Étaient également présents à la réunion des vice- premiers ministres , des chefs de ministères, de directions et d'agences gouvernementales.
Concernant le projet de zone franche piloté par le ministère des Finances , les délégués ont examiné les fondements politiques, juridiques et pratiques, ainsi que les objectifs, les orientations de développement, les principes, les critères de création, les modèles, les tâches, les solutions, le cadre juridique, les mécanismes, les politiques prioritaires et les spécificités des zones franches. D'après les rapports et avis exprimés lors de la réunion, la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, les résolutions et conclusions du Bureau politique, et la résolution de l'Assemblée nationale sur le développement local et les piliers du développement ont défini les tâches et les solutions : privilégier la mise en place de mécanismes et de politiques novateurs, performants et compétitifs pour piloter la construction de zones franches.
On compte actuellement plus de 7 000 zones économiques spéciales et zones franches opérationnelles dans le monde, qui jouent un rôle de plus en plus important dans les stratégies de développement économique des pays émergents et en développement. Le modèle actuel de zone franche s'est étendu à des zones multifonctionnelles industrielles, urbaines, de services, financières, de haute technologie et d'innovation, attirant ainsi un maximum de ressources pour le développement.
Au Vietnam, le système juridique général ne prévoit pas de réglementation spécifique concernant les mécanismes, les politiques, la gestion et le fonctionnement des zones franches. Récemment, l'Assemblée nationale a adopté des résolutions visant à expérimenter plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement des villes de Da Nang et Hai Phong, notamment en ce qui concerne le contenu des zones franches. Par conséquent, la mise en place d'un projet de zone franche est urgente et essentielle ; elle doit être mise en œuvre sans délai afin de fournir un cadre politique et de l'institutionnaliser en un cadre juridique commun. L'objectif est de faire des zones franches de nouveaux moteurs de développement et des zones pilotes pour l'innovation en matière de mécanismes, de politiques, d'institutions économiques et d'environnement des affaires au Vietnam, conformément aux normes internationales.
Le ministère des Finances a indiqué qu'il est prévu qu'en 2026, des zones franches soient créées à Da Nang, Hai Phong et Hô Chi Minh-Ville ; que d'ici 2030, le pays compte environ 6 à 8 zones franches et modèles similaires dans des localités présentant des conditions favorables ; et que d'ici 2045, le pays disposera de 8 à 10 zones franches et modèles similaires répondant aux normes internationales, capables de concurrencer les pays de la région et contribuant à hauteur de 15 à 20 % au PIB.
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué et vivement apprécié le travail préparatoire et d'élaboration du projet mené par le ministère des Finances. Il a demandé que les avis recueillis lors de la réunion soient pris en compte afin de poursuivre le perfectionnement du projet et de le soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision, dans un esprit de rapidité, d'urgence et de qualité. Soulignant d'autres points, le Premier ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une nouvelle mission, que la politique devait être unifiée mais que sa mise en œuvre devait être réalisable et efficace. L'objectif est de tester cette politique et de contribuer au développement socio-économique, en atteignant les objectifs à court et à long terme, notamment les deux objectifs stratégiques à 100 ans.
Le Premier ministre a souligné la nécessité de clarifier le concept de zones de libre-échange, leurs similitudes et leurs différences avec les centres de commerce international ; les mécanismes et les politiques de ces deux entités présentent des similitudes et des différences, et il est nécessaire d’appliquer la réglementation existante avec souplesse et créativité.
Le choix des sites pilotes pour les zones franches doit être judicieux et équilibré entre les régions, conformément à l'esprit du projet pilote (nombre limité et période d'évaluation définie). Le Premier ministre a demandé aux agences de s'inspirer des expériences internationales et de les adapter au contexte vietnamien afin d'élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques, adaptés, performants, compétitifs et réalisables, n'impactant pas excessivement le climat général des investissements ; des politiques comportant à la fois des dispositions générales et des spécificités adaptées aux différentes zones et localités.
Pour piloter la zone de libre-échange, le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de transformer les politiques en plans, de développer les infrastructures, d'attirer les ressources, de développer et d'appliquer les hautes technologies, une gestion intelligente et de former les ressources humaines ; de prêter attention aux questions démographiques, d'assurer une protection sociale progressive, un environnement lumineux, vert, propre, beau, civilisé et moderne ; d'organiser un appareil rationalisé, de fonctionner efficacement, de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, d'accroître l'initiative de la zone de libre-échange et de renforcer la supervision et l'inspection.
* Le même matin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement sur les mécanismes et politiques proposés pour promouvoir le développement du centre national de raffinage de pétrole et de gaz et d'énergie dans la zone économique de Dung Quat (Quang Ngai).
D'après les rapports et les avis exprimés lors de la réunion, la raffinerie de pétrole de Dung Quat est la première du Vietnam. Située dans la zone économique de Dung Quat, elle bénéficie d'une situation stratégique et d'infrastructures développées, ce qui en fait une destination d'investissement attractive tant au niveau national qu'international. Le gouvernement ambitionne d'en faire une zone économique multisectorielle, axée sur le raffinage du pétrole, la pétrochimie, l'industrie lourde à grande échelle et l'industrie légère.
Dans la résolution n° 26 sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le Politburo a fixé la tâche de « développer et de construire un centre national de raffinage, de pétrochimie et d'énergie dans la zone économique de Dung Quat ».
Après avoir écouté les rapports, les opinions et les remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la raffinerie de pétrole de Dung Quat, financée et mise en œuvre par le Vietnam, fonctionne efficacement et qu'un plan d'expansion de la phase 2 est prévu, conformément au développement global du pays.
Se félicitant du ministère de l'Industrie et du Commerce, des ministères, des administrations et de la province de Quang Ngai pour l'élaboration et la proposition de politiques, le Premier ministre a approuvé ces politiques et a demandé aux ministères, aux administrations, aux collectivités locales et au Groupement national de l'industrie énergétique (Petrovietnam) de revoir et de clarifier les contenus existants et, le cas échéant, d'appliquer de nouveaux contenus, des politiques spécifiques, novatrices et plus fortes à proposer aux autorités compétentes.
Il convient de noter que les politiques relevant de l'Assemblée nationale doivent lui être soumises pour examen et décision ; celles relevant du Gouvernement doivent lui être proposées pour examen et décision ; celles relevant des ministères, des directions et des collectivités locales doivent être mises en œuvre de manière proactive. Le Premier ministre a souligné la nécessité d'un projet global garantissant une mise en œuvre complète, réalisable et efficace, permettant ainsi le développement d'un pôle national pétrochimique et énergétique dans la zone économique de Dung Quat. Ce projet répondrait aux exigences d'un développement rapide et durable, contribuerait au développement socio-économique local, assurerait la sécurité et l'autonomie énergétiques nationales, développerait l'industrie pétrochimique et énergétique, favoriserait une croissance à deux chiffres dans les années à venir et permettrait la réalisation des deux objectifs stratégiques centenaires du pays.
Source : https://nhandan.vn/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-canh-tranh-de-thi-diem-mot-so-khu-thuong-mai-tu-do-post928243.html
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