כלכלה שיתופית יוצרת מערכת חקלאית מתורבתת ומודרנית.

לאחר 80 שנה של ליווי חקלאים ואזורים כפריים, מגזר הפיתוח הקואופרטיב והכפרי נכנס לשלב חדש עם שאיפה ליצור, לחדש ולהעלות את מעמדה של האומה. ברוח של "ליווי - חיבור - חדשנות - קיימות", כל המגזר נחוש לבנות חקלאות מתורבתת, אזור כפרי מודרני, מערכת שיתופית חזקה ווייטנאם משגשגת, שוויונית, ירוקה ובת קיימא.

אבן הפינה של המודרניזציה החקלאית בווייטנאם.

כלכלה שיתופית ופיתוח כפרי הם תחומים מרכזיים בתהליך המודרניזציה של החקלאות הוייטנאמית. מהקואופרטיבים הבסיסיים לאחר 1945 ועד למערכת המקצועית יותר ויותר של קואופרטיבים, קבוצות קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים, מגזר זה אישר את מעמדו כעמוד תווך בארגון מחדש של הייצור, פיתוח שרשראות ערך ושיפור איכות החיים של האנשים.

מגזר הפיתוח השיתופי והכפרי נכנס לשלב חדש עם שאיפה ליצור, לחדש ולהעלות את מעמדה של האומה. צילום: נגוין הונג

על פי משרד הכלכלה השיתופית ופיתוח הכפר, בהתאם להנחיות הממשלה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר (כיום משרד החקלאות והסביבה ), כלכלה שיתופית היא אחד משישה תחומים מרכזיים בניהול המדינה; היא ממלאת תפקיד ייעוץ אסטרטגי בנושאים כמו מוסדות, חומרי גלם, קשרי ייצור, מיכון, הכשרה מקצועית ופיתוח חקלאי.

מאז 2003, המחלקה לכלכלה שיתופית ופיתוח כפרי הפכה לכוח מרכזי בתכנון ויישום מדיניות. מערכת הארגון שלה, המשתרעת מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית עם כמעט 1,300 אנשי צוות, תרמה תרומה משמעותית לשיפור חייהם של עשרות מיליוני חקלאים.

בשנת 2024, היו בכל המדינה יותר מ-23,500 קואופרטיבים ו-35,000 קבוצות קואופרטיבים עם 4.5 מיליון חברים. צילום: דאו פואנג

אחת מאבני הדרך העיקריות היא שיפור המסגרת המוסדית, ובמיוחד חוק הקואופרטיבים משנת 2012 וחוק הקואופרטיבים משנת 2023, אשר הציבו קואופרטיבים במעמד של ישויות כלכליות אוטונומיות, גמישות ושוות. התפתחות המגזר באה לידי ביטוי בהיקף ובאיכות הקואופרטיבים, מ-14,000 קואופרטיבים בשנת 2003; ליותר מ-23,500 קואופרטיבים ו-35,000 קבוצות קואופרטיבים עם 4.5 מיליון חברים ברחבי הארץ עד שנת 2024.

קואופרטיבים רבים מיישמים טכנולוגיה מתקדמת, חותמים על חוזי קישור עם עסקים, הופכים לגופים של OCOP (קומונה אחת מוצר אחד) ומשתתפים בשרשראות ערך חקלאיות. גם כלכלת החקלאות מתפתחת מאוד, עם כמעט 30,000 חוות העומדות בקריטריונים וערך ייצור ממוצע של כמעט 3 מיליארד וונד לשנה.

צעד משמעותי קדימה הוא ארגון מחדש של הייצור לפי אזורים. צו מס' 98/2018/ND-CP לעידוד פיתוח שיתוף פעולה וקשרים בייצור ובצריכה של מוצרים חקלאיים ופרויקט 1088 (2022) לבניית אזורי חומרי גלם סטנדרטיים קידמו את היווצרותן של יותר מ-6,200 שרשראות קישוריות בנות-קיימא וכמעט 600,000 דונם של אזורי חומרי גלם. שרשראות ערך אופייניות כמו אורז ST25, מנגו דונג טאפ או קפה מההיילנדס המרכזיים הפכו למודלים חקלאיים מודרניים, העונים על דרישות היצוא.

הכשרה מקצועית היא אבן יסוד בטרנספורמציה של משאבי אנוש; במסגרת פרויקט 1956 (החלטה מס' 1956/QD-TTG המאשרת את הפרויקט "הכשרה מקצועית לעובדים כפריים עד 2020"), למעלה מ-9.6 מיליון עובדים כפריים הוכשרו, כאשר למעלה מ-80% מהם מצאו תעסוקה. תכני הכשרה מודרניים, כגון הפעלת רחפנים, מסחר אלקטרוני, חקלאות מעגלית ולוגיסטיקה חקלאית, מסייעים לחקלאים להסתגל לטרנספורמציה דיגיטלית ולכלכלה הירוקה. במקביל, תעשיות כפריות וכפרי מלאכה מסורתיים התחדשו מאוד, עם למעלה מ-586,000 מתקני ייצור וכמעט 2,000 כפרי מלאכה; יצירת הכנסה יציבה למיליוני עובדים ותורמים לשימור הזהות התרבותית.

מיכון חקלאי קודם גם הוא באופן משמעותי באמצעות מדיניות והשקעות מתואמות. מטרקטורים ומכונות קציר ועד מערכות השקיה חכמות ורחפנים, מיכון הפך לקרש קפיצה לחקלאות חכמה, תוך הפחתת פליטות ושיפור יעילות הייצור. מודלים של מחיה בני קיימא סייעו בהפחתת העוני מ-58% בשנת 1993 מתחת ל-3% בשנת 2025.

תעשיית המלח של וייטנאם נכנסת גם היא לשלב חדש עם מדיניות למודרניזציה של שדות מלח, פיתוח עיבוד עמוק ובניית שרשרת ערך של מלח נקי. פסטיבל המלח של וייטנאם 2023 מסמן את אישור הערך התרבותי והכלכלי של תעשיית המלח בעידן הירוק והדיגיטלי.

פריצות דרך בחשיבה ובמוסדות להעלאת הכלכלה השיתופית.

במהלך התקופה 2026-2045, התעשייה זקוקה לפריצת דרך בחשיבה ובפעולה. (צילום: TN)

הישגים אלה לא רק הביאו פרסים יוקרתיים רבים, אלא גם חיזקו את אמון העם וקהילת השיתופים, וסיפקו דחיפה לתעשייה להמשיך ולהוביל את החקלאות הוייטנאמית לעבר פיתוח ירוק, מודרני ובר-קיימא.

בהקשר של עולם המשתנה במהירות, המונע על ידי ירוק, דיגיטציה, כלכלה שיתופית, כלכלה מעגלית ואוכלוסייה מזדקנת, זיהתה המחלקה לכלכלה שיתופית ופיתוח כפרי את הצורך להגדיר מחדש את תפקידה של הכלכלה השיתופית במסגרת האסטרטגיה הלאומית. החזון לשנת 2045 שואף לבנות כלכלת שירותים כפרית מודרנית ומשולבת, המתאימה את עצמה לעיור ולשינויים באוכלוסייה; המבוססת על שלושה עמודי תווך: קהילות חקלאיות - קואופרטיבים - מיזמים כפריים, הפועלים באמצעות מוסדות חכמים וטכנולוגיה דיגיטלית.

כדי לממש חזון זה, המשרד מאמין כי יש צורך בארגון מחדש מקיף של המגזר הכלכלי השיתופי, בהתאם למודל של קואופרטיבים מהדור החדש. קואופרטיבים צריכים לא רק לארגן את הייצור אלא גם להפוך למרכזים לשירותים כפריים, תוך שילוב קשרי ייצור-צריכה, אשראי פנימי, מסחר אלקטרוני, לוגיסטיקה, השקעות בטכנולוגיה וטרנספורמציה ירוקה. קואופרטיבים צריכים להיות הבסיס לחדשנות קהילתית וליצירת מערכת אקולוגית של סטארט-אפים באזורים כפריים.

יתר על כן, יש לקשר את ארגון הייצור מחדש לשרשראות ערך, אזורי חומרי גלם ומערכות אקולוגיות אזוריות. אזורי חומרי גלם צריכים להתפתח למתחמים אקולוגיים-חקלאיים-תרבותיים, תוך יישום טכנולוגיה מתקדמת, חיבור עיבוד, לוגיסטיקה ושווקים. קואופרטיבים הם הליבה, עסקים הם הכוח המניע של השוק, והממשלה יוצרת את המסגרת המוסדית.

משימה חשובה נוספת היא פיתוח פלטפורמה דיגיטלית לאומית משותפת לכלכלה השיתופית והכפרית, המשלבת נתונים על קואופרטיבים, אזורי חומרי גלם, קרקעות, שווקים, אקלים, תוכניות OCOP (קומונה אחת, מוצר אחד) והשקעות ציבוריות. תשתית דיגיטלית זו תסייע בניטור מדיניות, שיפור יכולת הממשל ותגביר את השקיפות במערכת האקולוגית הכלכלית השיתופית.

משאבי אנוש הם פריצת דרך אסטרטגית. יש צורך לטפח דור חדש של חקלאים וצוות קואופרטיבים מקצועי בעלי ידע בטכנולוגיה, ניהול, פיננסים, לוגיסטיקה ותקנים בינלאומיים. הכשרה מקצועית צריכה לעבור למודל של למידה תוך כדי עשייה והקמת עסקים מקומיים. יש לשמר גם את תעשיית המלח באמצעות קואופרטיבים מודרניים של מלח ומרכזי עיבוד בקנה מידה גדול.

תמיכה בתוכניות כגון מדד פיתוח כפרי בר-קיימא, שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP), ביטוח חקלאי, יזמות קהילתית ושיתוף פעולה בינלאומי ייצרו בסיס לכלכלה השיתופית של וייטנאם להשתלב עמוק יותר ברשת השיתופית הגלובלית של ASEAN-מקונג, במטרה לבנות וייטנאם חקלאית אקולוגית, חקלאים מתורבתים ואזורים כפריים מודרניים עד שנת 2045.

במהלך התקופה 2026-2045, המגזר זקוק לפריצת דרך בחשיבה ובפעולה. קואופרטיבים חייבים להפוך למרכזי נתונים, מרכזי קישור ומרכזי חדשנות עבור כל אזור ייצור. כפרי מלאכה מסורתיים צריכים להפוך למרחבים תרבותיים ויצירתיים, בעוד שהכשרה מקצועית צריכה להיות מנוף לשינוי מבנה העבודה הכפרי. כוח העבודה חייב להיות מוסמך מאוד, מתמחה ובעל ידע בכלכלה שיתופית, חקלאות, סביבה, טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה בינלאומית, לעורר השראה ולהוביל את הטרנספורמציה של וייטנאם הכפרית.

מקור: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-hop-tac-kien-tao-nen-nong-nghiep-van-minh-hien-dai-10400210.html