מאמר אחרון: מיסוד מקיף של חשיבת הפיתוח החדשה
בדברי הסיכום שלו, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן הצהיר כי במהלך מושב זה, האסיפה הלאומית בחנה באופן יסודי ומקיף את עבודתן של סוכנויות המנגנון הממלכתי במהלך כהונתן 2021-2026; ושקלה והחליטה בענייני כוח אדם בהתאם לתקנות המפלגה ולחוקי המדינה.
במקביל, האסיפה הלאומית דנה ביסודיות בטיוטות המסמכים שיוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, תוך תרומה של אינטלקט, מסירות ורעיונות לפיתוח המדינה לקראת המטרה להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה בינונית גבוהה עד 2030, כאשר המפלגה תחגוג את יום השנה ה-100 שלה; ולהפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה עד 2045, יום השנה ה-100 להקמת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.
במהלך הדיון הקבוצתי, נציגים רבים אישרו כי טיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגש לקונגרס הלאומי ה-14 הדגימה בבירור את החזון האסטרטגי, את החשיבה הפיתוחית המקיפה ואת השאיפה החזקה לחדשנות של המפלגה בתקופה החדשה. הנציגים הציעו כי טיוטות המסמכים לקונגרס הלאומי ה-14 ידגישו מספר אוריינטציות יסודיות, מרכזיות וחזקות יותר. אלה כוללות מיסוד מקיף של חשיבת הפיתוח החדשה, לקיחת חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע מרכזי, וראייתם כפריצת דרך המובילה את כל המגזרים.
זה כרוך גם בבניית מדינה מודרנית, כנה, יעילה וגמישה, מוכוונת פיתוח, המבוססת על נתונים פתוחים וממשל דיגיטלי, תוך מזעור התערבות אדמיניסטרטיבית בפעילויות שוק וחברתיות; הקמת מנגנון לביזור והאצלת סמכויות אמיתיים, בשילוב עם שליטה בסמכות ואחריותיות, ובכך למקסם את היצירתיות של כל רמה ומקום.
הנציג הא סי דונג (משלחת מחוז קוואנג טרי) ניתח כי המוסדות נותרו צוואר הבקבוק הגדול ביותר, אך גם בעלי הפוטנציאל הגדול ביותר לרפורמה. מדיניות והנחיות נכונות רבות מתאמצות להתמסד ולהטמיע אותן באיטיות, חסרות עקביות, ומונעות ניצול מלא של משאבים חברתיים. לכן, לדברי הנציג, טיוטת המסמך צריכה להבהיר את תפקידה של המדינה לא רק בניהול אלא גם בהובלה ויצירת מרחב מוסדי לחדשנות...
בדיונים בשולי האסיפה הלאומית, מספר נציגים הצהירו כי טיוטת המסמך משקפת את השאיפה לפריצות דרך בחשיבה על פיתוח לאומי, כמו גם חזון אסטרטגי ורוח של חדשנות. המפלגה תפסה באופן יזום מגמות עולמיות בהקשר של עולם שעובר שינויים חזקים המונעים על ידי טכנולוגיה, שינויי אקלים ותחרות גיאו-כלכלית; היא קבעה כיוונים לשיפור מוסדות, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח כלכלה ירוקה, שיפור איכות משאבי האנוש והרחבת האינטגרציה הבינלאומית העמוקה...
התמודדות עם פיצול מדיניות
אחת ההחלטות החשובות ביותר של המושב העשירי הייתה ההחלטה על התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. האסיפה הלאומית הצביעה לאשר החלטה זו ברוב מוחלט של 100% מהנציגים הנוכחים (443/443).
ההחלטה מספקת בסיס משפטי להתאמת כיוון הפיתוח המרחבי הלאומי בהקשר החדש, תוך הבטחת סנכרון עם אסטרטגיית הפיתוח הלאומית לתקופה עד 2050.
מספר אינדיקטורים חשובים נוספו, בעיקר שיעור תעשיית העיבוד והייצור המגיע לכ-28% מהתמ"ג, המשקף במדויק את המטרה של פיתוח מגזר ייצור מודרני ובעל ערך מוסף גבוה. ההחלטה הדגישה במיוחד גם את משימת חיזוק יכולות המניעה והבקרה של אסונות בהקשר של שינויי אקלים מורכבים יותר ויותר.
כדי לטפל בבעיית המדיניות המקוטעת, האסיפה הלאומית אישרה החלטה המאשרת את תוכנית ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2026-2035.
במבט לאחור, לאחר כמעט חמש שנות יישום, שלוש תוכניות היעד הלאומיות לתקופה 2021-2025 השיגו ואף עברו את רוב היעדים שנקבעו; עם זאת, 4 מתוך 21 יעדים נותרו לא הושגו. קיימים ליקויים רבים בנוגע למנגנונים ולהנחיות, וההתקדמות איטית. הכפילות בין התוכניות מובילה לפיזור משאבים ומעכבת את ההתקדמות. לכן, הממשלה מציעה לשלב את שלוש התוכניות לתוכנית מאוחדת אחת על מנת להבטיח מיקוד והמשכיות, תוך הימנעות מפיצול וחפיפה. נציגי הממשלה אישרו כי שילוב שלוש תוכניות היעד הלאומיות לא ישבש או ישמיט אף מדיניות, תוך מתן עדיפות עליונה לפיתוח אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.
בנוסף, האסיפה הלאומית דנה ואימצה החלטות בנוגע לתוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2026; אומדן תקציב המדינה לשנת 2026; והקצאת התקציב המרכזי לשנת 2026, במטרה ליצור בסיס משפטי וכיוון אחיד לניהול ותפעול הפיתוח החברתי-כלכלי והמימון והתקציב הלאומי בשנת 2026.
ראוי לציין כי ההחלטה על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2026 קובעת בבירור כי 2026 היא שנה משמעותית, המציינת את הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, השנה הראשונה ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 שנים 2026-2030, ותחילתה של תקופה של פיתוח לאומי לקראת שגשוג ועוצמה. עדיפות ניתנת לקידום צמיחה תוך שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים.
ההחלטה קבעה 15 יעדים מרכזיים, כולל יעד של 10% או יותר לצמיחת התוצר המקומי הגולמי (תמ"ג); ותמ"ג לנפש של 5,400-5,500 דולר...
בדברי הסיכום שלו, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, כי במבט לאחור על חמש השנים האחרונות, האסיפה הלאומית שמחה על כך שהתגברה על אינספור קשיים ואתגרים. מתחילת הקדנציה, מגפת הקורונה התפתחה באופן מורכב מאוד, וגרמה לתוצאות חמורות. האסיפה הלאומית נאלצה לקיים ישיבות מקוונות תחת תנאי ריחוק חברתי, כאשר חברי האסיפה הלאומית רבים נאלצו להיכנס לבידוד ולעטות מסכות במהלך הישיבות. לקראת סוף הקדנציה, המדינה כולה סבלה מאסונות טבע, סערות ושיטפונות רצופים, שגרמו לאובדן כבד של חיים ורכוש עבור המדינה והעם; המדינה נאלצה גם להתמודד עם התפתחויות מורכבות ובלתי צפויות באזור ובעולם.
על רקע זה, יחד עם סוכנויות אחרות במערכת הפוליטית, תחת הנהגתה של המפלגה, האסיפה הלאומית עשתה מאמצים יוצאי דופן, התאמה את עצמה בגמישות ופעלה בנחישות, תוך שמירה על אחדות והשגת תוצאות מקיפות למדי בתחומי ניסוח חוקתי, חקיקה, פיקוח עליון, קבלת החלטות בנושאים לאומיים חשובים ודיפלומטיה פרלמנטרית.
ניכר כי ברוח של "חדשנות, דמוקרטיה, משמעת, אחריות ויעילות", נציגי האסיפה הלאומית התמקדו באופן אינטנסיבי, תוך ניצול מקסימלי של האינטלקט והניסיון שלהם, והכל לטובת האומה והעם. כפי ששיתף הנציג פאם טי טאן מאי (משלחת האנוי): עומס העבודה הגדול והלחץ הגבוה יוצרים גם מוטיבציה לנציגים להמשיך ולשאוף, בתקווה לתרום את חלקם הקטן לשכלול המסגרת המוסדית, הסרת צווארי בקבוק, וסיוע למדינה לקבל בסיס משפטי מלא וביטחון להיכנס לעידן של פיתוח משגשג, במטרה להגיע למטרה העליונה של הבטחת חיים נוחים ומאושרים לאנשים.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xvbai-cuoi-the-che-hoa-toan-dien-tu-duy-phat-trien-moi-20251212171216819.htm
תגובה (0)