תקציב המדינה ממלא תפקיד חשוב ביותר בהשכלה הגבוהה.

[מודעה_1]

באירופה , הממשלה אחראית לעד 90% מהמימון.

בכנס בנושא אוטונומיה של אוניברסיטאות שנערך בהו צ'י מין סיטי באפריל, טען ד"ר נגוין טי מאי הואה, סגן יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, כי המגמה העולמית בהשקעות כספיות להשכלה גבוהה עוברת לכיוון הפחתת התלות בתקציב המדינה ומאפשרת לאוניברסיטאות לחפש באופן יזום מקורות הכנסה חדשים, לגוון משאבים הנמשכים מהחברה (עסקים, סטודנטים) ולהתאים את ההוצאות והניהול הפיננסי ביעילות. אף על פי כן, מימון מתקציב המדינה נותר חשוב ביותר בפיתוח החינוך בכלל וההשכלה הגבוהה בפרט.

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng - Ảnh 1. — שיעור ההוצאה הממשלתית על השכלה גבוהה עומד כיום על כ-0.27% בלבד מהתמ"ג, נמוך משמעותית מאשר במדינות אחרות באזור ובעולם .

עם זאת, על פי מחקר של עיתון Thanh Nien, המגמה של צמצום התלות בתקציב המדינה נובעת מההקשר של ההשכלה הגבוהה באירופה, המקבלת השקעות ציבוריות גדולות מאוד. קבוצת מחקר מאוניברסיטת המסחר קבעה גם כי, למרות גישות רבות ושונות, מחקרים על השכלה גבוהה מסכימים כולם כי השקעה כספית מתקציב המדינה ממלאת תפקיד חשוב ביותר בקידום פיתוחן ושיפור איכותן של אוניברסיטאות.

ברוב האוניברסיטאות האירופיות (למעט מספר מדינות כמו בריטניה ואירלנד), מימון ממשלתי מהווה 70-80% מהכנסותיהן. במדינות מסוימות, כמו איסלנד, דנמרק ונורבגיה, מימון ממשלתי אף עולה על 90% מהכנסות האוניברסיטאות. במדינות מסוימות כמו בריטניה, אירלנד, רומניה ופורטוגל, עקב מימון ממשלתי נמוך יותר, אוניברסיטאות נוטות לחלוק בעלויות עם הסטודנטים או לחפש מקורות מימון משלימים אחרים.

שכר הלימוד באוניברסיטאות סיניות מובילות נמוך יותר מאשר בווייטנאם.

כמו כן, בסמינר בנושא אוטונומיה של אוניברסיטאות שאורגן על ידי משרד החינוך וההכשרה, העלה פרופסור חבר וו האי קוואן, מנהל האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי, את השאלה: "האם מדיניות קיצוץ ההוצאות החוזרות ונשנות עבור אוניברסיטאות אוטונומיות תואמת את הנוהג הבינלאומי?" בהתבוננות בסין השכנה, שתי האוניברסיטאות המובילות שלהן, אוניברסיטת צינגהואה ואוניברסיטת פקינג, גבו שכר לימוד לתוכניות לתואר ראשון בשנת הלימודים 2018 בכ-18 מיליון וייטנאם דונג, נמוך משכר הלימוד של אוניברסיטאות אוטונומיות בווייטנאם. עם זאת, השכר החודשי הממוצע של פרופסורים בשתי אוניברסיטאות אלו מוערך בכ-82 מיליון וייטנאם דונג, גבוה בהרבה מעמיתיהם בווייטנאם. נתון זה מראה כי ההשקעה הציבורית בהשכלה גבוהה בסין גדולה מאוד.

לדברי פרופסור חבר וו האי קוואן, תהליך יישום האוטונומיה של אוניברסיטאות בווייטנאם מציב שלושה אתגרים עיקריים הקשורים למימון אוניברסיטאות. ללא מערכת מקיפה של פתרונות, אתגרים אלה יגבילו את הגישה להשכלה גבוהה עבור מספר משמעותי של סטודנטים מוחלשים, יובילו אוניברסיטאות להתמקד בתוכניות נגישות בקלות, וישבשו את איזון משאבי האנוש באסטרטגיית הפיתוח הלאומית. אתגרים אלה כוללים: היעדר מימון מובטח מתקציב המדינה; היעדר מדיניות הלוואות סטודנטים מתאימה; וכישלון בגיוון מקורות ההכנסה.

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng với giáo dục ĐH
- Ảnh 2.

י. סקירת מפת הדרכים להגדלת שיעור ההוצאות על השכלה גבוהה .

גב' הואה גם הודתה כי ההשקעה הציבורית בהשכלה גבוהה בווייטנאם עדיין מוגבלת, ומגיעה רק ל-4.33-4.74% מסך הוצאות התקציב לחינוך והכשרה. השוואת שיעור הוצאות תקציב המדינה על השכלה גבוהה בווייטנאם ביחס לתמ"ג בתקופה 2018-2020 מראה כי שיעור הוצאות תקציב המדינה על השכלה גבוהה עומד כיום על כ-0.27% מהתמ"ג, נמוך בהרבה ממדינות אחרות באזור ובעולם.

הקריטריונים להקצאת כספי תקציב המדינה למוסדות להשכלה גבוהה מבוססים כיום רק על קיבולת תקציבית וגורמי תשומה (היקף, מספר סטודנטים; מספר עובדים; היסטוריית הקצאת תקציב המדינה בשנים קודמות וכו'), מבלי לקשר אותם לקריטריונים לאיכות ולתוצאות תפוקה או למדיניות בנוגע למכרזים והזמנות למתן שירותים ציבוריים. הקצאת תקציב באמצעות גופי ממשל שונים מובילה לחוסר אחידות בקריטריונים ואינה מבטיחה באמת הוגנות בתגמולים.

יש לקבוע את שכר הלימוד שייגבה מהסטודנטים על סמך עלויות ההכשרה הממוצעות הכוללות פחות סכום התמיכה הממלכתית על מנת להבטיח את איכות החינוך. על המדינה להרחיב את היקף, היעד וערך התמיכה וההלוואות לסטודנטים. בנוסף, יש לשקול פיתוח מפת דרכים להגדלת חלק הוצאות תקציב המדינה על השכלה גבוהה כאחוז מהתמ"ג כדי להדביק את הפער עם מדינות אחרות באזור; ולמקד את ההשקעות במספר מוסדות להשכלה גבוהה חזקים, במיוחד במגזרים בעלי עדיפות, כדי ליצור מספר מוסדות להשכלה גבוהה חלוצים ברמה עולמית בעלי תפקיד מוביל ואחריות במערכת, תוך יצירת מומנטום לפיתוח המדע והטכנולוגיה ולפיתוח חברתי-כלכלי.

[מודעה_2]
קישור למקור