Toujours inachevé après de nombreuses extensions

Malgré plusieurs prolongations, le projet de modernisation de la route nationale 7 (QL7), d'une longueur de près de 28 km, n'est toujours pas achevé. Le chantier est toujours inachevé et de nombreux tronçons n'ont pas encore été livrés.

La photo ci-dessus — La route nationale 7, dotée d'un investissement de plus de 1 300 milliards de VND et traversant trois districts de la province de Nghe An , n'est toujours pas achevée après de nombreux prolongements. Photo : Dien Bac.

Le 18 mars 2022, le ministère des Transports (MOT) a publié la décision n° 333 approuvant le projet de modernisation de la route nationale 7, longue de 27,5 km et traversant les districts de Dien Chau, Yen Thanh et Do Luong (Nghe An). L'investissement total du projet s'élève à plus de 1 300 milliards de VND, répartis en trois lots de construction, pour une valeur totale de 778,724 milliards de VND. Le projet devrait être achevé en 2024, et le tronçon allant du kilomètre 0 au kilomètre 5 (intersection de Dien Chau à l'échangeur de l'autoroute) en 2023.

Cependant, la période de prolongation a expiré, mais le projet ne peut toujours pas être achevé. Plusieurs raisons expliquent ce retard. Ce retard est principalement dû à des problèmes de défrichement sur le tracé. Les ménages dont les terres sont affectées par le projet n'acceptent pas le plan, le montant de l'indemnisation, le soutien et l'indemnisation pour le défrichement du site. Certains ménages n'ont pas finalisé leurs documents, d'autres sont en litige et ont intenté des actions en justice.

Français Plus précisément, à la fin du mois de novembre, la nouvelle superficie de terrain avait été cédée pour 53,927 km/55,402 km (97,34 %), y compris à gauche et à droite de la route. Actuellement, il reste 1,475 km (y compris à gauche et à droite de la route) et cela concerne 105 parcelles de terrain (46 parcelles à gauche de la route, 59 parcelles à droite de la route). Plus précisément, le district de Dien Chau dispose encore de 657 m² de terrain dans les communes de Dien Thanh, Dien Phuc, Dien Cat et Minh Chau (concernant 57 parcelles de terrain) ; le district de Yen Thanh en possède encore 818 m² dans les communes de Vien Thanh, Bao Thanh, Cong Thanh et My Thanh (concernant 48 parcelles de terrain). Le district de Do Luong à lui seul possède encore 102 m² de terrain dans la catégorie des trottoirs dans la commune de Luu Son.

En effet, début décembre 2024, de nombreuses sections du projet de modernisation du QL7 restaient inachevées, principalement parce que le chantier n'avait pas encore été livré. Malgré cela, certaines sections étaient trop courtes, ne permettant pas à l'équipe de construction de mettre en œuvre le projet.

M. Nguyen Hong Long (habitant de la commune de Vien Thanh, district de Yen Thanh) a déclaré : « La lenteur du projet a fortement affecté la circulation et la vie des ménages riverains. De plus, la durée prolongée des travaux engendre une pollution environnementale et présente de nombreux risques d'accidents de la circulation. »

Concernant le retard des travaux dû aux problèmes de défrichement, M. Vu Tuan Dung, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a déclaré : « À l’heure actuelle, 48 terrains appartenant à 42 ménages concernés par le projet de modernisation de la route nationale 7 n’ont toujours pas été approuvés pour diverses raisons. » Par le passé, le gouvernement local a activement mobilisé, diffusé et organisé des dialogues. Cependant, de nombreux ménages ne sont toujours pas d’accord avec le plan de défrichement prévu pour l’unité de construction chargée de la mise en œuvre du projet. Le Comité populaire du district a élaboré un plan de protection des travaux afin de poursuivre la mise en œuvre du projet.

Français Face à la situation actuelle de retard du projet en raison de problèmes d'acquisition de terrains, le 29 novembre 2024, le Comité de gestion du projet (PMU) 4 a envoyé le rapport n° 2879 à l'Administration des routes du Vietnam et a proposé et rapporté au Ministère des Transports et au Comité populaire de la province de Nghe An d'ordonner aux Comités populaires des districts de Dien Chau et de Yen Thanh de se concentrer sur la propagande et la mobilisation de la population pour se conformer aux politiques d'indemnisation, de soutien et de réinstallation conformément à la réglementation de l'État. Compléter d'urgence les documents et les procédures pour remettre rapidement le site à l'entrepreneur de construction. Dans le même temps, demander à la localité d'organiser la protection de la construction en décembre 2024 pour les ménages qui ne sont pas éligibles à une indemnisation ; les ménages qui construisent illégalement des ouvrages sur l'espace aérien routier ; les ménages qui ont été dialogués, propagandisés et mobilisés par la localité mais ne se conforment pas.

Selon les informations du Comité de gestion du projet 4 (ministère des Transports), le projet de modernisation de la route nationale 7 n'a pas été achevé comme prévu. De nombreux tronçons du tracé n'ont toujours pas été confiés à l'unité de construction par la municipalité pour la mise en œuvre du projet. Le retard persistant dans le déblaiement du site a entraîné un retard dans l'achèvement du projet, ce qui a eu de graves répercussions sur la sécurité routière, l'assainissement de l'environnement sur la route nationale 7 en exploitation, ainsi que sur les objectifs et l'efficacité des investissements, en particulier sur le tronçon reliant l'intersection de la route nationale 7 avec la voie rapide à la route nationale 1.

Il est connu que le Comité de gestion du projet 4 soumet actuellement à l'Administration routière du Vietnam et au ministère des Transports une demande d'ajustement du délai de mise en œuvre du projet à 2025. Concernant l'avancement des travaux des lots de projets, le ministère des Transports l'a temporairement prolongé jusqu'à fin décembre 2024. L'investisseur continuera à demander une prolongation de l'avancement des lots terminés d'avril à juillet 2025 après avoir ajusté l'avancement du projet.

Malgré plusieurs prolongations, le projet de modernisation de la route nationale 7 (QL7), d'une longueur de près de 28 km, n'est toujours pas achevé. Le chantier est toujours inachevé et de nombreux tronçons n'ont pas encore été livrés.

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