שליחת עובדים וייטנאמים לחו"ל בבטחה ובעלות נמוכה הודות למודל ללא מטרות רווח

(Chinhphu.vn) - בלי להוציא הרבה כסף, ועדיין לקבל את ההזדמנות לעבוד בשווקים מובילים כמו קוריאה, יפן וגרמניה - זהו היתרון של תוכניות ללא מטרות רווח המיושמות על ידי המדינה. מודל זה עוזר לעשרות אלפי עובדים וייטנאמים להגיע לשוק העבודה העולמי, ולשנות את חייהם במו ידיהם.

Báo Chính Phủ•20/10/2025

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 1. — סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג נואם בכנס - צילום: VGP/TG

בבוקר ה-20 באוקטובר, בנגה אן , תיאם משרד הפנים עם הוועדה העממית של מחוז נגה אן כנס בנושא "קידום יישום יעיל של תוכניות לשליחת עובדים לעבודה בחו"ל בהתאם להסכמים בינלאומיים, תוך עמידה בדרישות המשימות במצב החדש".

בנאום הפתיחה שלו, הדגיש סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג כי הכנס התקיים בהקשר של קידום רפורמה מוסדית במדינה, אינטגרציה בינלאומית עמוקה ומעבר למודל שלטון מקומי דו-שלבי.

לאחרונה, המפלגה והמדינה פרסמו מדיניות מרכזית רבות כגון החלטה 59-NQ/TW על אינטגרציה בינלאומית, החלטה 66-NQ/TW על חדשנות בחקיקה ואכיפתה, והחלטה 57-NQ/TW על פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. כולן מתייחסות לאנשים ולמשאבי אנוש כבסיס לפיתוח, כגורם מרכזי באסטרטגיית האינטגרציה והפיתוח בר-קיימא.

לדברי סגן השר וו צ'יאן טאנג, שליחת עובדים לחו"ל במסגרת הסכמים בינלאומיים ללא מטרות רווח נחשבת לכיוון הנכון, ומפגינה חשיבה אנושית וחזון אסטרטגי - הן פתרון תעסוקה, הגדלת הכנסות ותרומה להעברת מיומנויות, ידע ותרבות עבודה מתקדמת לשרת את תהליך התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 2. — סגן יו"ר ועדת העם המחוזית של נגה אן, נוין ואן דה, נואם בוועידה - צילום: VGP/TG

ערוץ יעיל שיעזור לעובדים לשנות את חייהם

תחת ניהול משרד הפנים, משרד ניהול העבודה בחו"ל ומרכז העבודה בחו"ל תיאמו עם יישובים כדי ליישם תוכניות רבות ללא מטרות רווח עם תוצאות חיוביות.

עד היום, תוכניות אלו שלחו יותר מ -155,000 עובדים וייטנאמים לעבוד בקוריאה, יפן, גרמניה, טייוואן (סין) ואוסטרליה, עם הכנסות יציבות, עלויות נמוכות, ותרמו כ -17,000 מיליארד וייטנאם דונג במטבע חוץ מדי שנה . תוכנית שיתוף הפעולה לשיגור עובדים עונתיים בקוריאה לבדה מאז 2018 שלחה כ-7,000 עובדים, עם הכנסה ממוצעת של מעל 2,000 דולר לחודש.

התוכניות לא רק יוצרות מקומות עבודה ומשפרות את חייהם של אנשים, אלא גם תורמות לחיזוק יחסי ידידות ולשיפור חילופי אנשים בין וייטנאם למדינות המארחות.

עם זאת, סגן השר וו צ'יאן טאנג ציין גם כי המודעות להבדל בין מודלים ללא מטרות רווח למודלים מסחריים באזורים מסוימים עדיין מוגבלת; תיווך והונאה עדיין מתרחשות; וניסיון לא אחיד בשיתוף פעולה בינלאומי גורם להגבלת העלויות והיקף האצלת הסמכויות.

סגן השר הציע כי הנציגים יתמקדו בדיון בשכפול של מודלים טובים, תוך הסתמכות על ניסיון מעשי והצעת מנגנוני תמיכה למוטבים של מדיניות, משקי בית עניים, אזורים מרוחקים, חיילים משוחררים ושוטרים, במטרה לשפר את האפקטיביות והקיימות של תוכניות ללא מטרות רווח.

מהפרקטיקה המקומית, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז נגה אן , נגוין ואן דה, אמר כי נגה אן תמיד מזהה שליחת עובדים לעבודה בחו"ל כמשימה מרכזית, התורמת לפיתוח חברתי-כלכלי ולהפחתת עוני בת קיימא.

בתקופה שבין 2023 ל-2025, הפרובינציה שלחה יותר מ -60,000 עובדים לחו"ל, ממוצע של 20,000 איש בשנה; נכון לעכשיו, ישנם כ -85,000 בני נגה אן שעובדים בחו"ל לתקופה מוגבלת, מתוכם 16,500 בקוריאה ו-25,000 ביפן. ההעברות השנתיות מגיעות ל-600-650 מיליון דולר.

נגה אן היא אחת היישובים המובילים המיישמים תוכניות ללא מטרות רווח כמו EPS , IM יפן , אחיות גרמניות , עובדים עונתיים קוריאנים - כולם בעלויות נמוכות, שקיפות ואמון הציבור.

מחוז נגה אן ממשיך לזהות 6 קבוצות משימה מרכזיות, תוך דגש על גיוון שוק העבודה הבינלאומי, שיפור איכות משאבי האנוש, קידום טרנספורמציה דיגיטלית בניהול, תמיכה בעובדים פגיעים ובניית מנגנון לחיבור מקומות עבודה בני קיימא עבור עובדים שחזרו לארץ.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 3. — נציגים שהשתתפו בכנס - צילום: VGP/TG

שכלול מנגנונים והרחבת מודלים של עמותות

בכנס, אמר מנהל מרכז העבודה בחו"ל, דאנג הוי הונג, כי תוכניות ללא מטרות רווח מתאימות במיוחד לעובדי מדיניות ולאזורים מוחלשים, הודות לתהליכים שקופים, עלויות נמוכות ותמיכה כספית.

בתוכנית EPS , עובדים במחוזות עניים, אזורי חוף ואיים מקבלים עדיפות בבחירה ויכולים ללוות עד 100 מיליון דונג וייט מבלי למשכן או להפקיד, בהתאם להחלטה 16/2023/QD-TTg. משנת 2013 ועד היום, 3,786 עובדי מדיניות לווה סך כולל של 378.6 מיליארד דונג וייט.

בנוסף, תוכנית IM Japan מעניקה עדיפות גם לעובדים באזורים מרוחקים ולמיעוטים אתניים. המרכז ארגן 93 ירידי תעסוקה בהשתתפות 1,900 עסקים, המקשרים הזדמנויות עבור יותר מ-15,000 עובדים, מתוכם 7,400 ממחוזות עניים.

מר דאנג הוי הונג הציע לפתח אסטרטגיה לשליחת עובדים לעבודה בחו"ל בצורה ללא מטרות רווח במסגרת האסטרטגיה לשליחת עובדים לעבודה בחו"ל.

הוא גם המליץ שמשרד הפנים יקדם באופן יזום שיתוף פעולה בינלאומי, יכלול את תוכן השליחה והקליטה של עובדים ללא מטרות רווח כבר משלב המשא ומתן; יתקן וישלים הסכמים בינלאומיים ויקצה משימות ספציפיות ליחידות שירות ציבורי מסונפות.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 4. — כנס "קידום יישום יעיל של תוכניות לשליחת עובדים לעבודה בחו"ל בהתאם להסכמים בינלאומיים, תוך עמידה בדרישות המשימות במצב החדש" - צילום: VGP/TG

כדי לקדם יעילות לאחר חזרתם של העובדים הביתה, הציע מר דאנג הוי הונג לאפשר למרכז העבודה בחו"ל להשתתף בבורסת התעסוקה הלאומית , לחבר ולהציג מקומות עבודה לעובדים שסיימו את התוכנית. במקביל, יש צורך לפתח תקנה לתיאום בין משרד הפנים, משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי בתמיכה וייעוץ לחיילים משוחררים ושוטרים לעבודה בחו"ל; לחקור מדיניות תמיכה כספית באמצעות כרטיסי הכשרה מקצועית כדי להכשיר שפות זרות ומיומנויות לפני היציאה.

בכנס, דן משרד ניהול העבודה בחו"ל ביישום מודל העמותות; הבנק למדיניות חברתית עדכן את מדיניות ההלוואות המועדפות לעובדים; משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי הציעו לחזק את התיאום בפיתוח מדיניות לתמיכה בחיילים ובשוטרים משוחררים. הכנס גם הכיר בשיתוף העובדים במסגרת תוכנית EPS שחזרו בהצלחה הביתה כדי להקים עסקים משלהם, ונציגי היישובים שיתפו תוצאות והמלצות לשכלול מודל העמותות בתקופה החדשה.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/dua-lao-dong-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-an-toan-chi-phi-thap-nho-mo-hinh-phi-loi-nhuan-10225102011073198.htm