Les soins de santé primaires progressent grâce à une nouvelle politique

La résolution n° 72-NQ/TW du Politburo, qui vient d'être publiée, a créé un tournant important dans le travail de prise en charge, de protection et d'amélioration de la santé des personnes.

Il convient notamment de souligner la politique préférentielle spéciale en matière d'indemnités professionnelles pour le personnel médical de base et de médecine préventive, qui travaille directement en première ligne et joue un rôle fondamental dans le système national de santé.

Après s'être concentré sur le traitement, le secteur de la santé va progressivement se tourner vers la prévention des maladies, en s'appuyant sur la médecine préventive et les soins de santé primaires.

Selon la résolution, les personnes travaillant directement dans le secteur médical dans les centres de santé communaux et les établissements de médecine préventive verront leur allocation professionnelle préférentielle portée à au moins 70 %.

En particulier, l'allocation peut atteindre 100 % pour le personnel médical travaillant dans des zones difficiles telles que les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones reculées, les zones frontalières, les îles ; ou travaillant dans des domaines spécifiques tels que la psychiatrie, la médecine légale, la réanimation d'urgence, la psychiatrie légale, la pathologie et d'autres groupes en fonction des conditions de développement socio- économique .

De plus, les médecins, médecins de médecine préventive et pharmaciens nouvellement recrutés seront classés au niveau salarial 2 au lieu du niveau 1 comme actuellement. Il s'agit d'une réforme majeure qui contribuera à améliorer leurs revenus, à accroître leur motivation au travail et à attirer des étudiants en médecine et en pharmacie vers les structures de soins de proximité, où le personnel est cruellement insuffisant.

Cette nouvelle politique témoigne également d'une évolution dans la conception du système de santé. D'une approche axée sur le traitement, le secteur de la santé privilégiera progressivement la prévention des maladies, en s'appuyant sur la médecine préventive et les soins de santé primaires.

Outre les incitations relatives aux indemnités et aux salaires, la résolution 72 propose également une série de solutions visant à améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux au niveau local, telles que l'augmentation des investissements dans les équipements, les infrastructures, la formation du personnel, le transfert de technologies et la coopération internationale.

Le ministère de la Santé se coordonnera également avec ses partenaires pour envoyer du personnel suivre une formation spécialisée dans des pays dotés d'une médecine avancée, par le biais de programmes de bourses, dans le but d'améliorer progressivement les compétences professionnelles du personnel médical de niveau inférieur.

Un autre élément important de cette politique est le plan prévoyant des bilans de santé périodiques pour l'ensemble de la population à partir de 2026.

Selon les calculs, avec un coût moyen d'environ 300 000 VND/personne/visite, le coût total estimé sera d'environ 30 000 milliards de VND par an pour une population de 100 millions d'habitants.

Sur ce montant, le budget de l'État consacrera environ 25 000 milliards de VND, le reste étant à la charge des employeurs et des organismes sociaux.

Les centres de santé communaux seront chargés d'organiser les premiers bilans de santé et de créer simultanément des dossiers médicaux électroniques pour chaque citoyen, permettant ainsi le suivi et la gestion de sa santé tout au long de sa vie. Ceci contribue non seulement au dépistage précoce des maladies et à la réduction des coûts de traitement, mais illustre également l'importance croissante accordée à la médecine préventive.

Pour garantir les ressources humaines nécessaires à ce plan, le ministère de la Santé s'est fixé pour objectif que, d'ici 2030, chaque centre de santé communal dispose d'un nombre suffisant de médecins en fonction des fonctions et des tâches qui lui sont assignées.

Entre 2025 et 2030, les collectivités locales mobiliseront au moins 1 000 médecins par an pour assurer les soins de santé au niveau communal. On prévoit que d’ici 2027, chaque centre de santé comptera 4 à 5 médecins, ce qui permettra de pallier progressivement la pénurie persistante de personnel médical dans les structures de soins de santé de proximité.

Les experts affirment que la politique d'augmentation des primes préférentielles jusqu'à 100 % dans les zones défavorisées ou dans des domaines spécifiques constitue une solution opportune compte tenu du nombre important de démissions ou de mutations du personnel médical de base en raison de la forte pression au travail, des faibles revenus et des conditions de travail difficiles.

Lorsque les conditions de vie des agents de santé s'améliorent, que leur environnement de travail est stable et qu'ils ont des possibilités de développement, ils se sentent en sécurité et restent longtemps à leur poste, contribuant ainsi à améliorer la qualité des soins de santé primaires pour la population.

Grâce à la résolution 72, des dizaines de milliers de membres du personnel médical travaillant dans les centres de santé communaux et les établissements de médecine préventive à travers le pays bénéficieront de nouvelles politiques d'avantages sociaux.

Il s'agit d'un puissant moteur permettant non seulement au système de santé communautaire d'exister, mais aussi de se développer fortement, devenant ainsi un véritable « gardien » de la santé publique.

Dans le même temps, des solutions complémentaires telles que des bilans de santé périodiques pour l'ensemble de la population, une gestion de la santé tout au long de la vie, une coopération internationale renforcée et des investissements dans les ressources humaines et matérielles permettront de créer une base de soins de santé durable, adaptée aux exigences des soins de santé universels de la nouvelle ère.

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