הקמת צוות תגובה מהירה.
לאחר יותר מחודש של הפעלת מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, על פי משרד החינוך וההכשרה , היחידה נאלצה להקים "צוות תגובה מהירה" ולבדוק ולסקור את מצב החינוך ביישובים. תוצאות ראשוניות מראות כי צצו קשיים ומכשולים, במיוחד הקשורים להקצאת צוות חסר מומחיות וניסיון לניהול חינוך גן, יסודי ותיכון בקומונות ובמחלקות.
רשויות מקומיות דיווחו למשרד החינוך וההכשרה כי עד 50% מהיחידות המנהליות ברמת הקהילה חסרות פקידים בעלי ניסיון קודם בתחום החינוך כדי לפקח ולנהל את ענייני המדינה בתחום. באזורים מסוימים, רק 20-30% מפקידי החינוך ברמת הקהילה הם בעלי כישורים מקצועיים או ניסיון.
לדברי מורה בעיר הואה , מצב זה מוביל בקלות ל"ניגודי זמנים של פעילויות" ול"עומס יתר" משום שכל רמה דורשת דיווח ומארגנת את הפעילויות שלה, מה שמקשה על ניהול בית הספר.
מכיוון שרוב פקידי הקומונות חסרי מומחיות חינוכית, הנחיה, הכוונה או הערכת פעילויות מקצועיות הופכים לבלתי אפשריים ללא התאמות ותוספות בזמן.
מר נגוין קאו קואנג, מנהל בית הספר התיכון תאי טין (האנוי), אמר כי לבית הספר יש דברים רבים ליישם כהכנה לשנת הלימודים החדשה. עם המודל החדש, בית הספר גם מתמודד עם קשיים, אך יחפש באופן יזום פתרונות.
אם למחלקת התרבות והרווחה של הקומונה או הרובע יש משימות שהמנהל מכיר, הם יכולים לספק תמיכה וייעוץ בשלבים הראשונים כדי להבטיח שהכל יתנהל בצורה חלקה.
גב' טראן טי פואנג, ראש מחלקת התרבות והעניינים החברתיים של מחוז טאנה ליאם (נין בין), אמרה כי המחלקה צריכה לטפל בתחומים רבים עם עומס עבודה גדול אך מונה רק 5 אנשי צוות.
"אימצנו את המוטו 'לעבוד יומם ולילה', אך משימות חדשות ומאתגרות רבות, כגון ייעוץ בנוגע להחלטות, קבלה והודעה על פרישות וכו', גם הן נתקעו, מה שחייב אותנו לחזור שוב ושוב כדי לבקש חוות דעת ממשרד החינוך וההכשרה", אמרה גב' פואנג.
יש הטוענים שיש להעביר תפקידים ואחריות מסוימים למנהל, אך גם זה קשה מאוד. היא נתנה דוגמה: בנוגע לבתי ספר בעלי תקן לאומי, הקריטריונים להשגת תקן זה כוללים מתקנים (המסופקים על ידי הקומונה) וצוות (המסופק על ידי משרד החינוך וההכשרה).
אם האחריות תועבר למנהל בית הספר, שאינו יכול להחליט על שני הנושאים הנ"ל, הוא עלול בקלות ליפול למעגל קסמים אם לא ינהיג את זהירותו. לכן, מבחינת תפקוד וניהול, עדיין יש להשאיר זאת לרמת הקומונה או המחוז.
הגדירו בבירור את תחומי האחריות ברמת המחוז והקומוניה.
ד"ר סאי קונג הונג, מאיגוד האוניברסיטאות והמכללות הווייטנאמיות, הצהיר כי על פי התקנות, פקידי ניהול חינוך אינם נדרשים להיות בעלי תואר אקדמי בפדגוגיה, אך הם זקוקים להסמכות מקצועיות הרלוונטיות לתפקיד, לתפקידים ולחובות התפקיד. בהקשר זה, יש להבין "מומחיות רלוונטית" כתחום לימוד הקשור ישירות לתפקידים ולחובות העבודה הנוכחית והעתידית.
בניהול חינוכי, בנוסף לפדגוגיה, אנשי צוות שהוקצו יכולים ללמוד תחומים כגון ניהול חינוכי, פדגוגיה, מינהל ציבורי, משפטים, כלכלה, מינהל ציבורי וכו'.
בעת יישום מודל הממשל הדו-שכבתי, ייתכן שסוכנויות הניהול לא צפו את המציאות במלואה ולכן לא סיפקו אזהרות או תזכורות בנוגע לשיבוץ עובדי מדינה ברמת הקומונה. "בעיקרון, כאשר מדובר בממשל דו-שכבתי, יש להקצות מומחים ממשרד החינוך לקומונות ולרובעים. אם יהיה מחסור בכוח אדם, יהיה צורך להשלים ולהעביר אנשים בעלי מומחיות מתאימה, כמו מבתי ספר", אמר מר הונג.
מר נגוין דאק וין, יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, אמר כי הוועדה תיאמה עם משרד החינוך וההכשרה כדי לארגן סמינר להקשיב לדעותיהם של גורמים מהרמה העממית ולראות אילו מכשולים וקשיים הם מתמודדים איתם.
במציאות, ניהול החינוך הקדם-יסודי, היסודי והעל-יסודי ברמת המחוז והקומונה נובע מקרבתם לשורשי הקהילה, והמודל הנוכחי ברמת הקומונה שונה מאוד מבעבר, במיוחד מבחינת הצוות המיומן ביותר, שרובו הועבר מרמת המחוז.
"לאור הקשיים הנוכחיים, משרד החינוך וההכשרה יקשיב ויספק תמיכה רבה יותר לקומונות ברוח של לא להגיב לאתגרים, אלא ליישם צעדים במטרה לשפר את החינוך." - שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון
לדברי מר וין, ישנן שלוש סוגיות הדורשות תשומת לב ופתרון. ראשית, האצלת הסמכות וחלוקת המשימות הנוכחית ברורה למדי, אך יש לבחון מחדש את היישום והארגון של משימות ספציפיות, הקשורות לכל אדם, בהתאם לכל קבוצה פונקציונלית ומשימה.
שנית, עם המודל המנהלי החדש, יש צורך להגדיר את הדרישות לפקידי הקהילה והמחוז. יש צורך בהכשרה, פיתוח מקצועי ומענה בזמן ובסדירות לכל קושי שנתקלים בו בנוגע למשימות החדשות, לכוח אדם חדש ולמודל החדש.
שלישית, יש צורך להדגיש ולשים לב יותר לקשר בין ארבע קבוצות בעלי העניין: מוסדות חינוך; ועדות עממיות של קהילות/מחוזות; מחלקות חינוך והכשרה; ומשרד החינוך וההכשרה. בפרט, יש צורך באחריות ברורה, ביזור והאצלת סמכויות במהלך תהליך היישום.
מקור: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo
תגובה (0)