Le 6 juin, la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville (HCMC) a annoncé avoir récemment publié un bilan sur deux ans du développement des ressources syndicales de la ville pour la période 2020-2025 dans le cadre du Programme 07. En conséquence, malgré les nombreuses difficultés rencontrées en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19 et des fluctuations de l' économie mondiale, les recettes financières du syndicat pour la période 2020-2022 ont atteint et même dépassé les objectifs fixés.
Plus précisément, dans le but de « collecter 90 % du montant des cotisations syndicales dues conformément à la réglementation de l'État et de la Confédération générale du travail du Vietnam », la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville a collecté 3 605 milliards de VND en 2022. Sur ce montant, 2 938 milliards de VND de recettes (soit 149 % de l'objectif de 1 971 milliards de VND) et 667 milliards de VND de cotisations syndicales (soit 126,8 % de l'objectif de 526 milliards de VND).
Palais de la culture du travail de Hô Chi Minh-Ville - un service public relevant de la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville
Pour la troisième année consécutive, la Confédération du travail de Hô Chi Minh-Ville a dépassé cet objectif. En 2021, ses recettes avaient atteint 2 948 milliards de VND (dont 2 408 milliards de VND de dépenses, soit 134 % du budget, et 540 milliards de VND de cotisations, soit 135 % du budget). En 2020, ces recettes s'élevaient à 3 060 milliards de VND (dont 2 468 milliards de VND de dépenses, soit 157 % du budget, et 592 milliards de VND de cotisations, soit 159 % du budget).
La création d'une section représentant les droits et intérêts légitimes des membres du syndicat et des travailleurs n'a pas été réalisée.
La Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville a également dépassé son objectif d'aider 200 000 travailleurs à accéder aux prêts de l'organisme de microfinance CEP. Parallèlement, elle a atteint son objectif de consacrer 55 à 60 % des dépenses annuelles totales du système syndical, à tous les niveaux, à l'aide sociale directe aux membres et aux travailleurs. À titre d'exemple, en 2022, elle a dépensé 1 877 milliards de VND, contre 2 744 milliards de VND de dépenses totales du système (c'est-à-dire les recettes annuelles restantes après paiement des cotisations à la Confédération générale du travail du Vietnam), soit 68,4 %.
Conformément au Programme 07, la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville s'efforce d'atteindre un taux de représentation des droits et intérêts légitimes de 10 à 15 % d'ici 2025. Cependant, selon le rapport, les résultats de la mise en œuvre de cet objectif au cours des 3 dernières années n'ont pas été atteints.
Plus précisément, en 2020, le syndicat de Hô Chi Minh-Ville n'a dépensé que 27,6 milliards de VND sur un total de 2 007 milliards de VND (soit 1,3 %). En 2021, il a dépensé 41,17 milliards de VND sur un total de 2 493 milliards (soit 1,66 %) et, en 2022, 78,5 milliards de VND sur un total de 2 744 milliards (soit 2,86 %).
La Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville a atteint son objectif de dépenses pour la prise en charge directe des membres du syndicat et des travailleurs, mais les dépenses consacrées à la représentation des droits et intérêts légitimes des travailleurs n'ont pas été atteintes.
Les dépenses annuelles ne sont toujours pas proportionnelles aux recettes générées au cours de l'année.
La Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville a constaté qu'en plus de nombreux succès, la situation de perte de revenus et de cotisations syndicales persiste, en particulier pour les cotisations syndicales perçues dans le secteur non étatique.
Les dépenses annuelles restent disproportionnées par rapport aux recettes de l'exercice, notamment en ce qui concerne le ratio des dépenses représentant les droits et intérêts légitimes des employés, qui n'est pas conforme aux exigences. Par ailleurs, le fonctionnement des services publics demeure complexe et le taux d'autonomie financière des établissements a diminué par rapport à la période 2017-2019.
Entre 2020 et 2022, la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville n'a prévu d'investir que dans trois projets : la piscine et le centre de formation du Palais de la culture du travail, ainsi que le projet de banque centrale de l'organisme de microfinance CEP. Les seize autres projets inscrits au plan d'investissement public à moyen terme (2021-2025) n'ont pas encore été mis en œuvre. En effet, la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville n'a pas encore reçu l'autorisation de les mener à bien de manière autonome ; elle doit en effet attendre l'approbation des autorités compétentes à chaque étape de leur réalisation.
Traiter avec fermeté les unités qui tardent à payer leurs cotisations syndicales.
Au cours des deux dernières années, les syndicats à tous les niveaux de Hô Chi Minh-Ville ont mis en œuvre de nombreuses mesures décisives en matière de coordination des inspections, d'imposition de sanctions et d'engagement de poursuites judiciaires contre les unités qui doivent ou sont en retard dans le paiement de leurs cotisations syndicales.
Plus précisément, 32 284 inspections financières ont été menées auprès de syndicats de même niveau et de niveaux inférieurs. Grâce à ces inspections et à ce contrôle, il a été proposé de recouvrer plus de 75 milliards de VND de fonds syndicaux et près de 4 milliards de VND de cotisations syndicales.
Difficultés économiques, la croissance du crédit à Hô Chi Minh-Ville est lente
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