עם אישור פרויקט חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית על ידי האסיפה הלאומית (433 מתוך 442 קולות בעד) בבוקר ה-11 בדצמבר, במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, הדבר נחשב לצעד חשוב לקראת יצירת מסגרת משפטית מקיפה לתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית.
חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית של וייטנאם נחשב לחוק מסגרת ייחודי וחלוץ בעולם משום שהוא יוצר מסגרת משפטית מקיפה ומאוחדת לאומה דיגיטלית, תוך התייחסות לסוגיות חדשות הקשורות לממשל דיגיטלי, לכלכלה דיגיטלית ולחברה דיגיטלית.
בנוסף, החוק קובע מנגנון ניהול לאומי לטרנספורמציה דיגיטלית, דבר שאין לאף מדינה אחרת חוק דומה המכסה בצורה כה מקיפה כמו זה.
תקנות המתארות עקרונות כלליים לטרנספורמציה דיגיטלית.
בתגובה לחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, אמר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי החוק מורכב מ-8 פרקים ו-48 סעיפים, הקובעים את העקרונות, המדיניות, מנגנוני התיאום והאחריות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות טרנספורמציה דיגיטלית; ומבהיר תכנים מרכזיים בנוגע לממשל דיגיטלי, לכלכלה דיגיטלית ולחברה דיגיטלית.
חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית הוא חוק מסגרת הקובע עקרונות כלליים של טרנספורמציה דיגיטלית; עקרונות של עיצוב ואדריכלות דיגיטליים; דרישות מינימום למערכות דיגיטליות; אחריות הגופים המשתתפים; מנגנוני תיאום ואמצעים לקידום פעילויות טרנספורמציה דיגיטלית ברחבי הארץ באופן מאוחד, בטוח ויעיל.
חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית שואף ליצור קשרים בין חוקים ייעודיים בנושא טרנספורמציה דיגיטלית כדי ליצור אומה דיגיטלית מאוחדת, מקושרת, מקיפה, מאובטחת ומודרנית, מבלי להפריע לפעילותם הפנימית של חוקים ייעודיים.
החוק מטפל גם בקשיים נפוצים בטרנספורמציה דיגיטלית איתם מתמודדים משרדי ממשלה, מחלקות ורשויות מקומיות, במיוחד בכל הנוגע למנגנונים פיננסיים.
"החוק לטרנספורמציה דיגיטלית פותח כדי ליצור מסגרת משפטית מאוחדת לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, להבטיח שהטרנספורמציה הדיגיטלית תהיה במסלול הנכון, בטוחה ויעילה, תתגבר על מצב הפיצול הדיגיטלי ופיצול הפלטפורמות, תייצור סביבה לחדשנות ותקדם את הממשל הדיגיטלי, את הכלכלה הדיגיטלית ואת החברה הדיגיטלית", אמר השר נגוין מאן הונג.
לדברי השר נגוין מאן הונג, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מתמקד בטיפול במספר נושאים מרכזיים: כינון מסגרת משפטית מאוחדת להקמת אומה דיגיטלית; מנגנונים משפטיים לממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית; כינון מבנה ממשל לאומי מאוחד לטרנספורמציה דיגיטלית; לגליזציה של מנגנונים, משאבים כספיים ומשאבי אנוש דיגיטליים לטרנספורמציה דיגיטלית; וקביעת מנגנונים להערכה תקופתית וגילוי פומבי של מדדי טרנספורמציה דיגיטלית.
החוק גם מסדיר את פרסום תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, מסגרת הארכיטקטורה הדיגיטלית הלאומית, מסגרת ניהול הנתונים, מסגרת הכשירות הדיגיטלית ומדדי המדידה הלאומיים לטרנספורמציה דיגיטלית.
השר נגוין מאן הונג הדגיש כי טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק עניין של טכנולוגיה; מדובר ברפורמה, חדשנות ויצירת מנועי צמיחה חדשים. הוא הדגיש כי טרנספורמציה דיגיטלית היא הבסיס למדינה להתקדם במהירות, לנצל הזדמנויות מהמרחב הדיגיטלי ולהבטיח בטיחות דיגיטלית, קיימות והכלה.
גישה ממוקדת משתמש
חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית בנוי על פרספקטיבה ממוקדת משתמש, ורואה בו את הבסיס לכל פעילויות הדיגיטציה.
נקודת עיקרית היא עקרון "ברירת מחדל, לאחר הכרזה", אשר משפר קישוריות נתונים, שיתוף ושימוש חוזר, מפחית כפילויות פרוצדורליות ומשפר את יעילות הניהול ויכולות קבלת ההחלטות.
בנוסף, החוק דורש הבטחת אבטחת סייבר, הגנה על נתונים ופרטיות כפי שנקבע; יישום גמיש המותאם להתפתחות המהירה של הטכנולוגיה; והבטחת הכלה, שקיפות ואחריותיות לכל ההחלטות המבוססות על טכנולוגיה דיגיטלית.
החוק מעודד גם קישור פעילויות של טרנספורמציה דיגיטלית עם מדידה, הערכה, ניטור ושיפור מתמשכים כדי לשפר את איכות השירות. סוכנויות מדינה אחראיות על עמידה בעקרונות אלה. ארגונים לא-מדינתיים ועסקים מעודדים ליישם אותם בפעילותם.
סעיף 7 לחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע בבירור גם את עקרונות הארכיטקטורה והעיצוב של מערכות דיגיטליות. יש לתכנן מערכות כך שינצלו פלטפורמות דיגיטליות ורכיבים משותפים, יניצלו ביעילות תשתית מחשוב ענן, יבטיחו גמישות במדרגיות וייעלו עלויות.
החוק מאשר כי נתונים הם מרכזיים, וכי יש לאסוף, לנהל, לשתף, להצהיר על נתונים פעם אחת ולהשתמש בהם ביעילות כדי לשפר את קבלת ההחלטות ואיכות השירות.
יש לתכנן את המערכת על סמך סטנדרטים פתוחים וארכיטקטורה פתוחה, התומכת בקישוריות ואינטגרציה כבר מההתחלה, עם ממשק תכנות יישומים סטנדרטי המאפשר שיתוף נתונים ויכולת פעולה הדדית בין מערכות.
המשתמשים ממוקמים במרכז תהליך עיצוב המערכת הדיגיטלית, מה שמבטיח נוחות, נגישות, קלות שימוש והתאמה למגוון רחב של קבוצות יעד, כולל אוכלוסיות מודרות ופגיעות.
לנקוט פעולה נגד פקידים המבקשים מסמכים כאשר נתונים דיגיטליים כבר זמינים.
כדי להבטיח יישום יעיל, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע כי סוכנויות ניהול המדינה האחראיות על הטרנספורמציה הדיגיטלית אחראיות על פיתוח ופרסום מערך מאוחד של אינדיקטורים להערכת רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית; בנייה, ניהול ותפעול של פלטפורמה לסטטיסטיקה, מדידה, ניטור והערכה של יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית; וביצוע הערכות שנתיות של הרמות הלאומיות, המשרדיות, המגזריות והמקומיות של הטרנספורמציה הדיגיטלית. תוצאות ההערכה מתפרסמות בפומבי ומשמשות כבסיס לדירוג, תגמול, התאמת מדיניות וקביעת סדרי עדיפויות להקצאת מימון לסוכנויות ולרשויות המקומיות.
בנוגע לממשל דיגיטלי, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מחייב גופים ממשלתיים להיות אחראים על מתן שירותים ציבוריים, ממשל פנימי ותפעול בסביבה דיגיטלית, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק.
פעילויות ניהוליות ותפעוליות חייבות להתבסס על נתונים דיגיטליים מלאים, מדויקים ועדכניים. יש לבחון, לתקנן ולארגן מחדש תהליכים עסקיים, תוך הבטחת יעילות, מניעת כפילויות והגברת האוטומציה.
הליכים מנהליים מסופקים כברירת מחדל כשירותים ציבוריים מקוונים מלאים, ועוברים לפורמט מקוון חלקי רק במקרים בהם החוק קובע אחרת או כאשר לא ניתן לפתור בעיות טכניות באופן מיידי.
סוכנויות המדינה אחראיות להדרכה ותמיכה באזרחים, לחשוף בפומבי את הליכי עיבוד הבקשות ותוצאותיהן, ולענישה חמורה של פקידים המבקשים מסמכים נוספים כאשר המערכת כבר מחוברת למסד הנתונים הלאומי ולמאגרי מידע ייעודיים.
החוק לטרנספורמציה דיגיטלית הוא צעד משמעותי קדימה במיסוד מדיניות המפלגה והמדינה בנושא פיתוח דיגיטלי לאומי.
חקיקת חוק זה מדגימה מחויבות לבניית מסגרת משפטית מקיפה, יצירת מומנטום לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית, וקידום לעבר ממשל דיגיטלי יעיל המשרת אזרחים ועסקים.
חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית ייכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp
![[רשמי] קבוצת MISA מכריזה על מיצוב מותג חלוצי בתחום בניית בינה מלאכותית עבור עסקים, משקי בית והממשלה.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/11/1765444754256_agentic-ai_postfb-scaled.png)
תגובה (0)