VISABA recommande de renforcer la gestion des surtaxes des compagnies maritimes étrangères

L'Association vietnamienne des agents, courtiers et services maritimes (VISABA) propose d'ajouter des suppléments en dehors du prix des services de transport de conteneurs par mer à la liste des biens et services soumis à déclaration de prix.

Le Vietnam est un marché important pour les compagnies maritimes étrangères.

VISABA vient d'envoyer un document au Premier ministre et à un certain nombre de ministères et de branches concernés proposant de renforcer la gestion des surtaxes des compagnies maritimes étrangères.

Plus précisément, VISABA recommande aux organismes de gestion étatiques compétents d'ajouter des surtaxes, en sus du prix des services de transport maritime de marchandises conteneurisées, à la liste des biens et services soumis à déclaration de prix, afin de perfectionner le mécanisme de gestion des prix et des surtaxes pour les marchandises dans les ports maritimes, et d'éviter les cas où les compagnies maritimes étrangères augmentent arbitrairement leurs prix et pratiquent des surtaxes, portant ainsi atteinte aux intérêts des armateurs. En cas de surtaxes excessivement rentables, une taxe spéciale à la consommation doit être appliquée.

VISABA propose de s'inspirer de l'expérience de gestion des compagnies maritimes étrangères des pays voisins comme la Chine, la Thaïlande, Singapour... pour construire et perfectionner des solutions visant à renforcer le contrôle des opérations des compagnies maritimes étrangères, éviter les pertes de recettes budgétaires de l'État et protéger les entreprises nationales.

Selon VISABA, la réglementation vietnamienne actuelle crée des conditions favorables aux compagnies maritimes étrangères souhaitant commercer et opérer dans les ports du pays. Cependant, la situation actuelle des activités des compagnies maritimes étrangères au Vietnam affecte considérablement les intérêts des entreprises d'import-export, des ports maritimes, de la logistique et de la gestion de l'État.

Plus précisément, près de 100 % des importations et exportations vietnamiennes sont actuellement assurées par des compagnies maritimes étrangères. Or, les compagnies maritimes étrangères entrant et sortant des ports et ouvrant des lignes ne sont pas tenues de déclarer leurs activités, la législation vietnamienne actuelle ne prévoyant aucune réglementation relative à l'enregistrement et à la gestion des lignes de transport.

En outre, selon VISABA, les compagnies maritimes collectent environ 10 types de suppléments sur les marchandises dans les ports maritimes (tels que les suppléments de manutention portuaire - THC, les suppléments de documents, les suppléments de carburant, le nettoyage des conteneurs...), mais les prix et les types de suppléments sont décidés par les compagnies maritimes elles-mêmes sans aucun accord avec les clients.

Les expéditeurs vietnamiens ne négocient pas les contrats de transport, de sorte que les conditions de supplément proposées par la compagnie maritime sont obligées d'être acceptées par l'expéditeur pour obtenir les marchandises. Les dirigeants de VISABA ont déclaré que depuis début 2024, les compagnies maritimes étrangères ont continuellement annoncé une augmentation de 10 à 20 % des frais THC pour chaque type de service de conteneur.

Il est important de noter que lorsque les compagnies maritimes souhaitent ajuster leurs tarifs et suppléments, il leur suffit de publier les modifications de prix 15 jours avant la date de révision, sans avoir à vérifier ni à expliquer les éléments qui les composent (conformément au décret n° 146/2016/ND-CP du 2 novembre 2016 relatif à la publication des tarifs, aux suppléments hors prix des services de transport maritime de conteneurs et aux prix des services dans les ports maritimes). Les compagnies maritimes étrangères demandent aux dépôts des remises très importantes, allant jusqu'à 50 à 60 % des hausses et baisses de prix, alors que ces frais ne sont pas liés aux compagnies maritimes.

« Avec 25 millions d'EVP transitant par les ports vietnamiens, dont environ 15 millions de conteneurs d'import-export, le Vietnam est un marché important pour les compagnies maritimes étrangères. Leur surtaxe moyenne est de 200 USD par conteneur, ce qui signifie que nous laissons passer chaque année plus de 3 milliards USD sans contrôle. Cela augmente les coûts logistiques et réduit la compétitivité des marchandises vietnamiennes par rapport à celles d'autres pays », a déclaré un représentant de VISABA.

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