Mise en œuvre de la loi sur le capital de 2024

Ceci est considéré comme un catalyseur extrêmement important pour les agences gouvernementales afin de concurrencer les entreprises et sociétés non gouvernementales pour attirer les talents.

Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant dans les agences d'État, le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques ont droit à un revenu supplémentaire en fonction de leurs capacités et de leur efficacité au travail. Photo : Do Tam

Plus fort, plus innovant

L’une des nouveautés importantes de la Loi sur la capitale 2024 est la réglementation sur le recrutement des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. En conséquence, les citoyens vietnamiens possédant des qualités morales, des qualifications, des capacités, une expérience pratique exceptionnelles, travaillant au pays ou à l'étranger, avec des travaux, des produits, des réalisations, des mérites ou des contributions spéciaux au développement d'un domaine ou d'une industrie de la capitale seront considérés pour le recrutement et l'acceptation en tant que fonctionnaires ou employés publics...

En particulier, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant dans les agences de l'État, le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les unités de service public dont les dépenses régulières sont entièrement garanties par le budget de l'État sous la gestion de la ville de Hanoi ont droit à un revenu supplémentaire en fonction de leur capacité et de leur efficacité au travail. Cette politique est considérée comme plus forte et plus innovante pour attirer les talents vers les entreprises publiques plutôt que vers les entreprises privées étrangères.

Il convient également de noter que le Conseil populaire de la ville de Hanoi est autorisé à décider d'utiliser les fonds restants de la réforme salariale après avoir assuré des fonds suffisants pour mettre en œuvre la réforme salariale pendant toute la période de stabilisation budgétaire conformément aux réglementations des autorités compétentes et en garantissant les politiques sociales, la sécurité sociale et la protection sociale émises par le gouvernement central pour mettre en œuvre des dépenses de revenus supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics conformément aux réglementations de la clause 3 de l'article 15 de la présente loi ; Les dépenses totales ne dépassent pas 0,8 fois le salaire de base des cadres, fonctionnaires et employés publics sous la gestion de la ville de Hanoi.

La loi sur le capital de 2024 et des documents spécifiques augmentent également le salaire de base des talents, en particulier des scientifiques et des experts en haute technologie. Les individus considérés comme faisant l'objet d'une attraction de talents ont été définis de manière exhaustive et internationale, notamment « les citoyens vietnamiens dotés de qualités, de qualifications, de capacités et d'une expérience pratique exceptionnelles... », « les étrangers dotés de qualifications professionnelles élevées et d'une grande expérience pratique... ».

Le diplôme ne devrait être qu'un critère parmi d'autres

Selon le Dr Tran Anh Tuan, président de l'Association vietnamienne des sciences administratives et ancien vice-ministre de l'Intérieur, ces politiques, si elles sont mises en œuvre de manière efficace et appropriée, constitueront le levier, la force motrice et le fondement de la mise en œuvre des politiques de construction et de développement de la capitale.

Cependant, retenir les talents à long terme, sans provoquer de « fuite des cerveaux » dans les agences administratives de l’État en général et à Hanoi en particulier, n’est pas simple. Il y a eu une période où Hanoi a honoré 1 879 excellents majors de promotion, mais seulement 10 % d'entre eux (186 personnes) sont allés travailler dans les départements, les succursales, les districts, les villes et les unités de service public de la ville. Au cours de leur travail, de nombreux talents recrutés sont « partis ».

Maître Dao Thi Hong Ngoc, maître de conférences à l'Université de la capitale de Hanoï, a commenté : « Les raisons de cet incident sont multiples, mais la principale est liée à une politique qui se concentre presque exclusivement sur l'attraction des talents, sans se préoccuper du développement de ressources humaines de qualité. Les critères de recrutement et d'attraction des talents reposent principalement sur les qualifications, telles que : un diplôme universitaire avec mention ; un doctorat… sans tenir compte des compétences et de l'expérience pratique. » Pour surmonter cette situation, selon Maître Bui Hong Ngoc, il est nécessaire de disposer d'un fonds de développement des talents, créant un mécanisme ouvert et supérieur permettant aux talents de mieux contribuer à la capitale et au pays.

D'un autre point de vue, Maître Nguyen Thi Minh Thao, professeur à la Faculté d'État et de Droit de l'École de formation des cadres de Le Hong Phong, à Hanoi, a déclaré que pour que la politique d'attraction et d'utilisation des personnes talentueuses soit proche de la réalité, et non pas seulement une formalité ou un slogan, en plus du régime et du traitement, Hanoi doit avoir des réglementations spécifiques sur la manière d'utiliser les personnes talentueuses après avoir été attirées, l'environnement de travail, la promotion, etc. L'affectation et l'arrangement doivent garantir la bonne personne, le bon travail et la bonne expertise pour lesquels les individus sont formés.

« Attirer des talents, mais ne pas les affecter aux compétences, aux capacités et aux postes adéquats, conduit à une situation où les personnes recrutées manquent d'autonomie, de détermination dans la résolution des problèmes et sont passives dans l'exécution des tâches. En réalité, de nombreuses personnes excellent dans leur domaine d'expertise, mais ne sont pas forcément de bons gestionnaires. Même celles qui excellent dans leur domaine d'expertise ne se soucient pas des postes administratifs, mais ont besoin d'un traitement adapté dans leur milieu professionnel », a souligné Maître Nguyen Thi Minh Thao.

Source : https://hanoimoi.vn/trien-khai-luat-thu-do-nam-2024-vao-cuoc-song-chinh-sach-vuot-troi-thu-hut-nhan-tai-701670.html