שליחת עובדים וייטנאמים לחו"ל בבטחה ובעלות נמוכה באמצעות מודל ללא מטרות רווח.

(Chinhphu.vn) - לעובדים וייטנאמים יש הזדמנות לעבוד בשווקים מובילים כמו דרום קוריאה, יפן וגרמניה, מבלי להסתכן בעלויות משמעותיות - זהו היתרון של תוכניות ללא מטרות רווח המיושמות על ידי המדינה. מודל זה מסייע לעשרות אלפי עובדים וייטנאמים להגיע לשוק העבודה העולמי, ומשנה את חייהם באמצעות עבודתם הקשה.

Báo Chính Phủ•20/10/2025

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 1. — סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג נואם בכנס - צילום: VGP/TG

בבוקר ה-20 באוקטובר, בנגה אן , ארגן משרד הפנים, בתיאום עם הוועדה העממית של מחוז נגה אן, כנס תחת הכותרת "קידום יישום יעיל של תוכניות לשליחת עובדים לחו"ל במסגרת הסכמים בינלאומיים, העומדים בדרישות המצב החדש".

בדברי הפתיחה שלו, הדגיש סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג כי הכנס מתקיים בהקשר של הרפורמות המוסדיות המאיצות במדינה, אינטגרציה בינלאומית עמוקה וטרנספורמציה של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

במהלך התקופה האחרונה, המפלגה והמדינה פרסמו מדיניות מרכזית רבות כגון החלטה 59-NQ/TW על אינטגרציה בינלאומית, החלטה 66-NQ/TW על רפורמה בעבודת החקיקה והאכיפה, והחלטה 57-NQ/TW על פיתוח המדע , הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. כולן רואות באנשים ובמשאבי אנוש את הבסיס לפיתוח, וכגורם מרכזי באסטרטגיית האינטגרציה והפיתוח בר-קיימא.

לדברי סגן השר וו צ'יאן טאנג, שליחת עובדים לחו"ל במסגרת הסכמים בינלאומיים ללא מטרות רווח נחשבת לכיוון הנכון, המשקף חשיבה אנושית וחזון אסטרטגי - תוך התייחסות בו זמנית לסוגיות תעסוקה, הגדלת הכנסות ותרומה להעברת מיומנויות מתקדמות, ידע ותרבות עבודה לשרת את תהליך התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 2. — סגן יו"ר ועדת העם המחוזית של נגה אן, נוין ואן דה, נואם בכנס - צילום: VGP/TG

ערוץ יעיל שיעזור לעובדים לשנות את חייהם.

תחת ניהול משרד הפנים, מחלקת ניהול עבודה בחו"ל והמרכז לעבודה בחו"ל תיאמו עם יישובים כדי ליישם תוכניות רבות ללא מטרות רווח עם תוצאות חיוביות.

עד היום, תוכניות אלו שלחו יותר מ -155,000 עובדים וייטנאמים לעבוד בדרום קוריאה, יפן, גרמניה, טייוואן (סין) ואוסטרליה, וסיפקו להם הכנסות יציבות ועלויות נמוכות, ותרמו כ -17 טריליון וייטנאם דונג במטבע חוץ מדי שנה . תוכנית שיגור העבודה העונתית לדרום קוריאה לבדה, מאז 2018, שלחה כ-7,000 עובדים, עם הכנסה ממוצעת של מעל 2,000 דולר לחודש.

תוכניות אלו לא רק יוצרות מקומות עבודה ומשפרות את חייהם של אנשים, אלא גם תורמות לחיזוק יחסי הידידות ולשיפור חילופי אנשים בין וייטנאם למדינות המארחות.

עם זאת, סגן השר וו צ'יאן טאנג ציין גם כי המודעות להבדל בין מודלים ללא מטרות רווח למודלים מסחריים עדיין מוגבלת באזורים מסוימים; תיווך והונאה עדיין מתרחשים; וניסיון לא אחיד בשיתוף פעולה בינלאומי מגביל את העלות והיקף המשלוח.

סגן השר ביקש מהנציגים למקד את דיוניהם בשכפול מודלים מוצלחים, הפקת לקחים מניסיון מעשי והצעת מנגנוני תמיכה למוטבים ממדיניות, משקי בית עניים, אזורים מרוחקים וחיילים ושוטרים משוחררים, במטרה לשפר את האפקטיביות והקיימות של תוכניות ללא מטרות רווח.

בהתבסס על ניסיון מקומי, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז נגה אן , נגוין ואן דה, הצהיר כי נגה אן תמיד ראתה בשליחת עובדים לחו"ל משימה מרכזית, התורמת לפיתוח חברתי-כלכלי ולהפחתת עוני בת קיימא.

במהלך התקופה 2023–2025, שלחה המחוז למעלה מ -60,000 עובדים לחו"ל, בממוצע 20,000 בשנה; נכון לעכשיו, ישנם כ -85,000 איש ממחוז נהה אן שעובדים בחו"ל בחוזים לתקופה קצובה, כולל 16,500 בדרום קוריאה ו-25,000 ביפן. ההעברות השנתיות מגיעות ל-600–650 מיליון דולר.

נגה אן היא אחת היישובים המובילים ביישום תוכניות ללא מטרות רווח כמו EPS , IM יפן , אחיות גרמניות ועובדים עונתיים קוריאנים - כולן בעלות נמוכה, שקופות וזכו לאמון הציבור.

מחוז נגה אן ממשיך לזהות שש משימות מרכזיות, תוך הדגשת גיוון שוק העבודה הבינלאומי, שיפור איכות משאבי האנוש, קידום טרנספורמציה דיגיטלית בניהול, תמיכה בעובדים מוחלשים ובניית מנגנון להשמה בת קיימא בעבודה עבור עובדים חוזרים.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 3. — נציגים שהשתתפו בכנס - צילום: VGP/TG

שיפור מנגנונים והרחבת מודל העמותות.

בכנס, דאנג הוי הונג, מנהל המרכז לעבודה בחו"ל, הצהיר כי תוכניות ללא מטרות רווח מתאימות במיוחד לעובדים המקבלים מדיניות ולאלו הנמצאים באזורים מוחלשים, הודות לתהליכים השקופים שלהן, לעלויות הנמוכות ולתמיכה הכספית שלהן.

במסגרת תוכנית EPS , עובדים מאזורים עניים, אזורי חוף ואיים מקבלים עדיפות בבחירה ויכולים ללוות עד 100 מיליון דונג וייט ללא ערבויות , בהתאם להחלטה 16/2023/QD-TTg. משנת 2013 ועד היום, 3,786 עובדים מקבלי פוליסה לווה סך של 378.6 מיליארד דונג וייט.

יתר על כן, תוכנית IM Japan מעניקה עדיפות לעובדים מאזורים מרוחקים ומיעוטים אתניים. המרכז ארגן 93 ירידי תעסוקה בהשתתפות 1,900 עסקים, המקשרים הזדמנויות ליותר מ-15,000 עובדים, כולל 7,400 מאזורים עניים.

מר דאנג הוי הונג הציע לפתח אסטרטגיה לשליחת עובדים לחו"ל ללא מטרות רווח במסגרת האסטרטגיה לשליחת עובדים לחו"ל.

הוא גם הציע שמשרד הפנים יקדם באופן יזום שיתוף פעולה בינלאומי, כולל תוכן שליחה וקליטה של עובדים ללא מטרות רווח כבר משלב המשא ומתן; יתקן וישלים הסכמים בינלאומיים ויקצה משימות ספציפיות ליחידות שירות ציבורי מסונפות.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 4. — כנס "קידום יישום יעיל של תוכניות לשליחת עובדים לחו"ל במסגרת הסכמים בינלאומיים, העומדים בדרישות המצב החדש" - צילום: VGP/TG

כדי למקסם את יעילות התעסוקה של עובדים לאחר החזרה, הציע מר דאנג הוי הונג לאפשר למרכז לעבודה בחו"ל להשתתף בבורסת התעסוקה הלאומית , לחבר ולהציג מקומות עבודה לעובדים שסיימו את תוכניותיהם. במקביל, יש צורך להקים מנגנון תיאום בין משרד הפנים, משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי בתמיכה וייעוץ לאנשי צבא ומשטרה משוחררים המחפשים עבודה בחו"ל; ולחקור מדיניות המספקת תמיכה כספית באמצעות כרטיסי הכשרה מקצועית להכשרת שפות זרות ומיומנויות לפני היציאה.

בכנס, דן המחלקה לניהול עבודה בחו"ל ביישום מודל העמותות; הבנק למדיניות חברתית עדכן את מדיניות ההלוואות המועדפות שלו לעובדים; ומשרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי הציעו לחזק את התיאום בפיתוח מדיניות לתמיכה באנשי צבא ומשטרה משוחררים. הכנס ציין גם את חוויותיהם של עובדים שחזרו בהצלחה לווייטנאם לאחר שהשתתפו בתוכנית EPS והקימו עסקים, ונציגים מיישובים שונים שיתפו את תוצאותיהם והגישו המלצות לשיפור מודל העמותות בשלב החדש.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/dua-lao-dong-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-an-toan-chi-phi-thap-nho-mo-hinh-phi-loi-nhuan-10225102011073198.htm