משרד החקלאות והסביבה חייב לחדש את חשיבתו בנוגע לבנייה מוסדית, להפוך אותה לתמציתית, ברורה וניתנת לפריסה מיידית - עיתון לאנג סון

משרד החקלאות והסביבה צריך לחדש את החשיבה שלו על פיתוח מוסדי, להפוך אותה לתמציתית, ברורה וניתנת לפריסה מיידית. עובדי מדינה ועובדי ציבור יודעים מה לעשות, אך יש גם מקום ליצירה ופיתוח. עלינו לזנוח את החשיבה של חוסר ידיעה וחוסר יכולת לנהל, ואז לאסור, ובמקום זאת לקבוע תקנות לבחינת מדיניות מבוקרת.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא: משרד החקלאות והסביבה צריך להציע נושאים חדשניים ופורצי דרך, ולהפוך חשיבה לפעולה מדעית - צילום: VGP/דינה נאם

היום אחר הצהריים (1 במרץ) נערך במשרד החקלאות והסביבה (MARD) טקס הכרזת החלטת האסיפה הלאומית על הקמת משרד החקלאות והסביבה ועל ההחלטה על עבודת כוח האדם.

בטקס הדגיש סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי זהו אבן דרך היסטורית, הפותחת דף חדש עבור מגזר החקלאות ופיתוח הכפר וכן עבור מגזר משאבי הטבע והסביבה, ויוצרת כוחות חדשים לתרומה לפיתוח המדינה.

בעבר, ועד המפלגה, ההנהגה, הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור של שני משרדי החקלאות ופיתוח הכפר ומשאבי טבע וסביבה גילו דחייפות רבה, אחריות, קידמו חדשנות ויצירתיות, והשלימו כמות עצומה של עבודה בעלת משמעות היסטורית, ליישום החלטה 18-NQ/TW בשנת 2017 על המשך החדשנות והייעלות של מנגנון המערכת הפוליטית לפעולה יעילה ואפקטיבית. בשם הממשלה, ראש הממשלה וסגן ראש הממשלה שיבחו והביעו את תודתם לדורות של מנהיגים וקאדרים של שני משרדי החקלאות ופיתוח הכפר ומשאבי טבע וסביבה אשר הקדישו ותרמו לאורך כל מסע הפיתוח, ובזמן קצר בלבד חלקו ולקחו על עצמם קשיים כדי לשכלל את המנגנון הארגוני של משרד החקלאות והסביבה.

לדברי סגן ראש הממשלה, בין תפקידיהם ומשימותיהם של שני המשרדים יש קשר הדוק ואורגני, כך שלאחר המיזוג, משרד החקלאות והסביבה יהפוך למשרד רב-מגזרי ורב-תחומי בעל היבטים כלכליים, מדעיים, טכניים וחברתיים, וניהול תחומים חשובים ביותר בקידום פיתוח חברתי-כלכלי, הקשורים לסביבת החיים האנושית עם 25 משימות ניהול.

לא מדובר רק בפיתוח חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים, אלא גם במשאבי טבע, טבע, סביבה, תגובה לשינויי אקלים, צמצום עוני רב-ממדי... בנוסף למשימות המוכרות, משרד החקלאות והסביבה חייב לגשת בדחיפות וללמוד כיצד לבצע את המשימות החדשות שהוקצו. לדוגמה, צמצום עוני רב-ממדי הוא משימה בעלת משמעות פוליטית רבה לפיתוח בר-קיימא של המדינה, שתמיד זוכה לתשומת לב ומעקב בינלאומיים, ולכן "יש לעשות זאת באופן שווה וטוב יותר".

סגן ראש הממשלה אמר כי לצד היתרונות במודל הארגוני, במנגנון הארגוני ובמשאבי אנוש חזקים ומאוחדים יותר, גם המשימה והמשימות של משרד החקלאות והסביבה כבדות ביותר.

בהקשר לכך שמעתה ועד לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ימשיכו להתרחש שינויים במערכת הפוליטית, ברשויות המקומיות ובשיטת המנהיגות של המפלגה, על משרד החקלאות והסביבה להמשיך ולארגן ולשכלל את היחידות המסונפות אליו; לשנות חשיבה, מתודולוגיה ושיטות עבודה כדי לעמוד במשימות הדחופות והדחיפות ביותר לפיתוח בר-קיימא של המדינה, ולהשיג את היעדים שנקבעו. על המשרד להתערב באופן מיידי, להתארגן באופן שיטתי ומדעי, להקצות ולבזר באופן ברור בביצוע משימות מקצועיות וייעוץ אסטרטגי, ברוח של "משרד יעיל ומקצועי בעל יכולת ייעוץ אסטרטגי, מחוז חזק ומקיף".

על המשרד לחדש את החשיבה שלו בנוגע לבנייה מוסדית, להפוך אותה לתמציתית, ברורה וניתנת לפריסה מיידית. עובדי מדינה ועובדי ציבור יודעים מה לעשות, אך יש גם מקום ליצירה ופיתוח, הימנעות מהחזקת ידיים, נטישת החשיבה של חוסר ידיעה, חוסר יכולת לנהל, ואז איסור, ובמקום זאת קיום תקנות לבדיקת מדיניות מבוקרת. זוהי דרישה חשובה מאוד עבור מגזר החקלאות והסביבה, אשר יתמודד עם סוגיות חדשות רבות; במקביל, "הבחנה ברורה בין עבודת המשרד, עבודתם של משרדים ומגזרים אחרים, ועבודתם של יישובים". על המשרד לפתח ולפרסם סטנדרטים ותקנות להערכת מטרות ומשימות.

סגן ראש הממשלה "הורה" למשרד החקלאות והסביבה לפתח, להציע ולהגיש לממשלה ולראש הממשלה קבוצות משימה אסטרטגיות וארוכות טווח שייכללו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה וייושמו באופן מיידי בתחילת הקדנציה החדשה; תוכניות, פרויקטים, תוכניות דחופות... בכל תחום ניהולי של המשרד.

"חברים חייבים להציע נושאים חדשניים ופורצי דרך המבוססים על מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית ומוסדית... להפוך את החשיבה לפעולה מדעית. במקביל, לזהות במדויק נושאים דחופים וחלשים, להציע פתרונות באמצעות חשיבה חדשנית ומהפכנית. לדוגמה, פתרון בעיית זיהום האוויר, הנהרות והסביבה הטבעית לא חייב להיות מעורפל, חסר מטרות ברורות, ויש לפעול לפיו באופן מיידי", אמר סגן ראש הממשלה.

9 משימות מרכזיות של משרד החקלאות והסביבה

בהתאם לצו מס' 35/2025/ND-CP מיום 25 בפברואר 2025, הקובע את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של משרד החקלאות והסביבה, שהוא סוכנות ממשלתית המבצעת את תפקידי ניהול המדינה בתחומים הבאים: חקלאות; ייעור; תעשיית המלח; דיג; השקיה; מניעת אסונות טבע; פיתוח כפרי; קרקע; משאבי מים; משאבים מינרליים וגיאולוגיים; סביבה; הידרומטאורולוגיה; שינויי אקלים; מדידות ומיפוי; ניהול משולב של משאבים והגנה על הסביבה הימית והאיית; חישה מרחוק; ניהול מדינתי של שירותים ציבוריים בתחומים תחת ניהול המשרד.

בטקס ההכרזה, הודה שר החקלאות והסביבה דו דוק דוי כי מיזוג שני המשרדים: משאבי טבע וסביבה; חקלאות ופיתוח כפרי הוא צעד חשוב ביישום אסטרטגיית הרפורמה המנהלית, לקראת מנגנון מדינה יעיל, יעיל ואפקטיבי, שהוא גאווה גדולה של התעשייה.

"המיזוג אינו רק שינוי במבנה הארגוני, אלא גם הזדמנות לשינוי מבנה, סקירה ושיפור יעילות בכל היבטי עבודתם של שני המשרדים; סיוע בשיפור היעילות בין הגנת הסביבה לפיתוח חקלאי, בין הידרומטורולוגיה ומניעת אסונות טבע לבין ייצור חקלאי... כל אלה הם תחומים שיש להם קשרים הדוקים ואורגניים זה עם זה", הדגיש השר דו דוק דוי.

לדברי השר דו דוק דוי, בנאום ההנחיה שלו, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא קבע דרישות למשרד החקלאות והסביבה בביצוע המשימות הפוליטיות של המגזר, ותרומה לפיתוח החברתי-כלכלי הכולל של המדינה.

השר אישר כי הנחיות סגן ראש הממשלה יוטמעו בתוכניות ובתכניות העבודה של המשרד בתקופה הקרובה ליישום.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא מציג את החלטות המינוי לשר החקלאות והסביבה דו דוק דוי ולסגני השרים - צילום: VGP/Cuc Huong

בנוגע למשימות עתידיות, אמר השר דו דוק דוי כי משרד החקלאות והסביבה יתמקד ב-9 משימות עיקריות:

ראשית, לייצב במהירות את ארגון המשרד לאחר הארגון מחדש; במקביל, לשכלל את הארגון והצוות של היחידות תחת המשרד.

שנית, להמשיך להתמקד בבנייה ושכלול של מוסדות, מדיניות, חוקים, רפורמה בהליכים מנהליים ושיפור סביבת ההשקעות והעסקים.

להסיר בזמן קשיים ומכשולים במוסדות ובמדיניות כדי לפנות צווארי בקבוק, לגייס ולנצל ביעילות משאבי טבע, ובמיוחד משאבי קרקע, כדי לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

להבין לעומק את נקודת המבט: פיתוח כלכלי וחברתי, הגנת הסביבה היא המרכז; לזהות את הסביבה כאחד משלושת עמודי התווך של פיתוח בר-קיימא: כלכלה - תרבות - חברה - סביבה; על בסיס זה, להמשיך ולארגן ביעילות את יישום חוק הגנת הסביבה, ליצור פריצת דרך בחשיבה ובפעולה לשיפור הסביבה של אזורי תעשייה, אשכולות, אגני נהרות, כפרי מלאכה ואזורים עירוניים. לפרוס מודלים אדפטיביים, לשפר את החוסן, למזער הפסדים ונזקים הנגרמים משינויי אקלים; מודרניזציה של הרשת ההידרומטורולוגית, לשפר את איכות החיזוי וההתרעה כדי לשרת את עבודת המניעה והבקרה של אסונות טבע ואת הפיתוח החברתי-כלכלי.

יישום יעיל של אסטרטגיות לאומיות, תכנון לאומי, תכנון מגזרי ותכנון שטחי, ובמיוחד האסטרטגיה לפיתוח חקלאי וכפרי בר-קיימא לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, שאושרה בהחלטה מס' 150/QD-TTg מיום 28 בינואר 2022 של ראש הממשלה.

משרד החקלאות והסביבה מקדם גם פתיחת שווקים, מחזק שרשראות ערך, שרשראות קישור לייצור, וממשיך לפתח עיבוד עמוק; מתמקד בבנייה ופיתוח מותגים וסימנים מסחריים של מוצרים חקלאיים וייטנאמיים; שואף להשיג את יעד הצמיחה של 4% שנקבע על ידי האסיפה הלאומית והממשלה.

לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לפתח משאבים דיגיטליים ולהשלים את מערכת מסד הנתונים הקרקעי המחוברת למסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה.

לחזק את מנהיגות המפלגה בניהול המדינה של החקלאות והסביבה. לעשות עבודת תעמולה טובה, ליצור אחדות גבוהה של מודעות ופעולה בכל ארגון מפלגה בנוגע למשימות ארגון מחדש של המנגנון ויישום המשימות הייעודיות של היחידה. בכך, ליצור קונצנזוס ונחישות ליישם בהצלחה את החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה ולהתקדם לקראת קונגרסים של המפלגה בכל הרמות ולהתכונן היטב לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

לבסוף, יש להתמקד ביישום והערכת תוצאות יישום תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2021-2025 (שאושרה על ידי ראש הממשלה בהחלטה 90/QD-TTg מיום 18 בינואר 2022) ולהכין דוח כדי לבקש חוות דעת מהרשויות המוסמכות על מדיניות פיתוח תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2026-2030 כדי להבטיח איכות, התקדמות ומשאבים לתוכנית היעד הלאומית בתקופה הבאה.

בוועידה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הציג את החלטת האסיפה הלאומית על הקמת משרד החקלאות והסביבה בפני מנהיגי המשרד.

בנוסף, סגן ראש הממשלה הציג גם את החלטת ראש הממשלה על העברתם ומינוי של 10 סגני שרים ממשרד החקלאות והסביבה.

מקור: https://baolangson.vn/bo-nn-mt-phai-doi-moi-tu-duy-xay-dung-the-che-ngan-gon-ro-rang-trien-khai-duoc-ngay-5039551.html