יש לתת יותר סמכויות לנציגי בירת המדינה.

[מודעה_1]

שר האוצר החדש נגוין ואן טאנג אמר כי צריך להיות מנגנון ניהול והערכה וכן משטר תגמול לנציגי הון המדינה במפעלים.

בדיון באולם אחר הצהריים של ה-29 בנובמבר על חוק ניהול ושימוש בהון המדינה המושקע במפעלים, אמר הנציג הואנג ואן קואנג - משלחת נציגי האסיפה הלאומית של העיר האנוי - כי מפעלים בבעלות המדינה מחזיקים כיום בכמות גדולה של הון ונכסים אך פועלים באופן לא פעיל. היעילות נמוכה יותר מזו של מפעלים פרטיים.

הסיבה היא שמנגנון הניהול חופף, מחייב ונוקשה, ולכן האחריות אינה מוגדרת בבירור.

מתוך עיקרון שכאשר יש השקעה ממשלתית, חייב להיות גם מנגנון לניטור וניהול ההון שם, אמר מר צ'ונג כי יש צורך להרחיב את היקף הרגולציה ואת נושאי החלת החוק.

Bộ trưởng Bộ Tài chính: Cần trao quyền nhiều hơn cho người đại diện vốn Nhà nước- Ảnh 1. — נציג הואנג ואן צ'ונג - משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי

נציגת האסיפה הלאומית טרין שואן אן ממחוז דונג נאי אמרה כי במטרה "לשחרר" וליצור תנאים מקסימליים עבור מפעלים ממשלתיים, יש צורך לבחון מחדש ולצמצם את התקנות המנהליות. בהתאם לכך, יש צורך להגביר את האוטונומיה וההגדרה העצמית של חברי מועצת המנהלים, בשילוב עם חדשנות במודל ייצוג בעלות ההון בצורה "מהפכנית" יותר.

כיום, תאגידים לאומיים רבים כגון נפט וגז לאומיים, חברות תעופה לאומיות וכו' מסווגים יחד עם חברות אחרות ללא קריטריונים למפעלים מובילים וליבתיים. לכן, החוק צריך לכלול קריטריון זה כדי להבחין בין מפעלי ליבה ולקדם את תפקידם.

בסיום הדיון, שר האוצר החדש נגוין ואן טאנג הסכים עם הדעה שיש לתת יותר כוח לנציגי הון המדינה, משום שהם ממלאים תפקיד מכריע בביצועים העסקיים של מפעלים.

השר נגוין ואן טאנג הודה כי משטר השכר והבונוסים לנציגי הון במפעלים ממשלתיים היה זה מכבר נושא קשה ומאתגר. בתיקון זה לחוק, הוקצו תנאים ואחריות רבים לנציגי הון.

נציג הון המדינה במיזם ממלא תפקיד חשוב, והוא קובע את יעילות העסק וכן את שימורו ופיתוחו. לכן, נדרש מנגנון ניהול והערכה, הקשור לתגמול הולם.

לדברי השר נגוין ואן טאנג, נציג ההון צריך גם להיות בעל סמכות מנהיגותית והכוונה מספקת. אם הוא יתקבל כיוזמה פרטית, חייב להיות מנגנון, במיוחד משטר שכר ובונוסים לנציג ההון.

"אם נכניס מנגנון נוקשה, נציגים שכבר עובדים קשה מאוד אך משכורותיהם ובונוסים מבוססים על סולם לעולם לא יכללו אנשים מוכשרים. ואפילו אנשים מוכשרים לא יפעלו במלוא הפוטנציאל שלהם", אמר השר נגוין ואן טאנג.

הפסקת ההתערבות המנהלית בהשקעות עסקיות

לדברי שר האוצר, יש צורך להפסיק את ההתערבות באמצעות צווים מנהליים בהשקעות עסקיות ובפעילות ארגונית, תוך הבטחת פעילות בהתאם לעקרונות השוק.

על פי הדו"ח, ישנם כיום 676 מפעלים בעלי הון מדינה, כאשר 70% מהם בבעלות המדינה ב-100%. סך הנכסים של מפעלי המדינה עומד על יותר מ-3.8 קוודריליון וונד, עם הון כולל של 1.8 קוודריליון וונד, נכון לסוף שנת 2023.

בנוגע להצעה להרחיב את היקף המפעלים עם 50% הון מדינה או פחות, אמר השר נגוין ואן טאנג כי הוא ילמד אותה ויקבל אותה כדי לדווח לממשלה, ויוסיף אותה לטיוטה בהתאם. במקביל, סוכנות המנסחת תלמד גם תקנות בנוגע לאסטרטגיות ותוכניות פיתוח, תוך הימנעות מיצירת חסמים עבור מפעלים.

בנוגע לחלוקת רווחים, אמר השר נגוין ואן טאנג כי יש צורך ליישם את עקרון השוויון בין בעלי המניות המשתתפים, ולא לקבוע אותו גבוה מדי, דבר שיהיה בלתי הולם.

[מודעה_2]
מקור: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-can-trao-quyen-nhieu-hon-cho-nguoi-dai-dien-von-nha-nuoc-20241129191820718.htm