Assurer le fonctionnement fluide et transparent du tribunal spécialisé du Centre financier international

L'après-midi du 5 décembre, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a examiné dans l'hémicycle le projet de loi sur les tribunaux spécialisés du Centre financier international.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion. Photo : Quang Khanh

Résoudre rapidement et efficacement les litiges qui surviennent

La majorité des députés de l'Assemblée nationale a approuvé la promulgation de la loi relative aux tribunaux spécialisés du Centre financier international. Le député Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) a déclaré que la création de ce tribunal est nécessaire pour institutionnaliser les politiques du Parti et les conclusions des autorités compétentes, afin de mettre en place un mécanisme permettant de résoudre rapidement et efficacement les litiges liés aux activités d'investissement et commerciales au Centre financier international, selon des procédures modernes et performantes, conformément aux pratiques internationales.

La députée à l'Assemblée nationale Dang Bich Ngoc (Phu Tho) prend la parole. Photo : Quang Khanh

Le député Le Thu Ha (Lao Cai) a souligné qu'il s'agit d'une avancée institutionnelle majeure, puisqu'il s'agit de la première institution judiciaire internationale spécialisée, créée sur le territoire vietnamien pour traiter les litiges commerciaux mondiaux et renforcer la compétitivité juridique du Vietnam dans la région. Il a toutefois suggéré que le projet de loi garantisse trois critères : la compétitivité internationale, des procédures rapides et transparentes, un langage conforme aux normes du commerce international ; la protection de la souveraineté judiciaire, l'ouverture sans compromettre la sécurité juridique et l'intérêt public ; et une exécution effective, les jugements devant être exécutoires tant au niveau national qu'international.

Le délégué de l'Assemblée nationale Le Thu Ha (Lao Cai) prend la parole. Photo de : Holong

Le modèle de Tribunal spécialisé étant doté de nombreux mécanismes uniques et performants, la déléguée Le Thu Ha a suggéré la mise en place d'un mécanisme d'évaluation et de mise à jour régulières durant sa mise en œuvre. Il sera possible d'examiner et d'évaluer la performance globale de ce Tribunal après 3 à 5 ans de fonctionnement, en se basant sur des indicateurs tels que : les délais de résolution des affaires, le taux d'exécution des jugements, le niveau de fidélisation des entreprises et des investisseurs, ainsi que les retours du marché international.

« Une évaluation périodique permettra d’identifier rapidement les problèmes, de corriger promptement les points faibles et de continuer à améliorer les atouts majeurs, renforçant ainsi la confiance, augmentant l’attractivité des investissements et rehaussant le statut juridique du modèle de tribunal spécialisé. »

Un jugement pertinent mais difficile à faire appliquer est plus risqué que l'absence totale de juridiction. Par conséquent, si un nouveau modèle est mis en place, il est indispensable de garantir un fonctionnement fluide et transparent, ainsi que la confiance des parties prenantes aux niveaux national et international. « L'environnement d'investissement ne sera véritablement consolidé que lorsque les décisions des tribunaux spécialisés seront effectives, protégeront les intérêts de toutes les parties et instaureront une confiance durable », a souligné la déléguée Le Thu Ha.

Les critères applicables aux juges restent généraux et difficiles à définir.

Concernant le pouvoir de nommer les présidents des tribunaux spécialisés, certains députés de l'Assemblée nationale ont approuvé l'option selon laquelle les présidents des tribunaux spécialisés seraient nommés, révoqués ou destitués par le président de la Cour suprême populaire ; affirmant que cette disposition garantit la cohérence du pouvoir du président de la Cour suprême populaire en matière de nomination aux postes du système des tribunaux populaires.

Concernant les juges (article 9), le projet de loi prévoit qu'il inclut les citoyens vietnamiens et les étrangers, garantissant ainsi le respect des dispositions des paragraphes 2 et 3 de l'article 9. La députée Dang Bich Ngoc a convenu qu'il était possible d'élargir le vivier de juges nommés par le Tribunal spécialisé afin d'y inclure des étrangers qualifiés pour répondre aux besoins immédiats. Cette mesure contribuera à attirer des ressources humaines compétentes et expérimentées et offrira aux juges et greffiers vietnamiens une excellente opportunité d'acquérir de l'expérience, de perfectionner leurs compétences et leurs qualifications professionnelles.

Le délégué de l'Assemblée nationale Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) prend la parole. Photo de : Quang Khanh

Cependant, le député de l'Assemblée nationale Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) a déclaré qu'il s'agissait d'une question très compliquée car les dispositions des clauses 2 et 3 de l'article 9 du projet de loi ne font que définir des normes générales difficiles à déterminer.

Par exemple, la clause 2 stipule qu'un juge étranger doit remplir les conditions et normes suivantes : être un juge étranger, avocat, expert jouissant d'un prestige certain, de bonnes qualités morales et de connaissances professionnelles appropriées ; avoir au moins 10 ans d'expérience dans la participation à des procédures de jugement et de résolution d'affaires liées aux activités d'investissement et commerciales ; maîtriser l'anglais pour traiter des affaires devant un tribunal spécialisé ; être âgé de moins de 75 ans et avoir la santé nécessaire pour assurer l'accomplissement des tâches qui lui sont confiées.

Sur quels critères peut-on déterminer si un étranger est une personne de prestige, de bonne moralité et possédant les compétences professionnelles requises, puisqu'il ne réside ni ne travaille au Vietnam ? Face à cette question, le délégué Do Ngoc Thinh a suggéré de clarifier les critères applicables aux juges étrangers.

Source : https://daibieunhandan.vn/van-hanh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-thong-suot-minh-bach-10399387.html