Évaluer la réputation des entrepreneurs pour accroître leur compétitivité
En réponse au journal Lao Dong le 22 janvier, M. Pham Viet Ha, directeur du Département de la gestion des réserves (Direction générale des réserves d'État - Ministère des Finances ), a déclaré qu'en 2023, les départements des réserves d'État continueraient d'évaluer la réputation des contractants dans le cadre du processus de sélection des fournisseurs de riz pour les réserves nationales.
En conséquence, dans E-HSMT, les scores de réputation sont divisés en 3 niveaux, dont : les entrepreneurs (indépendants ou en coentreprise) sans violation de réputation : évalués à 50 points.
Les entrepreneurs (indépendants ou en coentreprise) qui ont signé des contrats d'approvisionnement en riz avec les départements régionaux des réserves d'État mais qui ne respectent pas le calendrier (livraison tardive) ou qui livrent des marchandises qui ne garantissent pas la qualité, ce qui amène les unités à refuser d'importer les marchandises : sont évalués à 20 points.
Les entrepreneurs (indépendants ou en coentreprise) qui ont été approuvés par les départements régionaux des réserves d'État pour remporter l'appel d'offres relatif au lot national d'approvisionnement en riz de réserve, mais qui ne procèdent pas à l'exécution du contrat ou refusent de le terminer, ou qui ont terminé le contrat mais refusent de le signer : sont évalués à 0 point, mais ne sont pas disqualifiés.
« Ainsi, l’évaluation de la réputation des entrepreneurs ne vise pas à « catégoriser » les entrepreneurs, mais à garantir l’équité pour tous les entrepreneurs participants (les soumissionnaires ayant une meilleure réputation recevront des scores plus élevés et vice versa), à accroître la concurrence entre les entrepreneurs lors des appels d’offres pour l’achat de riz de réserve nationale et les départements régionaux DTNN sélectionneront l’entrepreneur qui répond le mieux aux dispositions de la loi sur les appels d’offres et HSMT (respect de toutes les exigences techniques et des prix proposés). »
Les entrepreneurs défaillants ont été punis à maintes reprises.
Comme l'a rapporté Lao Dong, en 2023, le Département des réserves d'État de la région de Thai Binh a infligé des amendes à trois entrepreneurs qui avaient refusé d'honorer leurs contrats d'approvisionnement en riz. Ces trois entrepreneurs avaient également été sanctionnés par d'autres départements de réserves.
Auparavant, le Département des réserves d'État de la région de Thai Binh (sous l'égide du Département général des réserves d'État - Ministère des Finances) avait organisé un appel d'offres pour 6 lots dans le cadre du projet d'achat de 7 500 tonnes de riz pour la réserve nationale en 2023.
Après avoir remporté ces appels d'offres, trois entrepreneurs ont signé des contrats mais n'ont pas respecté leurs obligations et ont été condamnés à une amende par le Département des réserves de l'État de la région de Thai Binh.
Dans le cadre du lot 1, le soumissionnaire retenu, la société Khai Minh International Trading Company Limited (Khai Minh Company), située à HH4 - Nam An Khanh Urban Area, An Khanh Commune, Hoai Duc, Hanoi, a été condamné à une amende de 581 175 millions de VND. Ce montant vise à garantir l'exécution du contrat portant sur la fourniture de 900 tonnes de riz destinées aux réserves nationales en 2023.
Dans le lot n° 2, le soumissionnaire retenu est la société Dong Phuong General Trading Company Limited (société Dong Phuong), située au domicile de Mme Bui Thi Quy, village de Kim, commune de Vu Lac, ville de Thai Binh, province de Thai Binh, qui a été condamnée administrativement à une amende de 655 millions de VND à titre de garantie pour l'exécution du contrat de fourniture de 1 000 tonnes de riz de réserve nationale en 2023.
Dans le lot n° 4, le soumissionnaire retenu est la société Van Loi Company Limited (Van Loi Company), située dans le village de Bao Cuu, quartier de Thanh Chau, ville de Phu Ly, province de Ha Nam, représentée par M. Phan Doan Tien, directeur, a été condamnée administrativement à une amende de 1 179 milliards de VND à titre de garantie pour l'exécution du contrat de fourniture de 1 800 tonnes de riz de réserve nationale en 2023.
En élargissant son enquête, le journaliste a noté qu'en 2023, ces 3 entrepreneurs avaient été sanctionnés non seulement par le Département des réserves de l'État de la région de Thai Binh, mais aussi par d'autres départements de réserves.
La société Khai Minh pourrait faire l'objet de 4 décisions de sanction en 2023.
Plus récemment, le 25 décembre 2023, le Département des réserves de la région de Hanoï a notifié à cette entreprise une amende de près de 600 millions de dongs. Le motif invoqué est le refus de cette dernière d'honorer son contrat de fourniture de 800 tonnes de riz destiné aux réserves nationales en 2023.
Le 18 octobre 2023, la société Khai Minh a également été notifiée par le Département des réserves d'État de la région de Ha Nam Ninh d'une atteinte à la réputation de l'entreprise. En conséquence, le Département des réserves d'État de la région de Ha Nam Ninh a annoncé que cette entreprise avait signé un contrat sans l'avoir exécuté.
Le 4 octobre 2023, le Département des réserves d'État de la région de Ha Bac a également publié des informations selon lesquelles la société Khai Minh avait rompu le contrat d'achat de 940 tonnes de riz destinées à être importées dans l'entrepôt de réserve nationale du Département des réserves d'État de Lang Giang.
L'entreprise Dong Phuong a également fait l'objet de trois sanctions. Le 2 octobre 2023, le Département des réserves nationales de Hanoï a annoncé que les entreprises Dong Phuong et Van Loi avaient toutes deux enfreint la loi en refusant de fournir 2 200 tonnes de riz de réserve nationale en 2023. Sur ce total, 1 000 tonnes étaient dues à Dong Phuong et 1 200 tonnes à Van Loi. Le Département des réserves nationales de Hanoï a infligé une amende de 665 millions de dongs à Dong Phuong et de 786 millions de dongs à Van Loi.
Par ailleurs, la société Dong Phuong a été condamnée à une amende par le Département des réserves de l'État du Nord-Ouest le 10 octobre 2023 pour un comportement similaire.
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