Augmenter les revenus pour accroître la main-d'œuvre.
Comme l'a rapporté le journal Thanh Nien , les contrôles techniques des véhicules risquent d'être à nouveau engorgés prochainement, car les inspecteurs actuellement en liberté sous caution comparaîtront bientôt devant le tribunal. Cette situation est très préoccupante pour les entreprises de transport, car la fin et le début de l'année sont des périodes où la demande de transport de marchandises et de passagers augmente considérablement. C'est pourquoi, le 26 octobre, l'Association vietnamienne du transport automobile a adressé un courrier aux responsables du ministère des Transports pour leur faire part de cette inquiétude.
Les frais d'inspection des véhicules ne sont plus jugés appropriés.
M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne du transport automobile, a proposé : « Afin de répondre à la demande actuelle en matière de contrôle technique des véhicules, l'Association vietnamienne du transport automobile demande au ministère des Transports d'ordonner d'urgence l'ajustement des tarifs de ce service dans les plus brefs délais, afin de faciliter la mise en œuvre de solutions fondamentales et de répondre à la demande de contrôle technique des véhicules en temps opportun. »
Pour expliquer plus en détail les raisons de cette proposition, M. Nguyen Van Quyen a déclaré : « Les tarifs actuels du contrôle technique des véhicules, fixés en 2013, ne sont plus adaptés après plus de dix ans d’application, compte tenu de l’augmentation significative des coûts, notamment des salaires et de l’électricité. La mise en œuvre de nouvelles réglementations relatives au contrôle technique a également entraîné une hausse considérable de plusieurs dépenses. De plus, pour répondre à la demande de contrôles techniques en fin d’année, les centres de contrôle doivent recourir à des heures supplémentaires, y compris les samedis et dimanches, et appliquer les augmentations de salaire prévues par la réglementation. Par ailleurs, le rétablissement de la capacité de contrôle des centres de contrôle technique dépend des ressources humaines. La rémunération des employés est donc un facteur essentiel pour attirer du personnel qualifié. »
Le plan d'ajustement des prix a été finalisé par le Département vietnamien de l'immatriculation et du contrôle technique et est en attente de la soumission du projet de loi sur les prix (modifié) par le ministère des Finances pour examen et approbation par l'Assemblée nationale lors de la session en cours. Conformément à ce projet de loi, les services de contrôle technique des véhicules demeurent essentiels et nécessitent donc une réglementation étatique des prix ; ils ne peuvent être laissés sans réglementation. Selon le plan d'ajustement des prix proposé, le prix moyen des services de contrôle technique des véhicules augmentera d'environ 28 % et, si tout se déroule comme prévu, il pourrait être mis en œuvre au début de l'année prochaine.
Il est à noter que si un véhicule échoue à une étape quelconque de l'inspection, après avoir corrigé le problème et être revenu pour une deuxième inspection, le centre d'inspection le revérifiera et ne facturera que les frais de cette étape spécifique, au lieu de facturer chaque inspection comme c'est le cas actuellement.
Inquiétudes concernant les embouteillages récurrents.
En juin 2023, le ministère des Transports a publié la circulaire 08/2023 autorisant la prolongation automatique du cycle de contrôle technique des voitures particulières non commerciales de 9 places maximum. Les propriétaires n'étaient donc pas tenus de présenter leur véhicule au contrôle technique. Cette mesure a automatiquement prolongé le cycle de contrôle technique de plus de 1,4 million de véhicules, mais début décembre, à l'expiration de cette prolongation, nombre d'entre eux devront repasser le contrôle technique.
D'après les statistiques du Département vietnamien de l'immatriculation et du contrôle technique, actuellement, 271 des 288 centres de contrôle technique du pays, avec 435 lignes de contrôle opérationnelles sur 536, traitent en moyenne au moins 626 400 véhicules par mois. Au cours des deux derniers mois de 2023, environ 677 802 véhicules devaient passer le contrôle technique, dont 275 853 en novembre et 401 949 en décembre. En 2024, le pic du nombre de véhicules contrôlés est prévu en juillet, avec 503 276 véhicules inscrits. Par conséquent, globalement, la capacité du système de contrôle technique des véhicules répond toujours aux besoins de la population.
Cependant, en raison de la répartition géographique inégale des centres de contrôle technique, entraînant des pénuries dans certaines régions et des excédents dans d'autres, on prévoit qu'en décembre 2023, sept provinces et villes connaîtront des embouteillages : Dong Thap, Ha Giang, Hanoï , Kon Tum, Thua Thien-Hue, Hô Chi Minh-Ville et Tra Vinh. Quatre autres localités devraient être confrontées à des risques d'embouteillage similaires en 2024.
À Hô-Chi-Minh-Ville, M. Bui Hoa An, directeur adjoint du Département des transports, a prédit que les problèmes de congestion aux centres de contrôle technique des véhicules allaient certainement se reproduire. Actuellement, la ville enregistre quotidiennement entre 150 et 200 nouveaux véhicules contrôlés, et le nombre de véhicules dont le contrôle technique arrive à expiration prochainement ne fera qu'accroître la demande. Le Département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville concentre tous ses efforts sur le recrutement de personnel supplémentaire, car les 14 contrôleurs affectés à ses trois centres ont tous été poursuivis en justice.
Le directeur du service d'immatriculation des véhicules a également indiqué que de nombreux centres de contrôle technique font toujours l'objet d'enquêtes de la police locale et que d'autres responsables et inspecteurs pourraient être poursuivis, voire placés en détention, prochainement, ce qui risque d'aggraver la pénurie d'inspecteurs. Par ailleurs, ces procédures judiciaires risquent de déstabiliser et de mettre sous pression les inspecteurs en poste, entraînant une baisse de la productivité et de l'efficacité des contrôles techniques.
Afin de remédier de manière proactive à l'encombrement des centres de contrôle technique de fin d'année, le Département de l'immatriculation des véhicules a adressé un document aux collectivités locales leur demandant d'appliquer strictement la réglementation du ministère des Transports et les directives du Département de l'immatriculation des véhicules concernant les contrôles techniques ; d'interdire formellement le refus de délivrer des certificats et des vignettes de contrôle technique pour des défauts ou dommages mineurs déjà prévus par la réglementation (tels que : remplacement de la calandre par une calandre de même dimension, plaques d'immatriculation mal fixées, etc.) ; et d'organiser l'immatriculation directe des véhicules pour les propriétaires par le biais de la délivrance de numéros de file d'attente, en ligne via des applications logicielles, et par d'autres moyens appropriés afin de prévenir l'activité des « intermédiaires en véhicules ».
Aperçu rapide à 20h : Résumé de l’actualité du 28 octobre
Les conditions d'établissement d'un centre d'inscription seront plus difficiles.
Le ministère des Transports sollicite des commentaires sur le projet de circulaire guidant la mise en œuvre du décret 139/2018 et du décret 30/2023 modifiant et complétant certains articles du décret 139/2018 relatif à l'activité des services d'inspection des véhicules automobiles.
Un point important de ce projet de loi concerne la réglementation qui exige que, lorsqu'il est nécessaire d'investir dans la construction d'un centre de contrôle technique, une demande écrite soit soumise au Comité populaire provincial pour examen et approbation du plan d'investissement. Cette demande doit clairement indiquer l'emplacement proposé pour le centre. L'emplacement du centre de contrôle technique doit être conforme à la vocation, à la planification et au plan d'aménagement du territoire de la localité et garantir une répartition uniforme des centres de contrôle technique dans la zone et les provinces et villes limitrophes, afin de réduire la distance parcourue par les véhicules pour se rendre aux centres de contrôle, notamment dans les zones reculées et les îles.
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