Résumé de la résolution 16-NQ/TU sur la gestion des ressources en charbon et en minéraux

Le 21 août, le Comité provincial du Parti a tenu une conférence pour examiner les cinq années de mise en œuvre de la résolution 16-NQ/TU du 9 mai 2019 du Comité provincial du Parti relative au renforcement du leadership du Parti dans la gestion des ressources charbonnières et minières de la province. Étaient présents et présidents de la conférence : Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti ; et Cao Tuong Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial. Étaient également présents des représentants du Groupe national vietnamien des industries charbonnières et minières, de la société Dong Bac, du Comité du Parti du charbon de Quang Ninh , ainsi que des responsables des départements, sections et localités de la province.

Le rapport et les avis exprimés lors de la conférence ont unanimement souligné que, dans le but de perpétuer et de promouvoir l'esprit de la résolution n° 12-NQ/TU du 12 janvier 2014, cinq ans après la mise en œuvre de la résolution n° 16-NQ/TU du 9 mai 2019 du Comité provincial du Parti, cette dernière a apporté une contribution majeure. Elle a permis une prise de conscience accrue au sein des organismes de gestion étatiques, de l'industrie charbonnière et des unités d'exploitation minière quant à la gestion de l'exploitation, du transport, du traitement et du commerce des minéraux, ainsi qu'à la protection des ressources et de l'environnement. Le rôle et la responsabilité des dirigeants dans la gestion des ressources minérales sont désormais renforcés. Les activités d'inspection, de supervision, d'audit, de détection, d'enquête, de poursuite et de jugement des affaires liées au secteur des ressources minérales sont intensifiées. La coordination entre les autorités locales pour la détection et le traitement des cas suspects dans le secteur du charbon et des ressources minérales est assurée de manière régulière, proactive et efficace, et les infractions sont sévèrement sanctionnées. La gestion étatique du charbon et des minéraux fait l'objet d'une attention particulière, d'un examen régulier et d'un renforcement constant.

La camarade Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du comité provincial du Parti, a prononcé un discours lors de la conférence.

Jusqu'à présent, la province a mis en place et fait fonctionner efficacement un mécanisme de responsabilité ciblé, clairement lié au rôle du Comité du Parti et de son président. Elle a continué à maîtriser la situation et à prévenir la formation de foyers d'exploitation, de transport, de traitement et de commerce illégaux de charbon et de minéraux. Le contrôle, la détection et la répression des infractions ont été renforcés. Les ports et les voies de transport du charbon de la région sont strictement contrôlés, ce qui a permis d'éradiquer les activités d'exploitation et de transport illégales. Concernant les autres minéraux, la gestion a été renforcée et les plans ajustés pour garantir leur durabilité. Les activités d'extraction de pierre, de sable, d'argile et de terre pour le nivellement des terrains sont étroitement surveillées afin d'assurer le respect de la réglementation. Les projets de développement socio- économique liés aux ressources et aux minéraux sont soumis à un contrôle strict. Les entreprises charbonnières et les unités d'exploitation minière doivent assumer leurs responsabilités en matière de gestion des ressources à l'intérieur des limites minières qui leur sont assignées et collaborer activement avec les autorités locales pour inspecter et traiter les infractions conformément à la loi.

Les dirigeants du Groupe national vietnamien des industries charbonnières et minières prennent la parole lors de la conférence.

Dans son discours de clôture à la conférence, la camarade Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti, a souligné : « Les résultats obtenus dans la mise en œuvre de la résolution 16-NQ/TU sont le fruit des efforts et de la participation active de l’ensemble du système politique , et en particulier de l’industrie charbonnière. Depuis toujours, cette industrie accompagne la province dans son développement économique, contribue à la stabilité de la production et des activités commerciales, garantit la sécurité et l’ordre public et renforce l’efficacité de la protection de l’environnement dans la région. »

Il est prévu que, dans les prochains mois, la gestion des ressources naturelles et minières de la province sera confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, avec des risques de complications, d'infractions, de corruption et de gaspillage dans le secteur des ressources naturelles, du charbon et des minéraux. Par conséquent, afin de continuer à renforcer le leadership du Parti dans la gestion des ressources charbonnières et minières de la province, le Comité provincial du Parti a adopté à l'unanimité une nouvelle résolution remplaçant la résolution n° 16. Le secrétaire permanent adjoint du Comité provincial du Parti a chargé le Comité du Parti du Comité populaire provincial de charger ce dernier de mener des recherches et des consultations sur l'élaboration d'un projet, d'une proposition et d'un texte de nouvelle résolution en remplacement de la résolution n° 16-NQ/TU ; il a également chargé la Commission des affaires internes du Comité provincial du Parti de superviser et d'évaluer le contenu du projet et du texte de nouvelle résolution, qui seront ensuite soumis au Comité permanent et au Comité exécutif du Comité provincial du Parti afin de garantir leur conformité avec la réglementation et leur adoption avant la réunion de fin d'année du Comité exécutif du Comité provincial du Parti, en novembre 2024.

Le président du comité populaire de la ville de Cam Pha a pris la parole lors de la conférence.

Lors de l'élaboration d'une nouvelle résolution, il est indispensable de tenir compte de la situation locale, des dispositions des lois récemment promulguées telles que la loi foncière, la loi sur les investissements, la loi sur les ressources minérales et des plans approuvés. Parallèlement, il convient de renforcer la lutte contre la corruption et les pratiques douteuses dans le secteur des ressources naturelles et des minéraux. Il est également nécessaire de remédier sans délai aux lacunes, limitations, obstacles, difficultés et insuffisances constatés dans la gestion des ressources naturelles et des minéraux.

La camarade Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti, a remis des certificats de mérite du Comité exécutif provincial du Parti à des collectifs exceptionnels.

Dans l'attente de la publication d'une nouvelle résolution, le Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a demandé aux comités, organisations, autorités, agences, unités et collectivités territoriales concernés de poursuivre l'examen et la mise en œuvre sérieuse, coordonnée et efficace des objectifs, cibles, tâches et solutions énoncés dans la résolution n° 16, les conclusions du Comité provincial du Parti et les points adoptés par la conférence et précisés dans les conclusions dudit Comité. Il est notamment nécessaire de considérer la gestion des ressources naturelles et minérales comme une mission politique essentielle pour l'ensemble du système politique. Il convient de déployer de manière coordonnée et résolue des solutions pour une gestion durable et transparente des ressources minérales, de lever les obstacles et les difficultés procédurales, et de renforcer la coordination entre les départements, directions, agences et unités pour l'organisation de la planification, de l'inspection, de l'examen, des statistiques et de l'inventaire des réserves minérales, ainsi que pour l'octroi des permis d'exploration et d'exploitation minières. Enfin, il est nécessaire de revoir, modifier, compléter et développer les règlements, règles, mécanismes, politiques et procédures administratives relevant de la compétence et de la responsabilité de la province, conformément à la réglementation centrale et aux réalités locales.

Le camarade Cao Tuong Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a remis des certificats de mérite du Comité populaire provincial à des collectifs ayant obtenu des résultats exceptionnels.

Encourager la recherche et l'application des sciences et technologies de pointe dans l'exploration, l'exploitation et le traitement des minéraux, en lien avec les modèles d'économie circulaire, l'économie verte et l'adaptation au changement climatique ; protéger et limiter les impacts sur l'environnement, notamment celui des zones résidentielles. Améliorer continuellement l'efficacité des inspections, des contrôles et des examens afin de détecter rapidement et de sanctionner rigoureusement les infractions, et de prévenir efficacement les violations de la loi dans le secteur des ressources naturelles et des activités minières.

Le Groupe national vietnamien des industries charbonnières et minières continue de renforcer sa coordination étroite avec la province de Quang Ninh pour la mise en œuvre de la résolution n° 16 de 2024 et de la nouvelle résolution qui la remplacera. Il s’agit ainsi de détecter rapidement les lacunes et les risques potentiels susceptibles d’affecter négativement le développement de l’industrie charbonnière et de la province de Quang Ninh, de convenir conjointement de mécanismes et de mesures de coordination, d’harmoniser les points de vue, de résoudre rapidement les problèmes et de garantir le strict respect des règlements du Parti et des lois de l’État.

À cette occasion, de nombreux collectifs et individus ayant réalisé des performances exceptionnelles au cours des 5 années de mise en œuvre de la résolution 16-NQ/TU ont reçu des certificats de mérite du Comité exécutif provincial du Parti et du Comité populaire provincial.

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