הסרת מכשולים להפקת חול וחצץ עבור חומרי בניין.

לנוכח קשיים ומכשולים בחיפוש וניצול חול וחצץ מאפיקי נהרות, מחלקת הגיאולוגיה והמינרלים (משרד החקלאות והסביבה) הנחתה ותמכה בעיר בפתרון בעיות אלו, במטרה לענות על הביקוש לחומרי בניין לפרויקטים.

נעשים מאמצים באופן פעיל לפתור קשיים ומכשולים כדי לחקור ולנצל חול וחצץ מאפיקי נהרות לשימוש כחומרי בנייה נפוצים. צילום: HOANG HIEP

זיהוי קשיים

לאחרונה, לאחר שזכו במכרז, כמה בעלי מכרות שפיתחו תוכניות לחיפוש חול וחצץ באפיקי נהרות נתקלו בקשיים בהקמת תחנות ניטור כדי לעמוד בדרישות המחקר והחיזוי של השפעות על אפיק הנהר, הגדות ומישורי ההצפה כפי שנקבע בחוזר מס' 02/2024/TT-BTNMT של משרד משאבי הטבע והסביבה (כיום משרד החקלאות והסביבה ).

חיפוש חול וחצץ באפיקי נהרות באזורים הרריים והגבעות מאתגר יותר משום שאפיקי הנהרות צרים, קצרים ותלולים; מפלסי המים והזרימה משתנים עונתית... יחד עם זאת, זמן החיפוש המבוסס על ניטור יהיה ארוך יותר, לפחות שנה, כדי להעריך באופן מלא על סמך נתונים מתחנות ניטור לאורך כל ארבע העונות.

לדברי נגוין הונג אן, סגן מנהל משרד החקלאות והסביבה, בעיר יש כיום חמישה בעלי מכרות הנמצאים בתהליך של הכנת מסמכים ונהלים לחיפוש ואישור של עתודות חול וחצץ באפיקי הנהר, אך הם נתקלים בקשיים עקב הדרישה להקים תחנות ניטור לאחר הזכייה במכרז לזכויות כרייה. העיר שלחה פעמיים בקשות בכתב למשרד החקלאות והסביבה לקבלת הנחיות לפתרון בעיות אלו כדי שניתן יהיה להפעיל את חמשת מכרות החול הללו.

מר פאם וייט הוי, נציג מחלקת בקרת פעילויות משפטיות וגיאולוגיות במחלקת הגיאולוגיה והמינרלים, הודה כי בעבר, חלק מהיישובים נתקלו בקשיים בהתקנת תחנות ניטור כדי להשיג נתונים לפיתוח פרויקטים לחיפוש חול וחצץ באפיקי נהרות.

חוזר מס' 40, שפורסם על ידי משרד החקלאות והסביבה ב-2 ביולי 2025 (תיקון חוזר מס' 02/2024/TT-BTNMT), קובע איסוף נתונים הידרו-ליתודינמיים על משטרים הידרולוגיים עונתיים אופייניים ונתונים עדכניים על קצב שקיעת משקעים בתחתית, מבלי לדרוש בהכרח הקמת תחנות ניטור.

ביישובים מסוימים, בעת הכנת הצעות פרויקט לחיפושי חול וחצץ באפיקי נהרות, יחידת הייעוץ הקימה מודל סימולציה המבוסס על נתוני משטר הידרולוגי שנאספו מתחנות מטאורולוגיות והידרולוגיות. הקמת תחנות ניטור מיושמת רק על מקטעי נהרות גדולים בעלי שיפועים תלולים ופוטנציאל גבוה לשקיעה וסחיפה...

לדברי דאנג קווק טיין, ראש תת-המחלקה המרכזית למשאבי גיאולוגיה ומינרלים, היחידה תנסח מסמך שיוגש למחלקת הגיאולוגיה והמשאבי מינרלים כדי להנחות את העיר דא נאנג באיסוף נתונים ליצירת מודל חישובי (המדמה של תהליכים הידרודינמיים (מפלס מים, זרימה), הסעת משקעים ושינויים במורפולוגיה של הנהר (סחף, שקיעה) ופיזור חומר מרחף הנגרם מפעילויות כרייה...). בגישה זו, ניתן להשלים את מודל הסימולציה תוך חודש-חודשיים, ולספק תוצאות להשלמת פרויקט חיפושי החול והחצץ באפיק הנהר.

הציעו פתרונות מעשיים.

מר פאם וייט הוי הצהיר גם כי התקנות החוקיות הנוכחיות הסירו קשיים ומכשולים רבים בחיפוש וניצול משאבים מינרליים עבור חומרי בנייה נפוצים, כולל אלה שהעיר דא נאנג ביקשה הדרכה ופתרונות לגביהם.

כיום, יש ביקוש עצום לחול וחצץ כחומרי בנייה לפרויקטים בעיר. צילום: HOANG HIEP

לדוגמה, ארגונים ויחידים המנצלים באופן חוקי מינרלים מקבלים עדיפות לחיפושים והרחבה עמוקים יותר, מבלי להגיש הצעה לזכויות כרייה כדי להעריך ולשלוט באופן מלא בגוף המינרלים עבור סוג המינרל שעבורו הוענק רישיון כרייה. יחד עם זאת, אין זה בהכרח חייב להתאים לתכנון. לאחר שחיפושים מורחבים וחיפושים עמוקים יותר מאשרים את עתודות המינרלים, אזור זה מתעדכן בתכנון.

עבור מכרות קיימים שבהם בעל המכרה מבקש להרחיב ולהעמיק את החיפושים, הדבר עדיין מותר. משמעות הדבר היא שיינתן היתר חיפוש והעמקה מורחב במקביל לרישיון הכרייה התקף שנותר. בהמשך, העירייה גם תתאים באופן גמיש את רישיון הכרייה שהונפק או תנפיק רישיון כרייה חדש ותסגור את המכרה שהוארך.

במקרים בהם מינרלים כמו אדמה וחול נשטפים או מושקעים על ידי שיטפונות על אדמותיהם של אנשים, משתמשי הקרקע רשאים להשיב את הקרקע, ואם יש עודף, הם יכולים למכור אותה לפרויקטים אחרים לאחר קבלת תעודה המאשרת את הפקת המינרלים למטרות מסחריות; אחרת, ניתן ליישר אותה הצידה. רשויות מקומיות יכולות גם לארגן את יישור הקרקע כדי להחזיר אותה למצבה המקורי עבור העם. במקביל, הן יכולות להקצות אזור לאחסון המינרלים המיושרים ולהציע אותם למכירה פומבית. אם ארגון או אדם יזכה במכירה הפומבית, הם יכולים להשתמש במינרלים; אם אף ארגון או אדם לא ישתתף במכירה הפומבית, מינרלים אלה ישמשו כחומרי בנייה רגילים עבור פרויקטים הממומנים על ידי השקעה ציבורית.

מקור: https://baodanang.vn/go-vuong-khai-thac-cat-soi-lam-vat-lieu-xay-dung-3314601.html