שכלול המסגרת המשפטית לארגון ותפעול קרן התמיכה בחקלאים

[מודעה_1]

הממשלה פרסמה את צו 37/2023/ND-CP על הקמה, ארגון ותפעול של קרן התמיכה לחקלאים.

קרן התמיכה בחקלאים הוקמה ופעלה תחת מסמך מספר 4035/KTTH מיום 26 ביולי 1995 של ראש הממשלה במטרה לגייס ולקבל מקורות הון בתוך ומחוץ לתקציב המדינה כדי לסייע לחקלאים, ובמיוחד לחקלאים עניים, לקבל הון לפיתוח ייצור באמצעות שיטות הלוואות. הקרן אינה פועלת למטרות עסקיות ונמצאת תחת ניהולה והנחייתה של הוועדה המרכזית הקבועה של איגוד החקלאים של וייטנאם .

מערכת קרן התמיכה בחקלאים הוקמה ופועלת במשך כמעט 30 שנה (משנת 1995 ועד היום) והשיגה תוצאות מסוימות, שהוכרו על ידי המפלגה והמדינה. עם זאת, עד כה, המסגרת המשפטית להקמה, ארגון ותפעול הקרן עדיין אינה שלמה, אינה עקבית ובעלת חוקיות נמוכה, ואין מסמכים משפטיים ספציפיים המסדירים תוכן זה.

לכן, הממשלה פרסמה את צו 37/2023/ND-CP על הקמה, ארגון ותפעול של קרן התמיכה בחקלאים כדי ליצור מסגרת משפטית לשכלול הארגון, להבטיח את התחזוקה והתפעול היעיל של קרן התמיכה בחקלאים.

הצו קובע בבירור כי קרן התמיכה בחקלאים היא קרן כספית ממשלתית שאינה תקציבית, הכפופה להתאחדות החקלאים בכל הרמות; פועלת ללא מטרות רווח, משמרת ומפתחת הון.

לקרן התמיכה בחקלאים מעמד חוקי, הון זכויות, חותם, והיא מורשית לפתוח חשבונות באוצר המדינה, בבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית ובבנקים מסחריים הפועלים באופן חוקי בווייטנאם בהתאם לחוק. קרן התמיכה בחקלאים ממלאת את חובותיה לתקציב המדינה בהתאם לחוק המסים ולתקנות חוקיות רלוונטיות אחרות.

קרן התמיכה בחקלאים פועלת על בסיס ללא מטרות רווח. עקרונות פעילותה הם אוטונומיה פיננסית, פעילות ללא מטרות רווח, ציבורית, שקיפות, שימור ופיתוח הון; אחריות מוגבלת במסגרת הון עצמי של קרן התמיכה בחקלאים; וביצוע תקין של תפקידים ומשימות שהוקצו בהתאם להוראות החוק.

קרן התמיכה בחקלאים פועלת במטרה לתמוך בחברי איגוד החקלאים של וייטנאם בבנייה ושכפול של מודלים יעילים של ייצור ועסקי, תרומה להגדלת ההכנסות ושיפור חייהם של החקלאים; יצירת משאבים, תנאים וכלים לאיחוד ואיחוד חקלאים לתוך האיגוד, תרומה לבניית האיגוד ותנועת החקלאים.

על פי הצו, תפקידיה ומשימותיה של קרן התמיכה בחקלאים הם לקבל ולנהל את הון המוסמך שהוקצה מתקציב המדינה בהתאם להוראות צו זה ולחוקים הרלוונטיים; לגייס מקורות תמיכה, חסות וסיוע שאינו ניתן להחזר לפעילויות קרן התמיכה בחקלאים; ולהלוות הון לחברי איגוד החקלאים של וייטנאם כדי לבנות ולשכפל מודלים של ייצור ועסקים.

לקבל הלוואות מארגונים ויחידים מקומיים וזרים בהתאם להוראות החוק; להפקיד את קרן התמיכה בחקלאים ברמה נמוכה יותר לבצע משימות הלוואות בהתאם להוראות צו זה והחוקים הרלוונטיים; לבצע משימות אחרות שהוקצו על ידי הרשויות המוסמכות בהתאם להוראות החוק.

תקופת ההלוואה של קרן התמיכה בחקלאים לא תעלה על 5 שנים. הצו קובע כי הלווים של קרן התמיכה בחקלאים הם חברים באיגוד החקלאים של וייטנאם הזקוקים ללוות הון לפיתוח ייצור ועסקים במגזר החקלאי .

תנאים להלוואת הון מקרן התמיכה בחקלאים הם: על הלווים להיות זכאים להלוואות בהתאם לתקנות, להיות בעלי כשרות אזרחית מלאה בהתאם להוראות החוק; על הלווים להיות מאושרים על ידי ועדת העם ברמת הקומונה כמתגוררים ביישוב בו קרן התמיכה בחקלאים מספקת הלוואות בעת בקשת ההלוואה מקרן התמיכה בחקלאים; מטרת השימוש בהלוואה היא חוקית; תוכנית ההלוואה של הלווה חייבת להיות מרוכזת לתוכנית משותפת של קבוצת חברי התאחדות החקלאים המייצרים וסוחרים באותו סוג מוצר, באותו אזור ברמת הקומונה.

תוכנית ההלוואה של כל לקוח והתוכנית הכללית של קבוצת חברי התאחדות החקלאים מוערכות על ידי קרן התמיכה בחקלאים כבעלת ביצועים וכשירות להחזר ההלוואה. בכל רגע נתון, לקוח יכול ללוות רק מתוכנית כללית אחת של קבוצת חברי התאחדות החקלאים מקרן התמיכה בחקלאים. בני אותו משק בית אינם רשאים להחזיק הלוואות בו זמנית בקרן התמיכה בחקלאים; תנאי הלוואה אחרים נקבעים במפורש בתקנות הפנימיות בנושא הלוואות וניהול חובות של קרן התמיכה בחקלאים שפורסמו על ידי מועצת המנהלים של קרן התמיכה בחקלאים בכל הרמות בהתאם להוראות צו זה.

תקופת ההלוואה עבור כל תוכנית של לקוח והתוכנית הכללית של קבוצת חברי התאחדות החקלאים של וייטנאם בקרן התמיכה בחקלאים נקבעת על סמך יכולת החזר ההון, בהתאם למחזור הייצור והעסקים, ויכולת החזר החוב של הלקוח, אך לא תעלה על 5 שנים (לא כולל תקופת הארכת החוב).

תקופת ההלוואה הספציפית עבור כל תוכנית של לקוח והתוכנית הכללית של קבוצת חברי התאחדות החקלאים יישקלו ויוחלטו על ידי קרן התמיכה בחקלאים. תקופת הארכת החוב המקסימלית הכוללת לא תעלה על מחצית מתקופת ההלוואה בחוזה האשראי הראשון שנחתם.

ריבית ההלוואה של קרן התמיכה בחקלאים נקבעת בכל תקופה, בהתאם לעקרון של הבטחת פיצוי הולם עבור עלויות ניהול ועלויות אחרות הקשורות לפעילות ההלוואות. בהתבסס על עקרון קביעת שיעורי ריבית ההלוואה, מועצת המנהלים מחליטה על ריבית ההלוואה הספציפית של קרן התמיכה בחקלאים בכל תקופה. המטבע להלוואות וגביית חובות הוא דונג וייטנאמי (VND).

צו זה נכנס לתוקף החל מיום 8 באוגוסט 2023.

[מודעה_2]
קישור למקור