École professionnelle en ruines, arriérés de salaires interminables

Salles de classe délabrées, bibliothèques moisies, salles de pratique rouillées, mois de salaires impayés… telles sont les situations incroyables de nombreuses écoles professionnelles autrefois modernes à Hô Chi Minh-Ville.

Autrefois prestigieuse école professionnelle, son dortoir était toujours plein, mais aujourd'hui, le Collège technique agricole de Hô Chi Minh-Ville, qui s'étend sur 13 hectares, est presque à l'abandon. Il est à noter que lors de la dernière rentrée, l'établissement n'a accueilli que 34 étudiants en zootechnie.

12 ans sans acheter d'équipement

S'adressant à un journaliste du quotidien Lao Dong, Luong The Phuc, directeur adjoint du Collège technique agricole de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il était à la tête de l'établissement depuis 14 mois. Malheureusement, il n'est pas parvenu à redresser la situation de l'ensemble du système scolaire.

La bibliothèque, les salles de classe, les ateliers, etc. du Collège technique agricole de Hô Chi Minh-Ville sont abandonnés et de plus en plus dégradés.

« Le jour où j'ai reçu ma nouvelle affectation, j'ai consulté l'inventaire des biens de l'école et j'ai été consterné. Depuis douze ans, l'établissement n'a acquis aucun nouvel équipement ni matériel pédagogique pour les élèves. Or, le matériel de pratique est pourtant essentiel à la formation professionnelle », a déploré Maître Phuc.

L'Institut technique agricole de Hô Chi Minh-Ville était auparavant le Lycée technique agricole, issu de la fusion du Lycée agricole et de l'École technique des travailleurs de la pêche. L'établissement existe depuis près de 50 ans.

La période où l'Institut technique agricole de Hô-Chi-Minh-Ville a connu sa période de recrutement la plus efficace se situe dans les années 2000. À cette époque, l'établissement accueillait chaque année plus de 3 000 étudiants en cycle intermédiaire et environ 1 000 en cycle élémentaire et en formations courtes ; le foyer, d'une capacité de plus de 500 lits, affichait complet en permanence. Bien qu'il dispensât une formation de niveau intermédiaire, son atout majeur résidait dans sa spécialisation en agriculture, ce qui a permis à l'Institut technique agricole de Hô-Chi-Minh-Ville de se développer de manière significative par rapport aux autres établissements de formation professionnelle de la région.

Cependant, ces dernières années, l'Institut technique agricole de Hô Chi Minh-Ville a été mis en sommeil. Ses deux centres de formation, situés sur des terrains de premier choix dans le 1er arrondissement et à Thu Duc, sont désertés. Près de 30 salles de classe sont fermées à clé et le dortoir, bien que libre, n'accueille que deux étudiants.

L'Institut technique agricole de Hô Chi Minh-Ville propose 12 spécialisations, mais en 2025, il ne recrutera que 34 étudiants en médecine vétérinaire et zootechnie. Quant aux ressources humaines, sur 78 enseignants et personnels administratifs, l'établissement ne compte plus que 20 personnes.

Luong The Phuc, titulaire d'une maîtrise, a déclaré qu'auparavant, l'Institut technique agricole de Hô Chi Minh-Ville se concentrait principalement sur les formations de courte et longue durée dispensées en province, sans investir dans ses propres infrastructures. Par ailleurs, l'établissement a également connu une période de stagnation suite au changement d'organisme gestionnaire. Ainsi, jusqu'au 1er mars 2025, il était placé sous la tutelle du Département de l'agriculture et du développement rural de Hô Chi Minh-Ville. Du 1er mars au 27 juin 2025, il a attendu les documents des autorités compétentes relatifs à son organisation et à l'aménagement de ses équipements.

Enseignement et travail à temps partiel

En réalité, à Hô Chi Minh-Ville, de nombreuses écoles professionnelles rencontrent encore des difficultés à plusieurs égards : faible effectif, manque d’équipement, espace insuffisant, installations dégradées, etc. Plus triste encore, de nombreux enseignants n’ont pas été payés et doivent occuper des emplois à temps partiel pour tenter de joindre les deux bouts.

S'adressant aux journalistes, Mme Phan Thi Ngoc Suong, enseignante au lycée professionnel de Binh Thanh, a déploré que, malgré de nombreuses démarches, l'établissement doive encore deux mois de salaires (août et septembre 2025). À une certaine période, le retard de paiement des salaires des enseignants s'élevait même à plus de six mois.

Sur son compte VssID (Vietnam Social Security Digital), Mme Suong présente un retard de 15 mois dans le paiement des cotisations sociales, de 8 mois dans le paiement des cotisations chômage, et son assurance maladie est suspendue depuis le 16 avril 2025. De plus, d'autres montants tels que les revenus supplémentaires, les heures supplémentaires d'enseignement, le travail de correction/surveillance d'examens... sont également « en suspens ».

Mme Suong a souligné : « Je travaille dans cet établissement depuis près de 20 ans. Si je n’aimais pas mon travail et mes élèves, je ne serais probablement pas restée aussi longtemps. Être enseignant est difficile, être enseignant en formation professionnelle l’est encore plus. L’établissement et les organismes compétents doivent régler rapidement cette situation. Ce n’est qu’à cette condition que nous pourrons nous sentir en sécurité dans notre travail. »

M. Nguyen Ngoc Bao Chuong, directeur du lycée professionnel de Binh Thanh, a expliqué que les arriérés de salaires et de cotisations sociales de l'établissement étaient dus à un déséquilibre financier persistant. « L'établissement bénéficie d'une autonomie financière de deuxième catégorie, ce qui garantit le respect de 100 % de ses obligations budgétaires. En avril 2022, lorsque j'ai pris mes fonctions, le lycée était déjà en déficit. Il devait environ 65 milliards de dongs aux enseignants et à l'État. Pour assurer sa continuité d'exploitation, l'établissement a été contraint d'utiliser les frais de fonctionnement, notamment les frais de scolarité du trimestre suivant pour payer ceux du trimestre précédent », a déclaré M. Chuong.

Actuellement, le lycée professionnel de Binh Thanh ne dispose que d'une seule source de revenus : la rémunération des élèves du secondaire, conformément au décret 81/2021. Or, le nombre d'élèves diminue chaque année. Pour l'année scolaire 2025-2026, l'établissement ne pourra accueillir que 46 élèves sur 315.

« L’établissement finalise actuellement les dossiers relatifs aux frais de scolarité pour le premier semestre de l’année scolaire 2025-2026. Il est prévu qu’en novembre 2025, l’école reçoive ces fonds et puisse ainsi continuer à verser les salaires des enseignants », a déclaré prudemment le maître Chuong.

La distance est trop grande

Lors de la conférence de bilan de l'année scolaire 2024-2025 et de planification des activités pour l'année scolaire 2025-2026 dans le domaine de la formation professionnelle et continue à Hô Chi Minh-Ville, un représentant du Collège technique et technologique de Phuoc Loc a affirmé que, malgré un nombre suffisant d'ateliers pratiques, le manque et l'obsolescence des machines et équipements creusaient un fossé important entre la formation et la pratique en milieu professionnel. Ce problème complexe était dû aux coûts d'investissement élevés et au manque de soutien des entreprises.

Le réseau de formation professionnelle est inégalement réparti, principalement concentré dans les zones urbaines et souvent limité en superficie, ce qui restreint son développement. Le nombre d'écoles professionnelles accueillant suffisamment d'élèves est très faible par rapport à la moyenne de Hô Chi Minh-Ville. La plupart des écoles peinent à maintenir leur activité.

Selon Nguyen Minh Quang, MSc et vice-directeur de l'École d'électricité de Hô Chi Minh-Ville, le recrutement dans l'enseignement professionnel s'est avéré très difficile ces dernières années, en raison de nombreux facteurs. Premièrement, les politiques salariales de nombreuses entreprises privilégient encore les titulaires d'un diplôme universitaire ; la rémunération au mérite n'est pas encore généralisée.

Deuxièmement, la psychologie sociale privilégie toujours les diplômes. Troisièmement, la politique d'admission à l'université offre de nombreuses opportunités aux candidats. Quatrièmement, les ressources des établissements de formation professionnelle sont insuffisantes pour être compétitifs, notamment en termes de ressources financières pour l'investissement et le développement.

« Les établissements de formation professionnelle se concentrent sur la formation aux compétences professionnelles, ont des coûts d'investissement importants en équipements et ont du mal à récupérer leur capital sans soutien de l'État », a déclaré Maître Quang.

(À suivre)

Réorganisation du réseau de formation professionnelle

Les statistiques du Département de la formation continue – enseignement professionnel et universitaire du Département de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville indiquent que la ville compte 481 établissements de formation professionnelle. Parmi ceux-ci, 104 relèvent du secteur public et 377 du secteur privé. Actuellement, la formation professionnelle dans la région concerne environ 327 000 apprenants.

Conformément au projet de directives pour la mise en œuvre des tâches relatives à l'enseignement professionnel pour l'année scolaire 2025-2026, Hô Chi Minh-Ville poursuivra la mise en œuvre du projet de réorganisation du système des collèges et lycées publics sur la période 2025-2030. Cette réorganisation vise à rationaliser et à répartir de manière rationnelle le réseau des établissements d'enseignement professionnel, afin de répondre aux exigences du développement socio-économique et conformément au modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Source : https://nld.com.vn/truong-nghe-hoang-tan-no-luong-trien-mien-196251106210811231.htm