אילו נושאים ותנאים זכאים לחנינה בשנת 2024?

החלטה 758/2024/QD-CTN מיום 30 ביולי 2024 של הנשיא טו לאם, הנובעת מהמסורת ההומניטרית של האומה וממדיניותה המקלה של המפלגה והמדינה כלפי פושעים, קבעה בבירור את הנושאים והתנאים המוצעים לחנינה מיוחדת.

אסירים בעלי התנהגות טובה זכו לחנינה מהנשיא בעבר. (מקור: CAND)

אמנסטיה היא אחד המוסדות המשפטיים הקבועים בסעיף 88 לחוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, אשר מוסד על ידי חוק האמנסטיה משנת 2018 (לשעבר חוק האמנסטיה משנת 2007).

משנת 2009 ועד היום, הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם ביצעה 9 חנינות באירועים חשובים ובחגים לאומיים, וחננה יותר מ-92,000 אסירים שעברו תהליכי שיקום, עבודה ולימודים טובים כדי לחזור לקהילה ולחברה.

לרגל 79 שנה ליום הלאומי של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם (2 בספטמבר 2024) ו-70 שנה לשחרור הבירה (10 באוקטובר 2024), החלטה 758/2024/QD-CTN מיום 30 ביולי 2024 של נשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם טו לאם ציינה בבירור את הנושאים המוצעים לחנינה מיוחדת.

בנוגע לסוגיה זו, המועצה המייעצת לאמנסטי פרסמה את הוראה 88/HD-HĐTVĐX מיום 2 באוגוסט 2024.

בהתאם לכך, הזכאים לחנינה בשנת 2024 כוללים: אנשים שנידונו למאסר לתקופה קצובה או מאסר עולם שהופחת למאסר לתקופה קצובה, המרצים את עונשם בבתי כלא, מחנות מעצר זמניים וסוכנויות אכיפת פלילים ברמת המחוז; ואנשים שעונשי מאסרם מושעים זמנית.

תנאים לחנינה מוצעת

התנאים לחנינה המוצעת מפורטים בסעיף 3 להחלטת החנינה משנת 2024.

לפי סעיף 18, סעיף 1, סעיף ג', לצו ממשלתי מס' 133/2020, המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק אכיפת פסקי דין פליליים, סיווג ריצוי עונשי מאסר ברבעון השני הוא ב-25 במאי, וסיווג ריצוי עונשי מאסר ברבעון השלישי הוא ב-25 באוגוסט.

לכן, עד למועד פגישת מחנות המעצר, מחנות המעצר הזמניים וסוכנויות האכיפה הפלילית של משטרת המחוז כדי לדון ולהציע חנינה, על האסירים להיות בעלי מספיק מגורים כדי שיסווגו כטובים או מצוינים. ובתקופה שלאחר מכן, מ-26 במאי 2024 ועד למועד הפגישה כדי לדון ולהציע חנינה, על מחנות המעצר, מחנות המעצר הזמניים וסוכנויות האכיפה הפלילית של משטרת המחוז להגיב ולהעריך את תוצאות הסיווג של ביצוע טוב או מצוין של עונשי מאסר.

לאחר שיהיו תוצאות הרבעון השלישי של 2024 זמינות, על בתי כלא, מחנות מעצר וסוכנויות אכיפת פלילים של משטרת המחוז לבחון אותן ולהשוות אותן לרשימת האסירים המוצעים לחנינה ולבקש בהקדם מהגוף הממונה לדווח ישירות לוועדה הקבועה של המועצה המייעצת לחנינה לצורך בחינה. במקביל, לבקש מהמועצה המייעצת לחנינה להסיר מרשימת האסירים המוצעים לחנינה שאינם מסווגים כטובים או סבירה ברבעון השלישי של 2024.

בנוסף לסיווג כ"סביר" או "טוב", אסירים שעונש המאסר שלהם מושעה זמנית, או כאלה שכפופים לטיפול רפואי כפוי, וחזרו לרצות את עונשם, חייבים לקבל אישור גם על ידי הוועדה העממית של הקומונה בה הם מתגוררים, היחידה הצבאית שהוקצה לנהל אותם, או המוסד הרפואי שטיפל בהם בעבר, כמי שעמדו בקפדנות בהוראות החוק.

עבור אסירים שעונש מאסרם מושעה זמנית או הכפופים לטיפול רפואי כפוי וחזרו לכלא, למחנות מעצר או לסוכנויות אכיפת פסקי דין פליליים של משטרת המחוז כדי להמשיך לרצות את עונשם, בנוסף למגורים כאשר היה להם מספיק זמן כדי להיות מסווגים כטובים או מצוינים במהלך עונשם, עליהם לקבל אישור גם על ידי הוועדה העממית של הקומונה בה הם מתגוררים, היחידה הצבאית שהוקצתה לנהל אותם במהלך תקופת ההשעיה הזמנית, או המוסד הרפואי שסיפק טיפול במהלך תקופת הטיפול הרפואי הכפוי, כי הם עמדו בקפדנות בהוראות החוק במהלך תקופת ההשעיה הזמנית או תקופת הטיפול הרפואי הכפוי.

כיצד לחשב את משך הזמן שישב בכלא

הזמן המושקע בכלא הוא הזמן המושקע במעצר, מעצר זמני או ריצוי עונש מאסר בבית סוהר, במרכז מעצר זמני או בסוכנות אכיפה פלילית של משטרת המחוז, לא כולל הזמן המושקע בערבות, דחייה, השעיה זמנית או הפחתה בעונש המאסר. הזמן המושקע בטיפול רפואי כפוי במהלך החקירה, ההעמדה לדין, המשפט וביצוע העונש נחשב גם הוא כזמן המושקע בכלא.

זמן הפחתת עונש המאסר מחושב לניכוי מעונש המאסר הנותר.

תקנות לעניין יישום עונשים נוספים הן קנסות, תשלום אגרות בית משפט, ביצוע התחייבויות להשבת רכוש, פיצויים על נזקים וחובות אזרחיות.

אסירים או אנשים המושעים זמנית מריצוי עונש המאסר שלהם ולא השלימו את העונש הנוסף של קנס או תשלום אגרות בית משפט, אך בית המשפט החליט שהם פטורים מהקנס או מתשלום אגרות בית משפט, זכאים גם הם כפי שנקבע בסעיף 3, סעיף 1, סעיף ג' להחלטת החנינה בשנת 2024.

אסירים או אנשים שעונש מאסרם הושעה זמנית מילאו את חובותיהם להחזיר רכוש, לפצות על נזקים וחובות אזרחיות אחרות כפי שנקבע בסעיף 3, סעיף 1, סעיף ד' להחלטת החנינה משנת 2024, שהוא אחד המקרים הקבועים בסעיף 4, סעיף 2, לצו מס' 52.

בנוסף, במקרים בהם יש למלא חובות מזונות, יש למלא את חובת המזונות במלואה בהתאם לפסק הדין או להחלטת בית המשפט, או שחובת המזונות בוצעה פעם אחת, כפי שאושר על ידי ועדת העם של הקומונה בה מתגורר האדם או על ידי רשות האכיפה האזרחית המטפלת בתיק. אם חובת המזונות בוצעה באופן חלקי בלבד או שחובת המזונות לא בוצעה, אך קיימת הסכמה או אישור מצד הנציג החוקי של הקורבן או מקבל המזונות כי חובת המזונות אינה חייבת להמשיך ולהתבצע או אינה חייבת להתבצע בהתאם לפסק הדין או להחלטת בית המשפט, ואושר על ידי ועדת העם של הקומונה בה מתגורר האדם או על ידי רשות האכיפה האזרחית המטפלת בתיק, גם חובת המזונות נחשבת כמבוצעת.

במקרה שהעבריין הוא אדם מתחת לגיל 18 כפי שנקבע בסעיף 3, סעיף 3, סעיף ד' להחלטת החנינה משנת 2024, ובפסק הדין או בהחלטת בית המשפט, האחריות לפיצויים על נזקים וחובות אזרחיות אחרות מוקצית לאב, לאם או לנציג החוקי, יש להציג מסמכים המוכיחים כי האב, האם או הנציג החוקי השלימו את הפיצוי על נזקים או חובות אזרחיות אחרות, לרבות: קבלות, חשבוניות, מסמכים המעידים על כך או על ההחלטה להשעות את אכיפת פסק הדין על ידי ראש הרשות המוסמכת לאכיפת פסקי דין אזרחיים או מסמך הסכם של האדם הכפוף לאכיפה או נציגו החוקי של אותו אדם על אי חובה לבצע פיצויים על נזקים וחובות אזרחיות אחרות בהתאם לפסק הדין או להחלטת בית המשפט שאושרו על ידי הוועדה העממית של הקומונה בה מתגורר העבריין או על ידי הרשות המטפלת בתיק או מסמכים ומסמכים אחרים המעידים על כך.

במקרה בו אדם שנידון למאסר מילא חלקית את חובתו להחזיר רכוש, לפצות על נזקים או חובות אזרחיות אחרות, אך עקב נסיבות כלכליות קשות במיוחד, עדיין אינו במצב להמשיך ולבצע את החלק הנותר בהתאם להוראות החוק לאכיפת פסקי דין אזרחיים כפי שנקבעו בסעיף 1, סעיף 3, סעיף ד' להחלטת החנינה משנת 2024, זהו המקרה שנקבע בסעיף 4, סעיף 3, לצו מס' 52.

במקרים בהם אדם הגיע להישגים גדולים במהלך ריצוי עונש מאסר, סובל ממחלה קשה, חולה לעתים קרובות ואינו יכול לדאוג לעצמו, נמצא במצב משפחתי קשה במיוחד והוא המפרנס היחיד במשפחה כפי שנקבע בסעיף 3, סעיף 3 להחלטת החנינה משנת 2024, אלה המקרים הקבועים בסעיפים 4, 5, 6 ו-7, סעיף 4 לצו מס' 52.

מקרים שלא מומלצים לחנינה

הבסיס לקביעת המקרים המפורטים בסעיף 8, סעיף 4 להחלטת החנינה משנת 2024 הוא הסעיפים, הנקודות והסעיפים בחוק העונשין שבית המשפט מיישם בעת קביעת העונש.

במקרה של שוד באמצעות נשק כפי שנקבע בסעיף 8, סעיף 4 להחלטת החנינה בשנת 2024, בנוסף לאמור לעיל, הוראות סעיף 3 לחוק ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר וסעיף 1, סעיף 1 לחוק תיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר יתבססו גם הן על מנת לקבוע האם החפץ ששימש את העבריין לביצוע הפשע הוא נשק או לא.

עבור מקרים של שוד מרובים, חטיפות מרובות, גניבות מרובות (פעמיים או יותר) כפי שנקבע בסעיף 8, סעיף 4 להחלטת החנינה בשנת 2024. שבהם, הבסיס לקביעת עבירות מרובות הוא מספר העבירות המוצגות בפסק הדין וכל עבירה מועמדת לדין בגין אחריות פלילית באותו פסק דין או שחלק ההחלטה של ​​פסק הדין מיישם את סעיף 48, סעיף 1 ז' לחוק העונשין משנת 1999 או סעיף 52, סעיף 1 ז' לחוק העונשין משנת 2015, שתוקן ונוסף בשנת 2017. תיקים המרצים עונש משולב של פסקי דין מרובים בגין אותה עבירה, כאשר כל פסק דין מציג רק עבירה אחת, עדיין נחשבים למקרים של עבירות מרובות.

במקרים של שימוש בלתי חוקי בסמים, הבסיס לאישור שימוש בלתי חוקי בסמים במקרה המפורט בסעיף 12, סעיף 4 להחלטת החנינה בשנת 2024 הוא המסמכים בתיק האסיר ובתיק ההחלטה על השעיה זמנית של ריצוי עונש המאסר (עבור אלו שעונש המאסר שלהם מושעה זמנית) כגון: פסק דין; כתב אישום; מסמכים של סוכנות החקירות; תוצאות בדיקות של הסוכנות הרפואית ברמת המחוז או גבוהה יותר; הצהרה עצמית של האסיר או האדם שעונש המאסר שלו מושעה זמנית המציינת בבירור את הזמן ומספר הפעמים של שימוש בסמים...; תעודת בדיקת בריאות של בית הכלא, מחנה המעצר הזמני, סוכנות האכיפה הפלילית של המשטרה ברמת המחוז עם חתימתו (או טביעת אצבע) של האסיר המודה בשימוש בלתי חוקי בסמים; מסמכים אחרים מבית הכלא או מהרשות המוסמכת הקובעים כי האסיר או האדם שעונש המאסר שלו מושעה זמנית השתמש אי פעם בסמים באופן בלתי חוקי.

מקור: https://baoquocte.vn/doi-tuong-dieu-kien-nao-duoc-xet-dac-xa-nam-2024-284427.html