כל צעד בצמיחתה של ASEAN נושא את חותמה של וייטנאם.

תחת המוטו העקבי של "פרואקטיבי, חיובי ואחראי", וייטנאם תרמה תרומות חשובות רבות לפעילות ולצמיחה של ASEAN.

טקס הנפת דגל ASEAN במשרד החוץ לציון 56 שנה להקמת ASEAN. (צילום: TA)

לקחת חלק פעיל בבניית היסודות לקהילה

לרגל יום השנה ה-56 להקמת ASEAN (8 באוגוסט 1967 - 8 באוגוסט 2023), ד"ר נגוין הונג האי - מרצה בכיר לפוליטיקה ומדיניות ציבורית בבית הספר לצדק, בפקולטה לחדשנות, חינוך וצדק חברתי, אוניברסיטת קווינסלנד לטכנולוגיה (אוסטרליה) העריך את תרומתה של וייטנאם לפיתוח החזק של האיגוד, במיוחד בבניית שלושת עמודי התווך של קהילת ASEAN.

בנוגע לתרומות הספציפיות של וייטנאם לבניית שלושת עמודי התווך של קהילת ASEAN - כולל הקהילה הביטחונית-פוליטית, הקהילה הכלכלית והקהילה החברתית-תרבותית, אמר ד"ר נגוין הונג האי כי עבור כל קהילה, וייטנאם תרמה תרומות ספציפיות להגשמת המטרה של בניית קהילת ASEAN ולאחרונה החזון לקהילת ASEAN עד 2025.

ד"ר נגוין הונג האי. (מקור: VNA)

בנוגע לקהילת הביטחון-פוליטית של ASEAN, וייטנאם השתתפה באופן פעיל בפיתוח ובאימוץ של מסמכים בסיסיים, המשמשים כבסיס וככיוון לבנייה ויישום של קהילה זו. מסמכים אלה כוללים את הצהרת באלי II (2003) ואת תוכנית הקהילה הביטחון-פוליטית של ASEAN 2025 (2016).

המאפיינים המרכזיים של הקהילה הפוליטית-ביטחונית כוללים: קהילה מבוססת כללים, ממוקדת אדם וממוקדת אדם; אזור של שלום, ביטחון ויציבות; תפקיד מרכזי של ASEAN באזור דינמי וצופה פני חוץ; וחיזוק היכולת והנוכחות המוסדית של ASEAN.

לדברי ד"ר נגוין הונג האי, וייטנאם תרמה תרומות רבות להשגת מטרות אלו, כגון הסכמתה של וייטנאם וקידום ציות למגילת האומות המאוחדות (או"ם) ולחוק הבינלאומי.

הדבר עולה בקנה אחד גם עם נקודת המבט של וייטנאם בעת בניית מגילת ASEAN, אשר מדגישה את המשמעות והחשיבות של מגילת האו"ם והמשפט הבינלאומי.

מומחים אומרים שגם וייטנאם עשתה עבודה טובה בתיאום ASEAN ביחסים הדו-צדדיים בין ASEAN לשותפותיה, או בייצוג קולה של ASEAN בפורומים אלה.

ראוי לציין כי במהלך כהונתה השנייה כחברה לא קבועה במועצת הביטחון של האו"ם (UNSC) (2020-2021), קידמה וייטנאם את ארגון מושב הדיון הראשון של מועצת הביטחון של האו"ם בנושא שיתוף פעולה בין האו"ם לאסיאן, וכן קידמה את תפקידה המרכזי ונוכחותה של אסיאן במועצת הביטחון של האו"ם בטיפול בסוגיות אזוריות.

וייטנאם השתתפה באופן פעיל ונרחב יותר ויותר בפתרון סוגיות ביטחון לא מסורתיות, בעיקר באמצעות השתתפות בארגון ASEAN ובמנגנונים בהובלת ASEAN, במיוחד בנושאים של מניעת סכסוכים, לוחמה בטרור, פשיעה רב-לאומית, ביטחון קיברנטי, ביטחון ימי, חיפוש והצלה וסיוע הומניטרי.

לפתח איתן כלכלה חזקה של ASEAN

בנוגע לקהילה הכלכלית של ASEAN, ד"ר נגוין הונג האי הדגיש כי וייטנאם התחייבה ליישם 95.5% מההתחייבויות בתוכנית האב לבניית הקהילה, והפכה לאחת המדינות החברות עם שיעור יישום ההתחייבויות הגבוה ביותר, מיד אחרי סינגפור.

כיו"ר ASEAN בשנת 2010, וייטנאם קראה בהצלחה לחברות להוציא "הצהרה על התאוששות ופיתוח בר-קיימא", המאשרת את נחישותן לחזק ולבנות את הקהילה. לאחרונה, תחת ראשות וייטנאם כיו"ר ASEAN לשנת 2020, וייטנאם קידמה בהצלחה את החתימה על השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP), ויצרה את אזור הסחר החופשי הגדול בעולם עם תוצר מקומי גולמי (GDP) השווה לכ-30% מהתמ"ג העולמי ושוק עם שליש מאוכלוסיית העולם. כל 10 המדינות החברות ב-ASEAN השתתפו ב-RCEP.

בנוסף, וייטנאם היא לא רק יעד להשקעות זרות ישירות עם כלכלה מתפתחת דינמית, אלא גם גשר ושער למשקיעים מחוץ לאזור להיכנס לאסיאן.

בנוגע לקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN, ד"ר נגוין הונג האי העריך כי וייטנאם היא המדינה המובילה באזור בהמצאת רעיון הקהילה החברתית-תרבותית. כיו"ר ASEAN 2010, וייטנאם הציעה ועמדה בראש פיתוחם של שני מסמכים חשובים, ביניהם הצהרת האנוי על רווחתם ופיתוחם של נשים וילדים באסיה והצהרת מנהיגי ASEAN על משאבי אנוש ופיתוח מיומנויות לצורך התאוששות כלכלית ופיתוח בר-קיימא, הנחשבים לעדיפויות מרכזיות של הקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN.

בפרט, במהלך שנת הנשיאות 2020, וייטנאם ניהלה את פיתוח חזון ASEAN 2025 ותוכנית הקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN 2025 שיוגשו לאישור מנהיגי ASEAN בכירים. אלו מסמכים ראשוניים, חשובים מאוד לתהליך פיתוח הקהילה בתקופה הקרובה.

לדברי המומחה נגוין הונג האי, תרומתה של וייטנאם לקהילה זו באה לידי ביטוי גם בעובדה שווייטנאם ארגנה בהצלחה אירועים חשובים רבים ברמת המיניסטריאל של הקהילה החברתית-תרבותית של ASEAN, כולל פגישת המועצה החברתית-תרבותית של ASEAN בשנת 2010, פגישת שרי הנוער של ASEAN בשנת 2011, פגישת שרי התרבות והאמנויות של ASEAN בשנת 2014 ופגישת שרי הבריאות של ASEAN בשנת 2014.

לסיכום, ד"ר נגוין הונג האי אמר כי וייטנאם יישמה את המוטו של "פרואקטיבית, חיובית ואחראית" כדי לתרום לפעילויות ולצמיחה של ASEAN וזוהי מדיניותה העקבית של וייטנאם כלפי האיגוד.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/moi-buoc-lon-manh-cua-asean-deu-co-dau-an-viet-nam-237869.html