VISABA recommande de renforcer la gestion des surcharges appliquées par les compagnies maritimes étrangères.
L'Association vietnamienne des agents, courtiers et services maritimes (VISABA) propose d'ajouter les surcharges non comprises dans le prix des services de transport maritime de conteneurs à la liste des biens et services soumis à déclaration de prix.
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| Le Vietnam est un marché important pour les compagnies maritimes étrangères. |
VISABA vient d'envoyer un document au Premier ministre ainsi qu'à plusieurs ministères et services concernés, proposant de renforcer la gestion des surtaxes des compagnies maritimes étrangères.
Plus précisément, VISABA recommande aux organismes de gestion étatiques compétents d'ajouter les surtaxes au prix du transport maritime de marchandises conteneurisées à la liste des biens et services soumis à déclaration de prix, afin de perfectionner le mécanisme de gestion des prix et des surtaxes des marchandises dans les ports maritimes. Ceci permettra d'éviter que les compagnies maritimes étrangères n'augmentent arbitrairement les prix et ne pratiquent des surfacturations, lésant ainsi les intérêts des chargeurs. En cas de surtaxes excessives, une taxe à la consommation spécifique devra être appliquée.
VISABA se propose de tirer des enseignements de l'expérience de gestion des compagnies maritimes étrangères de pays voisins tels que la Chine, la Thaïlande, Singapour... afin de construire et de perfectionner des solutions pour renforcer le contrôle des opérations des compagnies maritimes étrangères, éviter les pertes de recettes budgétaires de l'État et protéger les entreprises nationales.
Selon VISABA, la réglementation vietnamienne actuelle crée des conditions favorables aux compagnies maritimes étrangères souhaitant commercer et opérer dans les ports du pays. Cependant, la situation actuelle de ces opérations affecte considérablement les intérêts des entreprises d'import-export, des ports, de la logistique et de l'administration publique.
Concrètement, la quasi-totalité des importations et exportations vietnamiennes sont actuellement assurées par des compagnies maritimes étrangères. Or, ces compagnies n'ont aucune obligation de déclaration concernant leurs entrées et sorties de ports et l'ouverture de nouvelles routes maritimes, la législation vietnamienne actuelle ne prévoyant aucune réglementation relative à l'enregistrement et à la gestion des voies de transport.
De plus, selon VISABA, les compagnies maritimes perçoivent une dizaine de types de surtaxes sur les marchandises dans les ports (telles que les surtaxes de manutention portuaire - THC, les surtaxes de documents, les surtaxes de carburant, le nettoyage des conteneurs...), mais les prix et les types de surtaxes sont décidés par les compagnies maritimes elles-mêmes sans aucun accord avec les clients.
Les expéditeurs vietnamiens ne négocient pas les contrats de transport maritime ; ils sont donc contraints d’accepter les surtaxes proposées par la compagnie maritime pour pouvoir récupérer leurs marchandises. Les responsables de Visaba ont indiqué que, depuis début 2024, les compagnies maritimes étrangères annoncent régulièrement une augmentation de 10 à 20 % des frais THC pour chaque type de service de conteneur.
Il convient de noter que, pour ajuster leurs tarifs et surcharges, les compagnies maritimes doivent simplement publier les modifications de prix 15 jours avant leur entrée en vigueur, sans avoir à procéder à une vérification ni à une explication des éléments constitutifs de ces tarifs et surcharges (conformément au décret 146/2016/ND-CP du 2 novembre 2016 relatif à la publication des prix, des surcharges non incluses dans le prix des services de transport maritime de conteneurs et des prix des services portuaires). Les compagnies maritimes étrangères demandent aux dépôts des remises importantes, allant jusqu'à 50 à 60 % sur les prix de levage et d'abaissement, alors que ces frais ne leur sont pas imputables.
« Avec 25 millions d'EVP transitant par les ports vietnamiens, dont environ 15 millions de conteneurs d'import-export, le Vietnam représente un marché important pour les compagnies maritimes étrangères. Leur surtaxe moyenne s'élève à 200 USD par conteneur, ce qui représente chaque année plus de 3 milliards de dollars de pertes non contrôlées. Cela augmente les coûts logistiques et réduit la compétitivité des produits vietnamiens par rapport à ceux des autres pays », a déclaré un représentant de VISABA.
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