Soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et ajout, de nombreux règlements sur la TVA

Le ministre des Finances a déclaré que la modification de la loi vise à aider à surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations, à rétablir rapidement la production et les activités commerciales, notamment dans le secteur agricole , et à supprimer les « goulots d’étranglement » dans les remboursements de TVA .

Sur le plan pratique, le document indiquait qu'en novembre 2024, l'Assemblée nationale avait promulgué la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2025.

Lors de la mise en œuvre de cette réforme, les associations et les entreprises ont fait part de leurs préoccupations concernant les politiques de TVA applicables aux secteurs de l'agriculture et de l'alimentation animale, ainsi que les conditions de remboursement de la taxe. Les entreprises ont indiqué qu'elles devaient s'acquitter d'une TVA de 5 % sur les produits agricoles achetés et vendus au stade commercial.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente un rapport. Photo : Assemblée nationale

La collecte puis le remboursement de la TVA sur les produits dont la production est principalement destinée à l'exportation (comme le poisson-chat, le poivre, le café, etc.) entraînent une perte de temps et une stagnation du capital pour les entreprises, tandis que les établissements de crédit ne déduisent pas cette taxe lorsqu'ils fournissent du fonds de roulement, ce qui provoque des pressions financières et réduit l'efficacité des entreprises.

Les entreprises ont également indiqué que la réglementation juridique actuelle a entraîné une discrimination entre les produits agricoles et aquatiques nationaux et les produits agricoles et aquatiques importés, car ces derniers ne sont pas soumis à la TVA lors de leur importation au Vietnam.

De plus, comme les aliments pour animaux ne sont pas soumis à la TVA, celle-ci n'est ni déductible ni remboursable, ce qui entraîne une hausse des coûts et des prix de vente pour les entreprises de production d'aliments pour animaux et pénalise les éleveurs. Par ailleurs, cette réglementation ne garantit pas l'équité et risque de nuire à la compétitivité des aliments pour animaux importés, car ces derniers ne sont pas soumis à la TVA.

Selon la réglementation en vigueur, les acheteurs ne sont remboursés de la TVA que lorsque le vendeur l'a déclarée et acquittée. Par conséquent, lors de l'exportation, les entreprises sont remboursées de la TVA déductible, mais ce remboursement est différé car elles doivent attendre de savoir si le vendeur a déclaré et payé la TVA.

Aucune taxe sur les produits agricoles et d'élevage non transformés

Le gouvernement propose de modifier et de compléter l'article 5, paragraphe 1, de la loi actuelle (relative aux matières non imposables) : « Les produits des cultures, des forêts plantées, de l'élevage, de l'aquaculture et de la pêche qui n'ont pas été transformés en d'autres produits ou qui n'ont subi qu'une transformation préliminaire classique par les organismes et les particuliers qui les produisent ou les capturent en vue de leur vente et de leur importation ; les entreprises, coopératives et unions coopératives qui achètent des produits des cultures, des forêts plantées, de l'élevage, de l'aquaculture et de la pêche qui n'ont pas été transformés en d'autres produits ou qui n'ont subi qu'une transformation préliminaire classique et qui les revendent à d'autres entreprises, coopératives et unions coopératives ne sont pas tenus de calculer la TVA conformément à la réglementation du ministre des Finances. »

Une usine de transformation de produits de la mer. Photo : Hoang Ha

Le gouvernement a également proposé de compléter la réglementation relative à la déduction fiscale afin que la TVA en amont sur les biens et services non soumis à la TVA puisse être intégralement déduite.

Le gouvernement estime que la proposition ci-dessus n'affecte pas les recettes budgétaires de l'État, contribue à réduire les procédures de calcul, de déclaration, de paiement et de déduction des impôts ; elle garantit toujours le principe de la TVA selon lequel la TVA en amont des biens et services utilisés pour la production et l'exploitation de biens et services soumis à la TVA est intégralement déductible, ces produits restant soumis à une TVA de 5 % lorsqu'ils sont vendus aux consommateurs finaux.

Selon la proposition du gouvernement, ce règlement contribue à soutenir l'exportation de produits agricoles, forestiers, aquatiques et de la mer lorsque les entreprises n'ont plus à payer d'avance les taxes et à effectuer ensuite des procédures de remboursement de taxe, tout en contribuant à simplifier les procédures, à éviter les pertes de temps et les coûts d'opportunité pour les entreprises, et à réduire la fraude dans l'achat et la vente de factures ainsi que dans les remboursements de TVA.

En outre, le gouvernement a également proposé de supprimer la TVA sur les produits agricoles non transformés ou seulement pré-transformés, les produits forestiers, le bétail, les produits aquacoles utilisés comme aliments pour animaux et les matières médicinales, qui sont soumis à la TVA au taux prescrit pour les produits agricoles, les produits forestiers, le bétail et les produits aquacoles.

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