Pourquoi la déduction familiale pour l'impôt sur le revenu des personnes physiques n'est-elle pas divisée par région ?

(Dan Tri) - Selon le ministère des Finances, la déduction familiale pour les contribuables sur le revenu personnel et les personnes à charge est basée sur le niveau général de la société, sans distinction entre les personnes à revenus élevés et faibles ou les personnes dans différents endroits.

Avant que le projet de loi révisé sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne soit examiné par l'Assemblée nationale dans l'hémicycle lors de la séance de travail de l'après-midi du 19 novembre, le ministère des Finances (l'organisme chargé de rédiger la loi) a transmis aux délégués de l'Assemblée nationale un rapport sur la réception et l'explication des avis recueillis lors de la séance de discussion en groupe.

Lors des discussions en groupes sur ce projet de loi, un délégué a suggéré d'ajouter un mécanisme permettant de déterminer le niveau de déduction en fonction des régions économiques , le coût de la vie étant différent entre les zones urbaines et rurales. Cet avis préconise que le niveau de déduction soit indexé sur le salaire minimum régional afin de garantir l'équité en matière de contribution fiscale entre les régions.

Pour expliquer plus clairement, l'agence chargée de rédiger la loi a déclaré que si le seuil de déduction dans les zones rurales est inférieur à celui des zones urbaines, cela pénalisera indirectement les personnes à faibles revenus et confrontées à des conditions de vie et de travail difficiles.

Des députés de l'Assemblée nationale assistent à la 10e session au Dien Hong Hall (Photo : Hong Phong).

De plus, la détermination du lieu de résidence d'un contribuable est compliquée par les fréquents mouvements d'une partie de la population active.

Le ministère des Finances a également souligné certaines limites dans la détermination des taux de déduction par région. En particulier, le redécoupage récent des frontières administratives du pays, l'expansion des provinces et des villes, peut engendrer des disparités de niveau et de coût de la vie entre les régions, même au sein d'une même province ou ville.

Le ministère des Finances a indiqué que de nombreux pays développés et en développement ne prescrivent généralement qu'un niveau de déduction familiale commun, appliqué uniformément, sans distinction selon la localité ou le segment de population.

Pour les personnes travaillant dans des zones difficiles, la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques stipule que les subventions régionales, les subventions à l'attraction et les subventions à la relocalisation... ne sont pas incluses dans le revenu imposable afin de soutenir les travailleurs et d'attirer des personnes pour travailler dans ces zones.

Par conséquent, l’organisme rédacteur propose de maintenir le principe général de déduction tel qu’il est actuellement, sans distinction de détails par groupe de sujets ou par région.

La séance de discussion de groupe a également enregistré un certain nombre d'opinions suggérant de relever le niveau de déduction familiale à 17,3 millions pour les contribuables et à 6,9 millions pour les personnes à charge, en considérant un nouveau niveau de déduction familiale en phase avec l'augmentation prévue du salaire minimum à 3,45 millions de VND/mois à compter du 1er juillet 2026, au lieu des niveaux de 15,3 millions et 6,9 millions proposés par le ministère des Finances.

Le ministère des Finances a expliqué que, conformément à la loi en vigueur, lorsque l'indice des prix à la consommation fluctue de plus de 20 %, le gouvernement soumet au Comité permanent de l'Assemblée nationale un ajustement du niveau de déduction familiale en fonction des fluctuations de prix applicable à la période fiscale suivante.

Compte tenu des fluctuations de l'indice des prix à la consommation, le gouvernement a élaboré de manière proactive un projet de résolution visant à ajuster le niveau de la déduction familiale, proposant deux options et les soumettant à la consultation publique.

La synthèse des avis montre qu'une majorité s'accorde sur un ajustement du plafond de déduction pour le contribuable lui-même, le faisant passer de 11 millions de VND/mois à environ 15,5 millions de VND/mois, et pour chaque personne à charge, de 4,4 millions de VND/mois à environ 6,2 millions de VND/mois. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ensuite adopté une résolution entérinant cet ajustement.

Le ministère des Finances a calculé qu'avec cette nouvelle déduction familiale, une personne ayant un revenu de 17 millions de VND/mois (sans personne à charge), 24 millions de VND/mois (avec 1 personne à charge) ou 31 millions de VND/mois (avec 2 personnes à charge) n'aurait pas à payer d'impôt.

Concernant la proposition de prévoir une déduction familiale pour personnes à charge égale à 50 % de la déduction pour les contribuables, l'organisme rédacteur a expliqué que la déduction familiale se compose de deux parties, l'une pour les contribuables et l'autre pour les personnes à charge.

Selon le ministère des Finances, la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, applicable depuis le 1er janvier 2009, maintient la déduction pour personnes à charge à 40 % par rapport à celle du contribuable et l'ajuste en fonction du niveau d'imposition de ce dernier. Par conséquent, l'organe de rédaction propose de la conserver telle quelle dans le projet de loi.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-giam-tru-gia-canh-de-nop-thue-thu-nhap-ca-nhan-khong-chia-theo-vung-20251119110108086.htm