להציע להשאיר את התקנות לגבי סוגי קרקעות המשמשות לפרויקטים מסחריים של דיור כחוק הדיור הנוכחי.
אחר הצהריים של ה-26 באוקטובר, במושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, מטעם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, בדיווח על ההסבר, הקבלה והתיקון של הצעת חוק הדיור (מתוקנת), אמר יו"ר ועדת החוק, הואנג טאן טונג, כי בנוגע לצורת השימוש בקרקע להשקעה בבניית פרויקטים של דיור מסחרי, קיימות הדעות הבאות: (1) הצעה לקבוע כי קרקע בהתאם לתכנון יכולה לשמש לפרויקטים של דיור מסחרי; (2) הצעה להסיר את ההוראות בסעיפים ג' ו-ד', סעיף 4, סעיף 36 של הצעת החוק שהגישה הממשלה במושב החמישי, משום שהיא אינה עולה בקנה אחד עם מדיניות המפלגה בנוגע להרחבת היקף המכרזים וההצעות לקרקעות, המהווים פרצה הגורמת להפסדי תקציב; (3) הצעה לקבוע תוכן זה בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקנת) במטרה להבטיח עקביות עם מדיניות המפלגה והנחיותיה, עקביות המערכת המשפטית, התגברות על חפיפות, סכסוכים וחוסר היתכנות.
רוב חוות הדעת של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הציעו לשמר את התקנות בנוגע לסוגי קרקעות המשמשות לפרויקטים מסחריים של דיור כפי שמופיעות בחוק הדיור הנוכחי, כדי למנוע פרצות והפסדי תקציב עקב הפרשי שכר דירה בעת מתן היתר לסוגי קרקעות אחרים המשמשות לפרויקטים מסחריים של דיור. חלק מהדעות הסכימו עם הוראות טיוטת חוק הדיור (מתוקן) שהגישה הממשלה במושב החמישי בנושא הוספת 2 סוגי קרקעות נוספים המשמשים לפרויקטים מסחריים של דיור כדי למסד את החלטה מס' 18-NQ/TW.
יו"ר ועדת החוק הואנג תאן טונג.
בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, תוכן צורת השימוש בקרקע עבור פרויקטים של השקעה בבנייה מסחרית למגורים יוצג בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן); חוק הדיור מפנה תוכן זה רק לחוק הקרקעות כדי להבטיח את עקביות המערכת המשפטית.
בנוגע לשיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות, אמר יו"ר ועדת החוק כי חלק מחוות הדעת מציעות תקנות ספציפיות בנוגע לסדר, להליכים, לסמכות ולאחריות להעברת אנשים מבנייני דירות שניזוקו הנמצאים בסכנת קריסה; לימוד ושיפור הסדר ונהלי ההשקעה בפרויקטים של שיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות כדי למנוע כפילויות, לקצר את הזמן ולהגדיל את משיכת ההשקעות. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קיבלה את חוות הדעת והוסיפה סעיף אחד (סעיף 5, פרק ה') הכולל את סעיפים 73, 74 ו-75, המסדירים במיוחד את העברת בעלים ומשתמשים של בנייני דירות, העברת דירות בכפייה והריסת בנייני דירות.
ישנן דעות המצביעות על כך שיש צורך לתכנן שיפוץ ושחזור בנייני דירות ברי ביצועים טובים יותר בשנים הקרובות, כאשר בנייני דירות מודרניים, שנבנו לאחרונה, ייבנו כולם עם מקדם הגובה המרבי. בהמשך, בעת שיפוץ או בנייה מחדש, לא ניתן יהיה להגדיל את הגובה עוד יותר והפרויקט לא יהיה אטרקטיבי מספיק עבור משקיעים אם יצטרך ליישם מנגנון פיצוי עם מקדם K הנוכחי.
כדי להבטיח היתכנות והרמוניה בין האינטרסים של בעלי הדירות, המדינה והמשקיעים, לעמוד בדרישות הייפוי העירוני, לקלוט את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית ולתקן את סעיפים 70, 71 ו-72 של הצעת החוק בכיוון: עבור בנייני דירות ישנים שנבנו לפני 1994, להמשיך לרשת את הוראות חוק הדיור הנוכחי על יישום מקדם K לפיצוי דירות...
סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש הישיבה.
בנוגע לפיתוח דיור רב קומתי ורב דירות ליחידים, כדי להתגבר על החסרונות והמגבלות בפיתוח, בניהול ובשימוש בסוג דיור זה בעבר, על סמך קליטת חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית וחוות דעת הממשלה בדוח מס' 529/BC-CP מיום 10 באוקטובר 2023, הציעה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לתקן את סעיף 57 באופן מחמיר יותר כדלקמן: עבור דיור רב קומתי ורב דירות ליחידים, אם יש 2 קומות או יותר וקנה מידה של פחות מ-20 דירות להשכרה, עליה לעמוד בדרישות תקני הבנייה בהתאם לתקנות שר הבינוי; עליה להיות מתוכננת, מאושרת למניעת וכיבוי אש וליישם אמצעי ניהול למניעת וכיבוי אש בהתאם להוראות החוק למניעת וכיבוי אש. במקרה שיחידים בונים בתים בני 2 קומות או יותר למכירה או להשכרה-רכישה של דירות; פרויקטים עם 2 קומות ומעלה ובהיקף של 20 דירות ומעלה להשכרה חייבים להיות בעלי פרויקט השקעה ולעמוד בתנאים להיות משקיע בפרויקט השקעה בבניית דיור.
דיור ציבורי שהושקע בהון ציבורי ניתן להשכרה או להשכרה בלבד.
בנוגע לדיור ציבורי שנבנה בהון השקעה ציבורי, כדי להתאים את צרכי הציבור למשאבי המדינה, הציעה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית לשלב באופן חלקי את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית והממשלה כדי לתקן את סעיפים 1 ו-2, סעיף 80 של הצעת החוק כדלקמן: עבור פרויקטים של דיור ציבורי שהושקעו בהון השקעה ציבורי, ניתן להשכיר או להעסיק אותם רק; עבור פרויקטים של דיור ציבורי שהושקעו במקורות הון אחרים ממלכתיים, ניתן למכור, להשכיר או להעסיק אותם.
סקירה כללית של הפגישה.
תקנות בכיוון זה מבטיחות את סמכותה הגמישה של הממשלה בהכוונת יישום מדיניות פיתוח דיור חברתי המבוססת על משאבי המדינה בכל תקופה; במקרים בהם משאבי המדינה מאוזנים, היא יכולה להתמקד בעיקר בפיתוח דיור חברתי להשכרה על מנת לשפר את הנגישות לדיור חברתי עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה.
בנוגע לתקנה לפיה התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם היא המשקיעה בפרויקטים של דיור ציבורי ודיור לעובדים בפארקים תעשייתיים, עקב דעות שונות בנושא זה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מדווחת על שתי אפשרויות כדלקמן:
אפשרות 1: התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם היא סוכנות ניהול הפרויקטים עבור פרויקטים של דיור חברתי להשכרה, הן כדי להשלים את משאבי ההשקעה בפרויקטים של דיור חברתי, לתרום לשיפור ושיפור איכות החיים של עובדים ועובדים בעלי הכנסה נמוכה, למשוך עובדים להצטרף לאיגוד המקצועי, ולהגביל את היקף היישום (לא כולל דיור לעובדים בפארקים תעשייתיים) כדי לשפר את היתכנות.
אפשרות 2: התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם טרם הוגדרה כמשקיעה בפרויקטים של דיור חברתי בחוק הדיור (מתוקן). מומלץ כי התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם תפתח פרויקט שידווח לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה על פיילוט מדיניות התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם כמשקיעה בפרויקטים של דיור חברתי לתקופה מסוימת. אם היא תהיה יעילה, היא תיקבע בחוק.
בנוגע לבניית מגורי עובדים בפארקי תעשייה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה עם הרעיון של בניית מגורי עובדים באזורי המסחר והשירותים של פארקי תעשייה כפי שנקבע בטיוטת החוק שהגישה הממשלה במושב החמישי, משום שהיא מסייעת לפתור בעיות רבות וליצור תנאים נוחים לעובדים בפארקי תעשייה.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)