תקציב המדינה ממלא תפקיד חשוב ביותר בחינוך האוניברסיטאי.

[מודעה_1]

במדינות אירופאיות רבות , המימון מתקציב המדינה מגיע עד 90%

בכנס בנושא אוטונומיה של אוניברסיטאות שנערך בהו צ'י מין סיטי באפריל, ד"ר נגוין טי מאי הואה, סגנית יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, עדיין אמרה כי המגמה העולמית של השקעה פיננסית בהשכלה גבוהה (HE) היא לחדש בכיוון של צמצום התלות בתקציב המדינה ומאפשרת לאוניברסיטאות לחפש באופן יזום מקורות הכנסה חדשים, לגוון משאבים הנמשכים מהחברה (מפעלים, לומדים) ולהתאים הוצאות ולנהל כספים בצורה יעילה. עם זאת, מימון מתקציב המדינה עדיין ממלא תפקיד חשוב ביותר בתהליך פיתוח החינוך בכלל וההשכלה הגבוהה בפרט.

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng - Ảnh 1. — שיעור הוצאות תקציב המדינה על השכלה גבוהה עומד כיום על כ-0.27% מהתמ"ג, נמוך בהרבה מזה של מדינות אחרות באזור ובעולם .

עם זאת, על פי מחקר של עיתון Thanh Nien, המגמה של צמצום התלות בתקציב המדינה נובעת מההקשר של ההשכלה הגבוהה באירופה, שנהנתה מהשקעות ציבוריות עצומות. קבוצת מחקר מאוניברסיטת המסחר אמרה גם כי למרות גישות רבות ושונות, מחקרים על השכלה גבוהה מסכימים כולם כי השקעה כספית מתקציב המדינה ממלאת תפקיד חשוב ביותר בקידום פיתוח אוניברסיטאות ובשיפור האיכות.

ברוב האוניברסיטאות האירופיות (למעט מדינות מסוימות כמו בריטניה, אירלנד...), תקציב המדינה מהווה 70-80% מההכנסות. במדינות מסוימות כמו איסלנד, דנמרק ונורבגיה, תקציב המדינה מהווה מעל 90% מהכנסות האוניברסיטה. במדינות מסוימות כמו בריטניה, אירלנד, רומניה ופורטוגל, עקב מימון ממשלתי נמוך יותר, אוניברסיטאות נוטות לחלוק בעלויות עם הסטודנטים או לחפש מקורות מימון נוספים אחרים.

שכר הלימוד באוניברסיטאות המובילות בסין נמוך יותר מאשר בווייטנאם

כמו כן, בסדנה בנושא אוטונומיה של אוניברסיטאות שאורגנה על ידי משרד החינוך וההכשרה, שאל פרופסור חבר ד"ר וו האי קוואן, מנהל האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי: "האם מדיניות קיצוץ ההוצאות השוטפות עבור אוניברסיטאות אוטונומיות תואמת את הנוהג הבינלאומי?" בהתבוננות במדינה השכנה (סין), שתי האוניברסיטאות המובילות שלהן, אוניברסיטת צינגהואה ואוניברסיטת פקינג, שכר הלימוד לתואר ראשון לשנת הלימודים 2018 עומד על כ-18 מיליון דולר, נמוך משכר הלימוד של אוניברסיטאות אוטונומיות בווייטנאם. עם זאת, השכר החודשי הממוצע של פרופסורים בשתי אוניברסיטאות אלו מוערך בכ-82 מיליון דונג וייטנאם, גבוה בהרבה מזה של עמיתיהם בווייטנאם. נתון זה מראה שרמת ההשקעה הציבורית בהשכלה גבוהה בסין גדולה מאוד.

לדברי פרופסור חבר, ד"ר וו האי צ'ואן, תהליך יישום האוטונומיה של האוניברסיטאות בווייטנאם מציב שלושה אתגרים עצומים הקשורים למימון האוניברסיטאות. ללא מערכת של פתרונות סינכרוניים, הדבר יגביל את הגישה להשכלה גבוהה עבור מספר רב של סטודנטים מנסיבות קשות, יגרום לאוניברסיטאות לבחור בתחומים קלים לגיוס, ויגרום לחוסר איזון במשאבי אנוש באסטרטגיית הפיתוח הלאומית, לרבות: אי-הבטחת מימון מתקציב המדינה; היעדר מדיניות אשראי מתאימה להלוואות סטודנטים; והיעדר גיוון מקורות הכנסה.

Ngân sách nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng với giáo dục ĐH
- Ảnh 2.

אנו שוקלים את מפת הדרכים להגדלת שיעור ההוצאות על השכלה גבוהה

גב' הואה הודתה גם כי ההשקעה הציבורית של וייטנאם בהשכלה גבוהה עדיין מוגבלת, ומגיעה רק ל-4.33 - 4.74% מסך הוצאות התקציב למגזר החינוך וההכשרה. השוואת שיעור הוצאות תקציב המדינה להשכלה גבוהה/תמ"ג של וייטנאם בתקופה 2018 - 2020 מראה כי שיעור הוצאות תקציב המדינה להשכלה גבוהה עומד כיום על כ-0.27% מהתמ"ג, נמוך בהרבה מזה של מדינות אחרות באזור ובעולם.

הקריטריונים להקצאת תקציב המדינה למוסדות להשכלה גבוהה מבוססים כיום רק על קיבולת התקציב וגורמי הקלט (היקף, מספר סטודנטים; מספר עובדים; היסטוריית הקצאת תקציב המדינה בשנים קודמות...) אך אינם קשורים לקריטריוני איכות ותוצאות תפוקה או למדיניות בנוגע למכרז והזמנת שירותים לציבור. הקצאת התקציב באמצעות גופי ממשל שונים גורמת לחוסר עקביות בקריטריונים ואינה שוויונית באמת מבחינת התועלת.

יש לקבוע את שכר הלימוד שייגבה מהסטודנטים על סמך עלות ההכשרה הממוצעת הכוללת פחות קרן התמיכה הממלכתית, על מנת להבטיח את איכות ההכשרה. על המדינה להרחיב את היקף, מקצועות וערך התמיכה וההלוואות לסטודנטים. בנוסף, יש לשקול בניית מפת דרכים להגדלת חלק תקציב המדינה המושקע בהשכלה גבוהה המחושב על פי התמ"ג, על מנת להדביק את הפער עם מדינות האזור; למקד את ההשקעות במספר מוסדות להשכלה גבוהה חזקים, במיוחד במספר מגזרים ותחומים בעלי עדיפות, על מנת ליצור מספר מוסדות להשכלה גבוהה חלוצים ברמה בינלאומית, שתפקידם ומטרתם להוביל את המערכת, ליצור כוח מניע להובלה ופיתוח של מדע-טכנולוגיה ופיתוח חברתי-כלכלי.

[מודעה_2]
קישור למקור