פריחת הקבלה ל-IELTS: מומחים מצביעים על אתגרים ובעיית 'דימום המטבע הזר'

TPO - העלייה במספר המועמדים לקבלה לאוניברסיטאות המשתמשים ב-IELTS משקפת את רצונו של הדור הצעיר להשתלבות, יחד עם היענותם של ההורים ובתי הספר. עם זאת, ללא התאמה, מגמה זו עלולה להעמיק את הפער החינוכי ולגרום להפסדי מטבע חוץ משמעותיים.

Báo Tiền Phong•27/08/2025

כתבת טיאן פונג קיימה ראיון עם מר לה הואנג פונג, המנהל האקדמי של ארגון הייעוץ לחינוך והכשרה YOUREORG, כדי להבהיר את הסוגיה הזו.

IELTS אינו "כרטיס קבוע"

האם תוכל לשתף את דעתך האישית על המגמה שבה תעודת IELTS הופכת ל"כרטיס זהב" בקבלה לאוניברסיטאות בווייטנאם?

בתוך שנים ספורות בלבד, מבחן ה-IELTS, שתוכנן במקור ככלי הערכה לשליטה אקדמית באנגלית ללימודים בחו"ל והגירה, הפך ל"כרטיס הזהב" בקבלה לאוניברסיטאות בווייטנאם.

הצמיחה המהירה במספרים הפתיעה אנשים רבים: האוניברסיטה הלאומית לכלכלה קיבלה עד 25,000 פניות, האקדמיה לבנקאות קיבלה יותר מ-13,000, ובתי ספר רבים אחרים גדלו פי 3-4 בעונה אחת בלבד.

על פני השטח, זהו סיפור משמח: דור של סטודנטים להוטים להשתלב, הורים מהירים בתגובה, אוניברסיטאות המחפשות שיטות מיון שקופות יותר. אבל מתחת לפני השטח מסתתרים אדוות, שאלות כואבות על אי-שוויון, הסיכון ל"דימום מטבע זר" בקנה מידה גדול, ומעל הכל, האוטונומיה של החינוך הווייטנאמי.

לדעתך, מה עלינו לעשות כדי להפוך את הקבלה ל-IELTS לכוח מניע להתפתחות במקום למכשול?

ארצנו נמצאת בצומת דרכים חשוב. אם נמשיך לתת לבחינה בינלאומית לעצב את הדלת לאוניברסיטה, נאבד גם את ההגינות וגם את האוטונומיה. אבל אם נדע כיצד לנצל את ההזדמנות הזו כדי לבנות מערכת בחינות מקומית חזקה, בסטנדרטים בינלאומיים, שתפתח הזדמנויות לכל התלמידים ללא קשר לנסיבותיהם, ניצור את היסודות לדור של אזרחים שהם גם משולבים עמוק וגם בטוחים בעמידה על רגליהם. זוהי לא רק משימה של מגזר החינוך, אלא גם אחריות משותפת של הממשלה, בתי הספר, העסקים והחברה כולה. בואו נשקיע ביכולת אמיתית, כדי שאנגלית תהפוך לגשר המחבר את וייטנאם לעולם , ולא לחומה החוסמת את חלומותיהם של ילדים.

לדעתך, אילו אתגרים עומדים בפני השימוש בתעודות IELTS לצורך קבלה לאוניברסיטה?

עם למעלה מעשור של תצפית ועבודה בניהול חינוך, תמיד האמנתי שכל צורה של הערכה חייבת לעמוד בשלושה קריטריונים: הוגנות, תוקף וקיימות. אלה לא רק עקרונות אקדמיים, אלא גם הבסיס למערכת קבלה בריאה. כיום, עם מבחן ה-IELTS בהקשר של וייטנאם, שלושת הקריטריונים הללו עומדים בפני אתגר.

מבחינת הוגנות: עלות ההכנה למבחן ועמלותיו מהווים מחסום ברור. זהו אי שוויון מבני, שבו הגישה להזדמנויות קשורה ליכולת התשלום. במערכת חינוך המבוססת על שוויון, זהו סימן אזהרה. מבחינת ערך: מבחן IELTS נועד להעריך את היכולת ללמוד ולחיות בסביבה בינלאומית. אם הוא משמש רק כדי "לעבור" אוניברסיטה ולאחר מכן לנשור, ערכו המעשי יופחת במידה ניכרת.

למעשה, סטודנטים רבים משתמשים ב-IELTS כנקודת כניסה, אך עדיין צריכים ללמוד מחדש מיומנויות האזנה, דיבור וכתיבה אקדמיות. התואר הופך ליעד במקום לאמצעי; הציון הופך למטרה במקום ליכולת. וכאשר לימוד אנגלית מתרחק מהמטרה המרכזית של היכולת ליישם אותה בחיים ובלימודים, תעודת ה-IELTS, למרות שהיא מנוסחת בחגיגיות, היא רק פיסת נייר יקרת ערך התלויה בין ציפיות לפער ביכולת האמיתית.

בנוגע לקיימות: IELTS, למרות המוניטין העולמי שלו, אינו קשור למדיניות חינוכית קבועה בווייטנאם. ערכו בקבלה תלוי לחלוטין בהחלטות של סוכנויות ניהול ואוניברסיטאות בודדות, שיכולות להשתנות לאחר חוזר אחד בלבד או עונת קבלה אחת. למעשה, היינו עדים לביטול המרת IELTS 4.0 לציון סיום לימודים של 10 נקודות, או לירידה בשיעור הקבלה המבוסס על תעודות ללא מפת דרכים ארוכת טווח. משמעות הדבר היא ש-IELTS אינו "כרטיס קבוע", אלא רק אופציה זמנית במערכת שתמיד בתנועה.

בניית יכולת הערכה בשפות זרות חייבת להיות שליטה עצמית

האם יש לך עצה להורים ולתלמידים שעדיין רואים בתעודת ה-IELTS "כרטיס זהב" בקבלה לאוניברסיטה?

הורים ותלמידים צריכים להבין שאסטרטגיית למידה בת קיימא אינה מסתמכת על דלת שניתן לסגור בכל עת, אלא על היכולת האמיתית להיכנס דרך כל דלת. וכאשר בחירה שאינה בת קיימא מוצבת במרכז הקבלה, העלות חורגת מסיכון אישי, לנטל הכלכלי ולהפסד האסטרטגי עבור המדינה כולה.

כל הגורמים הללו יחד מובילים לתוצאה מאקרו-כלכלית: ההערכה היא שמדי שנה מוציאים כ-1,500 מיליארד דונג וייטנאמי (VND) על דמי IELTS, כאשר 85% מהם, שווה ערך ל-1,275 מיליארד, זורמים לחו"ל. סכום כסף זה מספיק כדי לשדרג את כל תשתית מבחני האנגלית המקומית, להרחיב אתרי מבחן למחוזות הרריים ולספק עשרות אלפי מקומות בחינה בחינם לתלמידים מוחלשים. זו לא רק בעיה כלכלית, אלא בעיה של אוטונומיה של יכולות לאומיות.

בחינת ההסמכה של IELTS מציבה את הבעיה של שמירה על רוח האינטגרציה מבלי להיות תלויים. אז, לדעתך, מה עלינו לעשות?

אם אנחנו (החל ממשרד החינוך וההכשרה, אוניברסיטאות, ארגוני בדיקה מקומיים ועד מורים והורים) באמת רציניים לגבי המטרה של הפיכת אנגלית לשפה שנייה, אז היכולת להעריך שפות זרות חייבת להיות לשליטה בעצמנו.

אוטונומיה אינה רק כדי להבטיח יציבות וקיימות של מדיניות, אלא גם כדי להבטיח שכל החלטה לגבי סטנדרטים של פלט, שיטות בדיקה או שכר טרחה תהיה לטובת הלומדים הוייטנאמים בראש ובראשונה. אף מדינה לא יכולה לבנות מעמד שפה בר קיימא אם היא תלויה כמעט לחלוטין בארגון בדיקה בינלאומי שאינו כבול לצרכים ולתנאים הספציפיים שלו.

כדי לשלוט באמת ביכולת להעריך שפות זרות, אנו זקוקים לא רק לנחישות פוליטית, אלא גם לבנות ולהפעיל מערכת בחינות מקומית בעלת מוניטין מספיק, תחרותית מספיק בסטנדרטים בינלאומיים, ובו זמנית מתאימה לתנאים, לצרכים ולאסטרטגיית הפיתוח ארוכת הטווח של לומדי וייטנאם. VSTEP, מבחן אנגלית בן 6 רמות לפי מסגרת CEFR, יכול להיות התשובה האסטרטגית. העלות היא רק 1.2-1.8 מיליון וייטנאם דונג, המבחן תוכנן במיוחד עבור אנשים וייטנאמים, עוקב מקרוב אחר תוכנית החינוך הכללית, יציב ברמת הקושי ואינו "מבלבל" את המועמדים.

נכון לשנת 2025, ישנם 38 ארגונים מורשים לארגן את VSTEP, ואוניברסיטאות מובילות רבות קיבלו תעודה זו. אם המטרה היא קבלה לאוניברסיטה, VSTEP הוא אמין וחסכוני.

כאשר סטודנטים צריכים לצאת אל העולם, להשתתף בחילופי סטודנטים בינלאומיים, להגיש מועמדות למלגות או להמשיך ללימודי תואר שני, ביצוע מבחן ה-IELTS יהיה השקעה בזמן ובעלת ערך אמיתי.

אבל כלי טוב, לא משנה כמה יעיל וחסכוני הוא, יתקשה ליצור שינוי בר-קיימא אם הוא לא ממוקם בתוך אסטרטגיה כוללת ומובטח על ידי תשתיות, מדיניות וקונצנזוס חברתי.

לכן, כדי שמבחן VSTEP או כל בחינה מקומית יעמדו איתן לצד IELTS, אנו זקוקים לתוכנית לאומית לבחינות בשפות זרות: העלאת תקני המבחנים לרמות הסמכה בינלאומיות, הבטחת תהליכי ארגון שקופים, בטוחים ויעילים של בחינות; השקעה בתשתיות, ציוד ותנאים פיזיים סינכרוניים מאזורים עירוניים ועד אזורים מרוחקים; הכשרה ותגמול של בוחנים, מורים וצוותי בחינות בהתאם לתקנים עולמיים; בניית מערכת נתוני מיומנות בשפות זרות מאוחדת לניטור וניתוח תוצאות; שיפור איכות שירותי התמיכה למועמדים לפני, במהלך ואחרי הבחינה; ובמיוחד מדיניות להבטחת גישה שווה כגון פטור או הפחתת שכר טרחה לתלמידים מוחלשים, פתיחת אתרי בחינות במחוזות הרריים, אספקת חומרי לימוד וקורסי הכשרה בחינם.

תודה רבה!