La première période de dividende démographique est terminée, mais le Vietnam peut déployer simultanément des solutions socio -économiques pour accroître la productivité du travail et encourager une participation accrue au marché du travail afin de bénéficier du deuxième dividende démographique.
| Mme Nguyen Thi Huong, directrice générale de l'Office général des statistiques, est intervenue lors de l'atelier, mettant en lumière les problématiques démographiques actuelles au Vietnam. (Photo : UNFPA) |
L'un des principaux objectifs de l'atelier organisé le 6 décembre à Hanoï par l'Office général des statistiques, en coordination avec le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), était de partager les expériences et de tirer des enseignements des pratiques internationales afin d'élaborer des politiques exploitant le potentiel de la population vietnamienne, considérée comme un atout majeur pour le développement socio-économique. Cet atelier visait à annoncer le « Rapport sur les comptes de transfert nationaux du Vietnam » et à s'inspirer des expériences internationales en matière d'application des données issues de cette étude à l'élaboration des politiques.
Le rapport sur les comptes de transfert nationaux a été réalisé dans le cadre du projet de coopération au développement entre l'Office général des statistiques et l'UNFPA et avec le soutien technique du professeur Sang Hyop Lee, docteur en économie de l'Université d'Hawaï - expert international et chef de projet sur les comptes de transfert nationaux en Asie.
L'importance des méthodes de recherche
Mme Nguyen Thi Huong, directrice générale de l'Office général des statistiques, a affirmé : « Les comptes de transfert nationaux constituent une méthode globale et systématique, utilisée pour décrire en détail l'économie à travers le cycle de vie économique et la réaffectation des ressources économiques entre les générations. »
Selon Mme Nguyen Thi Huong, cette méthode aide les pays à mieux comprendre l'économie générationnelle et l'influence des générations sur la croissance et le développement économiques. À ce jour, plus de 70 pays ont mené et publié des recherches sur les comptes nationaux. Cette méthode démontre non seulement sa supériorité pour l'analyse des indicateurs économiques par la structure d'âge de la population, mais elle permet également de répondre à de nombreuses questions macroéconomiques importantes centrées sur la population.
Soulignant une fois de plus la nécessité de mener des recherches sur les comptes de transfert nationaux, M. Matt Jackson, représentant de l'UNFPA, a déclaré que ce processus de recherche fournit davantage de preuves pour l'élaboration de programmes et de politiques visant à se préparer au vieillissement de la population.
Les comptes de transferts nationaux permettent d'évaluer l'impact des changements démographiques, notamment sur le revenu national et les dépenses publiques (consommation, épargne et investissement). Ces données aideront les décideurs politiques à répondre à des questions importantes relatives à la croissance économique, à la viabilité budgétaire et à l'équité intergénérationnelle.
Lors de l'atelier, l'Office général des statistiques a annoncé plusieurs conclusions importantes issues de l'étude des comptes nationaux de transferts. Cette étude révèle que la population, selon son âge, présente des caractéristiques, des niveaux de revenus et de consommation différents. Les enfants et les personnes âgées dépensent souvent plus que leurs revenus : les enfants consacrent généralement une part plus importante de leur budget à l'éducation, tandis que les personnes âgées dépensent davantage pour les soins de santé. Les adultes travaillent souvent et perçoivent des revenus supérieurs à leurs dépenses, mais la structure de leurs revenus et de leurs dépenses varie considérablement d'une personne à l'autre.
| Aperçu de la conférence. (Photo : UNFPA) |
S'assurer que « personne ne soit laissé pour compte »
La différence entre la consommation et le revenu de la population en général ou d'une certaine tranche d'âge, lorsqu'elle est positive, est appelée déficit du cycle de vie économique ; lorsqu'elle est négative, elle est appelée excédent du cycle de vie économique.
Selon l'Office général des statistiques, le déficit total du cycle de vie de la population vietnamienne en 2022 s'élève à 364 600 milliards de VND, soit 3,8 % du PIB. En moyenne, ce déficit est de 3,7 millions de VND par personne.
La population vietnamienne crée la plus-value économique entre 22 et 53 ans. La tranche d'âge la plus productive en termes de création de plus-value se situe entre 25 et 49 ans. Environ 90 % de la plus-value totale de la société est générée par le travail de cette tranche d'âge. Ce constat représente un désavantage pour le Vietnam face au vieillissement rapide de sa population.
Avec la structure démographique actuelle, les Vietnamiens disposent d'environ 31 ans, correspondant à la tranche d'âge de 22 à 53 ans, pour créer un « excédent démographique ». Parallèlement, durant les 42 années restantes (l'espérance de vie moyenne au Vietnam étant de 73,6 ans), correspondant aux âges de 0 à 21 ans et à partir de 54 ans, le Vietnam connaîtra un « déficit démographique ». La période de déficit économique est donc plus longue que la période d'excédent.
Le rapport de l'Office général des statistiques confirme que, du point de vue des transferts nationaux, l'évolution de la structure par âge de la population vietnamienne actuelle ne contribue plus à la croissance économique du pays. Autrement dit, le Vietnam a connu son premier dividende démographique.
| « Les dividendes démographiques ne se produisent pas qu'une seule fois. Les populations peuvent bénéficier d'un premier, d'un deuxième, voire d'un troisième dividende démographique. » |
Cependant, les dividendes démographiques ne se produisent pas qu'une seule fois. Une population peut bénéficier d'un premier, d'un deuxième, voire d'un troisième dividende démographique.
Au Vietnam, la première période de dividende démographique est terminée, mais le pays peut déployer simultanément des solutions socio-économiques pour accroître la productivité du travail et encourager une participation accrue au marché du travail afin de bénéficier du second dividende démographique. Plus précisément, si les stratégies et solutions de développement socio-économique sont mises en œuvre conformément à l'esprit de la décision n° 1305/QD-TTg du Premier ministre (8 novembre 2023), le Vietnam enregistrera un taux de croissance annuel moyen de la productivité du travail de 6,5 % sur la période 2023-2030, soit 1,7 point de pourcentage de plus qu'en 2022. Cette croissance de la productivité permettra au Vietnam de bénéficier du second dividende démographique d'ici 2040.
Sur la base des résultats de la recherche, l'Office général des statistiques formule plusieurs recommandations politiques importantes et réaffirme : bien que, du point de vue des comptes de transfert nationaux, le Vietnam ne bénéficie plus d'un avantage en termes de structure par âge de la population, en termes de structure par âge, notre pays se trouve toujours dans la « période dorée de la structure démographique » avec une main-d'œuvre jeune et abondante.
Il est prévu que cette période durera au moins dix ans de plus. Par conséquent, les politiques visant à tirer parti de cette « période de croissance démographique favorable », notamment celles qui créent des emplois et offrent un travail décent aux employés, conservent toute leur importance et doivent continuer d'être mises en œuvre efficacement afin de garantir une croissance et un développement durables et de ne laisser personne de côté.
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