Augmenter les revenus pour augmenter la main-d'œuvre
Comme l'a rapporté Thanh Nien , la situation des contrôles techniques des véhicules risque de se dégrader à nouveau prochainement, car les inspecteurs actuellement en liberté sous caution comparaîtront prochainement devant le tribunal. Cette situation inquiète fortement les entreprises de transport, car la fin d'année et le début d'année correspondent à une période de forte demande pour le transport de marchandises et de passagers. C'est pourquoi, le 26 octobre, l'Association vietnamienne du transport automobile a adressé un document aux responsables du ministère des Transports pour leur faire part de ces préoccupations.
Les frais d'inscription ne sont plus jugés appropriés.
M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne du transport automobile, a proposé : « Afin de répondre à la demande actuelle en matière de contrôle technique des véhicules, l'Association vietnamienne du transport automobile demande au ministère des Transports d'ordonner d'urgence l'ajustement des tarifs des services de contrôle technique des véhicules dans les plus brefs délais afin de faciliter la mise en œuvre de solutions fondamentales et de répondre à la demande en matière de contrôle technique des véhicules dans les meilleurs délais. »
Pour expliquer plus en détail les raisons de cette recommandation, M. Nguyen Van Quyen a déclaré : « Le tarif actuel du contrôle technique des véhicules date de 2013. Après plus de dix ans d’application, il n’est plus adapté compte tenu de l’augmentation des coûts, notamment des salaires et du coût de l’électricité. La mise en œuvre de nouvelles réglementations relatives au contrôle technique a également entraîné une hausse significative des dépenses. De plus, pour répondre aux besoins de contrôle en fin d’année, les centres de contrôle doivent recourir aux heures supplémentaires, travailler les samedis et dimanches et verser des majorations salariales conformément à la réglementation. Par ailleurs, pour rétablir la capacité de contrôle en fonction des capacités des centres, la question des ressources humaines est cruciale. Attirer les talents passe notamment par une rémunération attractive. »
Actuellement, le plan d'ajustement des prix a été finalisé par le Registre vietnamien et attend que le ministère des Finances soumette le projet de loi sur les prix (modifié) à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session en cours. Conformément à ce projet de loi, les services d'inspection demeurent des services essentiels ; l'État se doit donc de réglementer leurs prix et ne peut les laisser fluctuer. Selon le plan d'ajustement des prix prévu, le prix moyen des services d'inspection devrait augmenter d'environ 28 % et, s'il est approuvé, il pourrait être appliqué dès le début de l'année prochaine.
Il est important de noter que si le véhicule échoue à une étape quelconque, après réparation et retour pour une deuxième inspection, le TTĐK procédera à une nouvelle inspection et ne percevra que les frais correspondant à cette étape, au lieu de les percevoir en fonction du nombre d'inspections comme c'est le cas actuellement.
La crainte de voir les embouteillages se reproduire
En juin 2023, le ministère des Transports a publié la circulaire 08/2023 autorisant la prolongation automatique du contrôle technique des véhicules non commerciaux de 9 places maximum, dispensant ainsi leurs propriétaires de toute démarche. Cette mesure a permis à plus de 1,4 million de véhicules de bénéficier de cette prolongation, mais début décembre, à l'expiration de cette période, nombre d'entre eux devront repasser le contrôle technique.
D'après les statistiques du Registre vietnamien, le pays compte actuellement 271 centres de contrôle technique sur 288, avec 435 lignes de contrôle opérationnelles sur 536, pour une capacité de traitement mensuelle moyenne minimale de 626 400 véhicules. Au cours des deux derniers mois de 2023, environ 677 802 véhicules devaient passer le contrôle technique, dont 275 853 en novembre et 401 949 en décembre. En 2024, le mois de juillet devrait enregistrer le plus grand nombre de véhicules contrôlés, avec 503 276 véhicules attendus. Ainsi, de manière générale, la capacité de contrôle du système d'immatriculation répond toujours aux besoins de la population.
Cependant, en raison de la répartition géographique inégale des centres d'inspection, entraînant des pénuries et des excédents, on prévoit qu'en décembre 2023, un risque de congestion des centres d'inspection existera dans sept provinces et villes, dont Dong Thap, Ha Giang, Hanoï, Kon Tum, Thua Thien-Hue, Hô Chi Minh-Ville et Tra Vinh . En 2024, quatre autres localités seront confrontées au même risque de congestion.
À Hô-Chi-Minh-Ville, M. Bui Hoa An, directeur adjoint du Département des transports, a déclaré que la ville allait de nouveau connaître des embouteillages aux contrôles techniques. Actuellement, entre 150 et 200 nouveaux véhicules sont contrôlés chaque jour, et l'arrivée prochaine des véhicules dont le contrôle technique expirera encore davantage. Le Département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville concentre tous ses efforts sur le recrutement de personnel supplémentaire, car trois de ses centres, équipés de 14 véhicules de contrôle technique, sont actuellement mobilisés.
Les responsables du service d'enregistrement ont également indiqué que de nombreux organismes d'inspection font toujours l'objet d'enquêtes et de vérifications par les services de police locaux. Il est possible que, dans un avenir proche, davantage de responsables et d'inspecteurs soient poursuivis en justice, voire placés en détention, ce qui risque d'aggraver la pénurie d'inspecteurs. Par ailleurs, les poursuites judiciaires engagées contre des inspecteurs engendrent une instabilité et une pression accrues sur leurs collègues, ce qui nuit à la productivité et à l'efficacité des inspections.
Afin de gérer proactivement l'encombrement des contrôles techniques en fin d'année, le Département du contrôle technique a adressé un document aux collectivités locales leur demandant d'appliquer strictement la réglementation du ministère des Transports et les instructions du Département du contrôle technique concernant les activités de contrôle des véhicules à moteur ; d'interdire formellement le refus de délivrer des certificats et des tampons de contrôle technique pour des défauts et des dommages non essentiels au regard de la réglementation (tels que : le remplacement de la calandre par une autre de même dimension, une plaque d'immatriculation mal fixée…) ; d'organiser l'enregistrement direct des véhicules par les propriétaires, via l'attribution de numéros de série, en ligne grâce à des applications logicielles et autres formulaires appropriés, afin d'éviter le recours à des intermédiaires.
Aperçu rapide 20h : Actualités panoramiques du 28 octobre
Les conditions d'établissement d'un centre commercial seront plus difficiles.
Le ministère des Transports sollicite des commentaires sur le projet de circulaire guidant la mise en œuvre du décret 139/2018 et du décret 30/2023 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 139/2018 relatif aux services d'inspection des véhicules automobiles.
Un point important de ce projet de règlement est l'obligation, pour tout investissement dans la construction d'un centre de contrôle technique, de soumettre une demande écrite au Comité populaire provincial afin que celui-ci examine et approuve la politique d'investissement. Cette demande doit clairement indiquer l'emplacement proposé pour le centre. L'emplacement du centre de contrôle technique doit être conforme à la vocation, à la planification et au plan d'aménagement du territoire de la localité et garantir une densité de centres de contrôle technique homogène dans la zone, les provinces et les villes limitrophes. L'objectif est de réduire les distances parcourues par les véhicules pour accéder aux centres de contrôle, notamment dans les zones reculées et insulaires.
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