Promouvoir l'industrialisation, la modernisation et la restructuration économique ; appliquer résolument les décisions du Politburo dans les domaines importants et stratégiques. Élaborer un programme de développement des industries fondamentales, de pointe et émergentes, telles que les chemins de fer, l'énergie nucléaire et les énergies vertes, en s'appuyant sur la science, la technologie et l'innovation pour exploiter efficacement l'espace extra-atmosphérique, maritime et souterrain… ; développer les industries de soutien. Poursuivre la restructuration du système des établissements de crédit, notamment en ce qui concerne la gestion des créances douteuses ; augmenter les fonds propres des banques commerciales publiques ; gérer efficacement les établissements de crédit en difficulté. Mettre en œuvre avec vigueur les mécanismes et politiques spécifiques, et en particulier, promouvoir sans délai l'application des décisions du Politburo relatives à la science et à la technologie, à l'innovation, à la transformation numérique, à l'économie publique, à l'économie privée, à l'éducation et à la formation, à la protection, aux soins et à l'amélioration de la santé publique ; attirer de manière sélective les investissements directs étrangers (IDE) liés au transfert de technologies de pointe.

Panorama de la séance d'ouverture. (Photo : Doan Tan/VNA)

(3) Mettre l'accent sur la mise en place et le perfectionnement d'une institution de développement synchrone. Synthétiser les projets pilotes de mécanismes et de politiques spécifiques afin de les institutionnaliser en politiques communes à l'ensemble du pays. Finaliser les mécanismes et politiques de développement des zones économiques spéciales de Van Don, Van Phong et Phu Quoc. En 2026, supprimer et simplifier de 100 % les conditions commerciales superflues ; réduire de 50 % les délais et les coûts liés au respect des procédures administratives par rapport à 2024. Déployer activement le Projet 06 et l'initiative « Éducation numérique pour tous »[54]. Renforcer la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques douteuses ; examiner et traiter les plaintes et les dénonciations. Mettre l'accent sur le suivi et le traitement post-inspection ; augmenter le taux de recouvrement des créances et des avoirs[55].

(4) Poursuivre l'amélioration de l'appareil administratif de l'État ; se concentrer sur la gestion des projets de longue durée. Renforcer l'initiative, l'autonomie et la créativité des collectivités territoriales en matière de développement ; assurer le fonctionnement synchronisé et efficace des administrations locales à deux niveaux[56]. Accélérer la mise en place d'une administration numérique et d'une citoyenneté numérique. Renforcer la formation, améliorer les capacités, notamment les compétences numériques, et élaborer un ensemble de critères d'évaluation des performances (indicateurs clés de performance) des cadres, des fonctionnaires et des agents du secteur public, en prenant comme mesure le niveau de satisfaction, de prestige et d'efficacité des citoyens. S'attacher à lever les obstacles aux projets de longue durée, en particulier les grands projets immobiliers, d'énergies renouvelables, industriels, commerciaux et de services…

(5) Prioriser les investissements dans la construction d'infrastructures stratégiques. Accélérer la mise en œuvre de la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong, des lignes ferroviaires reliant la Chine, ainsi que des lignes de métro léger de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville ; s'efforcer de lancer la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; investir dans le développement du réseau autoroutier reliant les régions et les pays voisins. Mettre en œuvre la phase 2 de l'aéroport international de Long Thanh et la route reliant l'aéroport de Tan Son Nhat ; assurer la poursuite des travaux de construction de l'aéroport international de Gia Binh et des projets d'extension des aéroports internationaux de Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau et Tho Chu ; des ports de transbordement internationaux de Can Gio et Lien Chieu, ainsi que du port de Hon Khoai. Garantir l'avancement des projets des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2[57].

Accélérer le déploiement de l'infrastructure 5G, de l'internet par satellite et des centres de données ; s'efforcer de lancer la construction d'une usine de fabrication de semi-conducteurs. Investir dans des infrastructures adaptées au changement climatique, à la culture, au sport, à l'éducation et à la santé. Développer des mécanismes et des politiques novateurs pour exploiter efficacement l'espace marin, l'espace extra-atmosphérique et le sous-sol, dans un esprit d'exploration des océans, d'exploration des profondeurs terrestres et d'exploration spatiale.

(6) Mettre l'accent sur le développement de ressources humaines de haute qualité. Améliorer la qualité de l'éducation et de la formation à tous les niveaux. Promouvoir l'utilisation de l'anglais comme langue seconde ; enseigner et apprendre l'intelligence artificielle dans les lycées[58]. Développer fortement les universités nationales, les établissements d'enseignement supérieur d'excellence et les établissements de formation professionnelle de haute qualité afin de répondre aux besoins du marché du travail ; former rapidement 100 000 ingénieurs dans le domaine des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle. Mettre en œuvre des programmes et des projets de recherche scientifique novateurs, axés sur 11 secteurs technologiques stratégiques.

(7) Mettre l'accent sur le développement culturel, la garantie de la sécurité sociale et l'amélioration des conditions de vie de la population[59]. Organiser la mise en œuvre effective des programmes nationaux ciblés. Renforcer les capacités en matière de médecine préventive, de soins de santé primaires et de médecine traditionnelle ; promouvoir le déploiement des dossiers de santé et des dossiers médicaux électroniques à l'échelle nationale. S'efforcer de construire plus de 110 000 logements sociaux. Promouvoir la transformation de la structure du marché du travail ; renforcer l'adéquation entre l'offre et la demande[60].

(8) Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và sàn giao dịch bất động sản. Xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí, ùn tắc giao thông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; điều chỉnh phù hợp lộ trình áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ[61]. Triển khai hiệu quả Chương trình phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu vùng đồng bằng sông Cửu Long và Chương trình phòng, chống lũ lụt, sạt lở, khô hạn miền Trung, Tây Nguyên và miền Bắc.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

Kính thưa Quốc hội!

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(VNA/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp