| Nouveau concurrent du durian vietnamien sur le marché chinois Le durian vietnamien exporté vers l'UE est contrôlé pour détecter les résidus directement à la porte frontière |
M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Point national d'information et d'enquête sur l'épidémiologie et la quarantaine animale et végétale du Vietnam (Bureau SPS du Vietnam) relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural , a eu un entretien avec des journalistes et la presse sur cette question.
Récemment, des informations sur le durian Pour la première fois, les exportations vietnamiennes vers l'UE sont soumises à un contrôle des résidus aux frontières, avec une fréquence de 10 %. Pourriez-vous nous en dire plus à ce sujet ?
Conformément à la réglementation de l'UE, tous les six mois, le Parlement européen se réunira avec les parties concernées afin d'augmenter ou de diminuer la fréquence des contrôles aux frontières sur les produits agricoles, les denrées alimentaires et les aliments pour animaux en provenance de pays tiers lors de l'importation de marchandises sur le marché de l'UE. Ce règlement est appliqué régulièrement.
| Le durian vietnamien exporté vers l'UE est contrôlé pour détecter d'éventuels résidus directement à la frontière. |
Sur la base des données d'exportation de pays tiers vers l'UE, en cas d'infraction, l'UE l'inscrira à l'annexe 1 (contrôles aux frontières), augmentera la fréquence des inspections de 10 %, 20 %, 30 %, 50 %, voire jusqu'à 75 %, ou la transférera à l'annexe 2 (l'annexe exige un certificat d'analyse d'échantillons avant l'importation). L'UE peut également retirer le produit de la liste des contrôles aux frontières et ne pas exiger de certificat de sécurité alimentaire ni de résultats d'analyse d'échantillons avant l'importation si les marchandises sont de qualité garantie.
Tous les pays tiers exportant des marchandises vers l’UE doivent se conformer à ce règlement.
Concernant la dernière notification de la Commission européenne envoyée au Secrétariat de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), je voudrais réitérer qu’il s’agit d’une notification de la Commission européenne envoyée au Secrétariat de l’OMC pour informer largement tous les membres de l’OMC afin qu’ils se conforment, et non d’un avertissement de l’UE contre les produits agricoles des pays lorsqu’ils sont importés dans l’UE.
Concernant cette annonce, le Vietnam compte cinq produits soumis au contrôle de l'UE lors de leur importation sur ce marché. L'annexe 1, concernant les produits soumis à une fréquence d'inspection aux frontières, comprend : les poivrons (fréquence d'inspection aux frontières de 50 %) ; les nouilles instantanées (fréquence d'inspection aux frontières de 20 %). Ces deux produits étaient également réglementés en 2023. En 2024, cette annonce reste inchangée par rapport à l'ancienne réglementation.
Dans cette annexe 1, le durian est ajouté avec une fréquence d’inspection de 10 %.
À l'annexe 2, pour les produits agricoles et alimentaires, outre la fréquence des inspections aux frontières, il est nécessaire de compléter la certification des résultats d'échantillonnage et d'analyse conformément à la réglementation de l'UE. Le Vietnam compte deux produits, le gombo et le fruit du dragon, avec des taux respectifs de 50 % et 20 %. Ces deux produits sont également inclus dans la notification pour les six derniers mois de 2023.
Ainsi, par rapport à l'annonce pour les six derniers mois de 2023, quatre produits, dont le gombo, les nouilles instantanées, les poivrons et le pitaya, bénéficient toujours de la même fréquence d'inspection que la période précédente. Seul le durian bénéficie d'une fréquence d'inspection supplémentaire de 10 %.
Quelle est la raison pour laquelle le durian vietnamien est placé sous contrôle aux frontières cette fois-ci, monsieur ?
Selon les statistiques du Bureau SPS vietnamien, au cours des six derniers mois de 2023, le Vietnam n'a enregistré que trois expéditions de durians, en violation de la réglementation européenne. L'UE les a donc placés sous contrôle avec une fréquence de 10 %.
Ainsi, dans un conteneur contenant 100 boîtes de marchandises, la partie UE échantillonnera au hasard 10 boîtes pour tester les niveaux de résidus de pesticides conformément à la réglementation de l'UE.
Le contrôle accru sur le durian aura-t-il cette fois-ci un impact sur les exportations agricoles vers le marché de l’UE, monsieur ?
Je pense que cela n'a pas beaucoup d'impact sur les produits, car dans le commerce agricole, les contrôles aux frontières pour tous les produits agricoles sont monnaie courante. Même au Vietnam, lorsque nous importons des produits agricoles et alimentaires, nous les contrôlons conformément à la législation vietnamienne.
Ceci est similaire à d’autres marchés, ils ont également des réglementations pour contrôler à la frontière, contrôler directement à la porte ou contrôler lorsque les marchandises circulent sur le marché du pays importateur.
| M. Ngo Xuan Nam - Directeur adjoint du bureau vietnamien du SPS |
Concernant le durian vietnamien, nous estimons que le Vietnam a récemment fait preuve d'une grande efficacité en matière de sécurité alimentaire. De nombreuses conférences, séminaires et programmes ont été organisés pour recommander aux agriculteurs, aux coopératives et aux entreprises de se conformer aux réglementations du marché lors de la culture, des pratiques agricoles , de la transformation et du conditionnement des produits.
Cependant, il est possible que les 3 expéditions de durians détectées au cours des 6 derniers mois de 2023 soient dues à une négligence dans notre processus de contrôle et à des violations de la réglementation de l'UE, qui ont conduit l'UE à augmenter de 10 % la fréquence des contrôles aux frontières.
Toutefois, si les entreprises et les coopératives se coordonnent et s’associent pour contrôler les niveaux de résidus et de pesticides sur le durian en particulier et sur les produits agricoles en général, je pense qu’au cours des 6 derniers mois de 2024, l’UE sera en mesure de réviser et de retirer le durian de la liste des inspections à fréquence de 10 %.
En réalité, le Vietnam détient encore cinq produits sous contrôle de l'UE. À votre avis, quelle est la solution pour les retirer progressivement de la liste des produits contrôlés ?
Auparavant, de nombreux produits étaient soumis aux contrôles de l'UE, avec une fréquence d'inspection aux frontières relativement élevée. Cependant, en 2022, grâce aux efforts des agences, des entreprises et surtout des agriculteurs, qui ont bien maîtrisé les niveaux de résidus de pesticides, plusieurs légumes et épices vietnamiens ont été retirés de l'annexe 1 de la liste des fréquences d'inspection aux frontières de l'UE.
Par conséquent, nous ne disposons plus que de quatre éléments de la phase précédente, auxquels s'ajoute le durian. Pour que ces éléments soient progressivement retirés de la liste de contrôle, nous pensons que les agriculteurs qui organisent la culture doivent avant tout s'efforcer de se conformer à la réglementation européenne relative au contrôle des produits phytosanitaires.
Durant le processus de culture, les agriculteurs doivent être attentifs et bien comprendre les principes actifs dont l'utilisation est interdite par l'UE. Quant aux principes actifs autorisés par l'UE ou le Vietnam, nous devons respecter les quatre droits. Parallèlement, nous devons activement passer à l'agriculture biologique, en utilisant des principes actifs et des produits biologiques afin de mieux répondre aux exigences du marché.
De plus, les autorités et les entreprises locales bénéficient d'une coordination et d'un soutien constants. Actuellement, non seulement sur le marché de l'UE, mais aussi sur la plupart des marchés, toute infraction ou avertissement d'une entreprise peut avoir des conséquences sur l'ensemble du secteur agricole vietnamien.
En effet, si nous ne maîtrisons pas bien le contrôle, l'UE pourrait envisager d'inscrire le durian à l'Annexe 2 dans les six prochains mois. Autrement dit, outre une fréquence d'inspection aux frontières de 10 %, les durians vietnamiens devront également délivrer des certificats supplémentaires d'échantillonnage et d'analyse des échantillons de durian envoyés avec leur cargaison lors de leur exportation vers ce marché. Cela représentera un coût pour les entreprises.
Les entreprises doivent donc être attentives aux réglementations internationales, notamment celles concernant le marché européen. En effet, non seulement le durian, mais tous les produits agricoles et alimentaires vietnamiens exportés vers d'autres pays doivent être conformes aux réglementations en matière de sécurité alimentaire et de sécurité sanitaire. Il est important d'éviter d'être inscrit sur la liste de contrôle, ce qui accroît la fréquence des contrôles aux frontières et nécessite des procédures et certifications supplémentaires, ce qui engendre des coûts pour les entreprises.
Merci!
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