קדנציה היסטורית של האסיפה הלאומית, המקבלת החלטות בנושאים לאומיים רבים חסרי תקדים.

גולת הכותרת של עבודת החקיקה של האסיפה הלאומית ה-15 הייתה ההתמקדות בשכלול מקיף של מוסדות הפיתוח, הסרת צווארי בקבוק משפטיים וביסוס מסגרת משפטית לתחומים מתפתחים בעלי השפעה עמוקה על חייהם של אנשים ועל הפיתוח הלאומי.

 

רוב חברי האסיפה הלאומית מאמינים כי הגישה החקיקתית הבולטת במהלך הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית הייתה שינוי חשיבה, שלא התמקד רק בניהול, אלא גם בטיפוח פיתוח, הסרה יסודית של חסמים וצווארי בקבוק מוסדיים כדי לפתוח משאבים לפיתוח לאומי. דבר זה משקף גם את רוח החדשנות, החשיבה המעשית והשאיפה לשכלל את מערכת המשפט הלאומית כדי לאמץ עידן חדש לאומה.

המזכיר הכללי טו לאם , יחד עם מנהיגים ונציגים נוספים של המפלגה והמדינה, נכחו בטקס הסיום של המושב.

המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 היה אחד המושבים הארוכים ביותר אי פעם, עם נפח העבודה החקיקתית הגדול ביותר. האסיפה הלאומית דנה, דנה והצביעה על 51 חוקים ו-39 החלטות, כולל 8 החלטות משפטיות נורמטיביות. נפח חקיקה זה היווה כמעט 30% מכלל החוקים וההחלטות הנורמטיביות שנחקקו במהלך כל הקדנציה.

בנוסף, האסיפה הלאומית דנה גם ב-21 נושאים וקבוצות של נושאים המטרידים את חברי האסיפה הלאומית ואת מצביעיה. דבר זה מדגים את מוסר העבודה הדחוף והאחראי ביותר של האסיפה הלאומית בליווי הממשלה ובגיבוש מהיר של מדיניות המפלגה והמדינה.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור חוק העיתונות המתוקן.

דוגמה בולטת לכך היא אימוץ חוק העיתונות המתוקן על ידי האסיפה הלאומית, שמטרתו למסד את נקודת המבט של המפלגה, לעמוד בדרישות המעשיות של העידן הדיגיטלי ולטפל בחסרונותיו של חוק העיתונות הנוכחי.

חוק העיתונות המתוקן משלב תיקונים חשובים רבים כדי להתאים את עצמו להתקדמות הטכנולוגית ולמצב העיתונות הנוכחי; הוא צפוי ליצור מסגרת משפטית איתנה לבניית עיתונות וייטנאמית מהפכנית מקצועית, אנושית ומודרנית. בהתאם לכך, החוק מבחין בבירור בין "עיתונים" ל"מגזינים" כדי להילחם בתופעת "ההפיכה לעיתונים". בהשוואה לחוק הנוכחי, חוק העיתונות המתוקן כולל חמש נקודות חדשות בולטות.

במושב העשירי, היקף עבודת החקיקה שנבחנה ואושרה על ידי האסיפה הלאומית היה גדול מאוד, והיווה 30% מכלל החוקים וההחלטות המשפטיות הנורמטיביות שהונפקו במהלך כל הקדנציה.

ראשית, החוק מגדיר בבירור את סוגי העיתונות בהקשר החדש. על פי החוק, ישנם ארבעה סוגים של עיתונות במדינתנו: עיתונות מודפסת, עיתונות אלקטרונית, רדיו וטלוויזיה. רדיו וטלוויזיה הם שני סוגים המכונים כיום "עיתונות מדוברת" ו"עיתונות חזותית".

שנית, החוק משלים מדיניות לפיתוח העיתונות ומבטיח את המשאבים ליישום, החל ממנגנונים פיננסיים ועד השקעות בתשתיות ותמריצי מס, באופן ישים יותר.

על פי סעיף 9 לחוק העיתונות המתוקן, למדינה יש מדיניות של השקעה בפיתוח העיתונות, תוך התמקדות בתחומים מרכזיים כגון הכשרה ופיתוח משאבי אנוש במיומנויות מקצועיות, פיתוח משאבי אנוש לטרנספורמציה דיגיטלית בעיתונות וניהול פעילויות עיתונות, עריכת מחקר מדעי ויישום טכנולוגיה מודרנית בסוכנויות עיתונות; פלטפורמה לאומית לעיתונות דיגיטלית; תשתית נתוני עיתונות דיגיטלית; וכלים דיגיטליים לניטור פעילויות עיתונות במרחב הקיברנטי.

למדינה יש גם מדיניות להקצאת משימות, ביצוע הזמנות, ניהול מכרזים ומתן תמיכה בעלויות תחבורה, פרסום, שידור והוצאות שידור עבור העיתונות למטרות פוליטיות, ביטחוניות, ביטחוניות, תרבותיות ומידעיות, כולל הפצת מידע חירום, מידע על יחסי חוץ, תקשורת מדיניות, שירות לבני נוער, ילדים, לקויי שמיעה, לקויי ראייה, מיעוטים אתניים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ומשימות מפתח אחרות כפי שיקבע ראש הממשלה; ויש לה מדיניות מס מועדפת כפי שנקבע בחוק.

תמריצי מס לעיתונות נקבעים בחוק מס הכנסה לחברות. בהתאם לכך, העיתונות נהנית משיעור מס של 10%. בעבר, רק עיתונות מודפסת נהנתה משיעור מס של 10%, בעוד שסוגי מדיה אחרים היו כפופים לשיעור מס של 20%.

חבר המשלחת דואן טי לה אן - חבר במשלחת האסיפה הלאומית ממחוז קאו באנג, נואם באולם האסיפה במהלך הדיון על חוק העיתונות המתוקן.

שלישית, החוק מבהיר את תנאי הפעולה של העיתונות, את מנגנון הרישוי ואת המבנה הארגוני; הוא מזהה סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות, משרדי נציגות וכתבים מקומיים. באופן ספציפי, סעיף 5 לסעיף 15 קובע כי סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות כוללות סוגים שונים של מדיה וסוכנויות עיתונות קשורות; יש להן מנגנון פיננסי ספציפי; והן מוקמות בהתאם לאסטרטגיה לפיתוח וניהול מערכת העיתונות שאושרה על ידי ראש הממשלה. על פי סעיף 4 לסעיף 26, מנהיגי סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות רשאים להחזיק במקביל בתפקידי מנהיגות בסוכנות עיתונות קשורה אחת או יותר. סעיף 7 לסעיף 15 מטיל על הממשלה את המשימה לקבוע את המנגנון הפיננסי המפורט והספציפי עבור כל סוכנות עיתונות מולטימדיה מרכזית, בהתאם לרמת האוטונומיה שלה.

רביעית, החוק מפרט תקנות בנוגע לכרטיסי עיתונאים, אחריות משפטית על תוכן המידע; והזכות לבקש תיקונים והסרה של מידע מפר זכויות יוצרים בפלטפורמות.

חמישית, החוק יחדד את התקנות בנוגע לניהול פעילות עיתונאית במרחב הקיברנטי ויישום טכנולוגיות חדשות, לרבות הסדרת השימוש בבינה מלאכותית (AI).

קבוצה של טיוטות חוקים הקשורות למימון ולכלכלה, כגון חוק ניהול המסים (מתוקן); חוק מס הכנסה אישי (מתוקן); חוק החיסכון והמאבק בפסולת; וחוק התכנון (מתוקן)... אושרו וצפויים לתרום להשלמת מערכת משפטית מקיפה, להדריך ולנהל את פיתוח תחומי טכנולוגיה חדשים, ולהניח את היסודות למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כדי שיהפכו באמת לכוח המניע העיקרי של צמיחה חברתית-כלכלית בשלב הבא.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק למניעת שחיתות ומאבק בה.

קבוצת טיוטות החוק המקדמות פיתוח היי-טק וטרנספורמציה דיגיטלית, כגון חוק הבינה המלאכותית (AI), חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, חוק אבטחת הסייבר, חוק הטכנולוגיה העילית (מתוקן) והחוק לתיקון ומשלים סעיפים מסוימים בחוק העברת הטכנולוגיה, יוצרים מסגרת משפטית חדשה למגזרי טכנולוגיה מרכזיים, הנחשבים כמניעים לצמיחה עתידית. חוק הבינה המלאכותית מסמן את הפעם הראשונה שווייטנאם פיתחה חוק נפרד בנושא בינה מלאכותית, שמטרתו לנהל, לקדם את היישום ולפתח טכנולוגיה זו בצורה בטוחה ובת קיימא. יחד עם חוק הבינה המלאכותית, טיוטת חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מספקת בסיס משפטי איתן לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, שמטרתה לבנות כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. חוק אבטחת הסייבר ישלים את המסגרת המשפטית בנושא אבטחת הסייבר, ויגן על זכויות האזרחים והעסקים בעידן הדיגיטלי.

האסיפה הלאומית דנה והעבירה גם את חוק ההסגרה, את חוק העברת אנשים המרצים עונשי מאסר, את חוק הסיוע המשפטי ההדדי בעניינים פליליים ואת חוק הסיוע המשפטי ההדדי בעניינים אזרחיים. חוק זה מבטיח בסיס משפטי לתקנות ספציפיות בכל תחום של סיוע משפטי הדדי, ממסד את מדיניות המפלגה לקידום רפורמה משפטית וחיזוק האינטגרציה הבינלאומית; מתגבר על מגבלות וחסרונות של למעלה מ-16 שנות יישום הוראות החוק; ממשיך להפנים את הוראות האמנות הבינלאומיות שווייטנאם צד להן; מבטיח עקביות ואחידות עם חוקים קשורים במערכת המשפטית; ומקל על המשא ומתן, החתימה והיישום של אמנות בינלאומיות.

כפי שהוטל על ידי יושב ראש האסיפה הלאומית, סגן יושב ראש וו הונג טהאן ניהל את המושב.

מתוך הכרה בכך שמשאבי אנוש איכותיים הם גורם מפתח ביישום מוצלח של יעדי ומשימות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה בעידן החדש, אישרה האסיפה הלאומית: חוק לתיקון ומשלים של מספר סעיפים בחוק החינוך; חוק ההשכלה הגבוהה; חוק ההשכלה המקצועית; והחלטת האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים להשגת פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה... יצירת בסיס משפטי מלא לשכלול המסגרת המשפטית של מערכת החינוך הלאומית וליצירת פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, קידום ביזור וניהול תהליכים לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בחינוך; הסרת צווארי בקבוק ומכשולים מוסדיים לפיתוח ההשכלה הגבוהה כך שתהפוך למרכז להכשרת משאבי אנוש איכותיים, חלוצה בקידום מדע, טכנולוגיה וחדשנות לאומיים, בהתאם למגמת האינטגרציה הבינלאומית...

בנוסף, האסיפה הלאומית העבירה החלטות לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 98/2023/QH15 בנושא פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין; החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 136/2024/QH15 בנושא ארגון הממשל העירוני ופיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג; והחלטה לפיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים וחשובים בעיר האנוי. מטרתם היא ליצור מסגרת משפטית גמישה לקידום פיתוח מהיר ובר-קיימא של אזורים עירוניים מיוחדים; לחזק את הביזור ולהעצים את היישובים ליזום, להאיץ את יישום הפרויקטים החשובים, לגייס ביעילות משאבים חברתיים ולשפר את איכות הממשל העירוני. זהו גם צעד אסטרטגי ליצירת מודלים פיילוט שניתן לשכפל, ולתרום ליצירת מומנטום חדש לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה כולה...

חבר המשלחת טראן הואנג נגאן - חבר במשלחת האסיפה הלאומית מהו צ'י מין סיטי, נשא נאום.

חבר הפרלמנט טראן הואנג נגן (משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי) הצהיר כי הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית והמושב העשירי שלה השלימו כמות גדולה של עבודה בתחומי החקיקה והפיקוח, במיוחד בהקשר של השינוי שעוברת המדינה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח ברמה גבוהה יותר. מדיניות יסודית רבה נשקלה והוחלט עליה כדי להסיר צווארי בקבוק מוסדיים ולהרחיב את היקף הצמיחה והפיתוח בר-קיימא.

חבר האסיפה הלאומית, נגוין טי וייט נגה (מטעם משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג), קבע באותה דעה כי החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית קשורים קשר הדוק לחייהם של אנשים, כגון אלה הנוגעים למס הכנסה אישי, חינוך, מניעת מחלות, אוכלוסייה, בנייה, קרקע ותקשורת. ראוי לציין כי בתחום החינוך, אישור האסיפה הלאומית של סט אחד של ספרי לימוד, שיקול פטור משכר לימוד, מתן ספרי לימוד בחינם לתלמידים ומדיניות בנוגע לשכר ותשלומים למורים הם כולם נושאים בעלי עניין ציבורי מיוחד. בתחום הבריאות, הצעות והחלטות הקשורות לוויתור על דמי בית חולים, חיזוק שירותי הבריאות הראשוניים והבטחת שירותי בריאות לאנשים בחזית מוערכות מאוד גם הן על ידי העם משום שהן משפיעות ישירות על כל משפחה, ועוזרות לאנשים לקבל גישה מלאה יותר לחינוך, שירותי בריאות ושירותים חברתיים.

ההיבטים הבולטים ביותר של כהונתה של האסיפה הלאומית ה-15 היו החשיבה החדשנית שלה בנושאי חקיקה; קידום אסיפה לאומית דיגיטלית ויישום מוגבר של מדע וטכנולוגיה בפעילויות האסיפה הלאומית; והתפקיד החשוב של הדיפלומטיה הפרלמנטרית במדיניות החוץ הכוללת של המדינה. החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית עמדו במהירות בדרישות המעשיות ויצרו מסגרת משפטית לעידן החדש.

אחד ה"חוקים החדשים" שנבחנו ואושרו על ידי האסיפה הלאומית בפעם הראשונה הוא חוק בתי המשפט המיוחדים במרכזים פיננסיים בינלאומיים. אישור חוק זה על ידי האסיפה הלאומית נועד ליצור בסיס משפטי מלא להקמת מנגנון לפתרון מהיר ויעיל של סכסוכים הנובעים מפעילויות השקעות ועסקיות במרכזים פיננסיים בינלאומיים, באמצעות תהליכים פרוצדורליים מודרניים ומתקדמים התואמים את הנוהגים הבינלאומיים.

יתר על כן, חקיקת חוק ההתאוששות והפשיטת רגל על ​​ידי האסיפה הלאומית תורמת לפתרון צווארי בקבוק וליקויים ביישום המעשי, ויוצרת מסגרת משפטית נוחה לעסקים ולקואופרטיבים לשיקום הייצור והפעילות העסקית שלהם; תורמת לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים ולשיפור התחרותיות הלאומית; ומגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של כל הצדדים, בהתאם לנהלים הבינלאומיים ולתנאי וייטנאם.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נשא את דברי הסיכום במושב העשירי.

לצד אימוץ טיוטות חוקים, האסיפה הלאומית העבירה גם החלטות המהוות את הבסיס לפיתוח חברתי-כלכלי. אלה כוללות את החלטת האסיפה הלאומית הקובעת מספר מנגנונים ומדיניות לטיפול בקשיים ובמכשולים ביישום חוק הקרקעות והחלטות במספר עניינים פיננסיים ותקציביים, הרחבת יישום של מנגנונים ומדיניות ספציפיים... במטרה למסד באופן מלא ומהיר את עמדותיהם ומדיניות המפלגה והמדינה בנושא מדיניות קרקעות; פתרון מהיר של "צווארי בקבוק" ובעיות חדשות הנובעות מהפרקטיקה, תרומה להשגת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקעות, והתאמתן לדרישות ניהול חדשות.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, אישר: "בנוסף לעבודת החקיקה והפיקוח, האסיפה הלאומית בחנה והחליטה על נושאים אסטרטגיים רבים בעלי חשיבות רבה. בפרט, במושב זה, האסיפה הלאומית בחנה באופן יסודי ומקיף את עבודת כהונת המנגנון המדיני 2021-2026; בחנה והחליטה על ענייני כוח אדם בהתאם לתקנות המפלגה ולחוקי המדינה; ובמקביל, דנה בקפידה בטיוטות המסמכים שיוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, תוך תרומה של אינטלקט, מסירות ורעיונות לפיתוח המדינה לקראת המטרה להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה בינונית גבוהה עד 2030, כאשר המפלגה תחגוג 100 שנה להיווסדה; ולהפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה עד 2045, 100 שנה להקמת המדינה."

לאורך מסדרונות האסיפה הלאומית, כתבים מסוכנות הידיעות הווייטנאמית (VNA) רשמו חוות דעת רבות מחברי האסיפה הלאומית, שהעריכו את המקצועיות והיעילות של המושב, כפי שהודגם בבירור על ידי התקדמות העבודה המהירה והתיאום ההדוק בין סוכנויות האסיפה הלאומית, גופי הניסוח ונציגים בודדים. מושבים רבים נערכו עם מספר רב של סעיפים שהוצגו בפני האסיפה הלאומית לדיון ודיון, ודרשו הכנה יסודית, דיון מעמיק ויכולת לעבד מידע במהירות אך בזהירות ובאופן שיטתי. דבר זה שיקף את בגרותם בכישורי החקיקה של הנציגים, ובמיוחד את גישתם הפרואקטיבית במחקר, ניתוח ביקורתי ותרומתם לשיפור המדיניות מצד הנציגים, סוכנויות האסיפה הלאומית וגופי הניסוח.

משלחת נציגי האסיפה הלאומית מהעיר האנוי קיימה דיונים בקבוצות שלה.

עם זאת, המספר הרב של חוקים והחלטות שאושרו במושב, והעובדה שרובם נדונים ואושרו באמצעות ההליכים שנקבעו במושב אחד, מטילה אחריות משמעותית על הממשלה, המשרדים והרשויות המקומיות בארגון יישומם לקידום מיידי של הרוח החדשנית והפורצת דרך של חוקים והחלטות אלה. בפרט, הוצאת תקנות מפורטות לחוקים והחלטות בתחומים מתפתחים כגון בינה מלאכותית, מסחר אלקטרוני ואבטחת סייבר דורשת התייעצות נרחבת עם מומחים, קהילת העסקים וניסיון בינלאומי כדי להבטיח היתכנות, להפחית עלויות ציות, לייעל הליכים מנהליים ולהסתגל במהירות לשינויים המהירים בטכנולוגיה.

לכן, האסיפה הלאומית וועדותיה הקבועות, גם לאחר סיום כהונתן, עדיין זקוקות למנגנונים ושיטות מתאימים כדי להבטיח פיקוח רציף על יישום חוקים והחלטות, ובראשן הנפקת מסמכים מנחים ליישום חוקים והחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית.

האסיפה הלאומית רשאית לבקש מהממשלה ומהסוכנויות הרלוונטיות לבחון באופן קבוע ולדווח בישיבות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על התקדמות ואיכות התקנות המפורטות ותוכניות היישום של כל חוק והחלטה, תוך קישור זה לאחריותיות הממשלה וכל משרד ומגזר; ולבקש מסוכנויות המייצגות את קול העם וקהילת העסקים לספק משוב והערכות על יישום חוקים...

 

המזכיר הכללי טו לאם, יחד עם מנהיגים אחרים, מנהיגים לשעבר של המפלגה והמדינה, ונציגים, ערכו את טקס הנפת הדגל לסיום המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.

במבט לאחור על כל כהונתה של האסיפה הלאומית ה-15, האסיפה הלאומית תיקנה והשלימה מספר סעיפים בחוקה; ביצעה רפורמה יזומה בחשיבתה בחקיקה; מיסדה באופן פעיל ומהיר את מדיניות המפלגה בחוק; אישרה את תפקידה החלוצי בפיתוח מוסדי; קידמה את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית, הטרנספורמציה הדיגיטלית והבינה המלאכותית; ולראשונה ארגנה בהצלחה שני פורומים בנושא משפט ופיקוח.

האסיפה הלאומית חוקקה חוקים חשובים רבים לשכלול שלטון החוק הסוציאליסטי; ייעול המבנה הארגוני וארגון מחדש של יחידות מנהליות; מאבק בשחיתות, בזבוז ושיטות שליליות, במיוחד בתחומי הכספים והתקציב, התרבות והחברה, הבריאות והחינוך, הבטחת הביטחון הסוציאלי; משאבים וסביבה; מדע וטכנולוגיה; חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; הגנה וביטחון לאומי, יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית... ויצירת בסיס חשוב למדינתנו לכניסה לעידן חדש של פיתוח.

נציגת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן ריאן, העריכה את המושב העשירי כמשמעותי הן מבחינת עומק והן מבחינת היקף. זה היה גם מושב שסיכם את הקדנציה עם גישות חדשות, דמוקרטיות ויעילות רבות, וגם צעד הכנה חשוב לקראת האסיפה הלאומית ה-16, בהקשר של המדינה המתמודדת עם דרישות של פיתוח מקיף ורפורמות עמוקות יותר ויותר.

לדברי חבר הפרלמנט נגוין טאן נאם (משלחת האסיפה הלאומית של פו טו), עומס העבודה של המושב הוא עצום, וכולל תחומים מרכזיים רבים בחיים החברתיים-כלכליים. ההתמקדות בטיפול בכמות גדולה של תוכן חקיקה מדגימה בבירור את הרוח והפעולות הפרואקטיביות של האסיפה הלאומית בתפקידה כגוף הכוח העליון של המדינה, התורם להבטחת העקביות והעדכניות של המערכת המשפטית, ויוצר בסיס משפטי יציב לניהול ותפעול הממשלה וכל רמות הממשל.

אחד החידושים הבולטים שהודגשו על ידי נציגים רבים במושב זה היה האופן שבו אורגנו ונוהלו ישיבות העבודה. האסיפה הלאומית צמצמה משמעותית את הזמן המושקע במצגות וקריאת דוחות, תוך הגדלת הזמן המוקצה לדיון ודיון. כתוצאה מכך, תרומות הנציגים באו לידי ביטוי בצורה ברורה ועמוקה יותר, תוך שקיפה את מחשבותיהם ושאיפותיהם של הבוחרים בצורה יעילה, וכן הצעת פתרונות להתמודדות עם קשיים ומכשולים הנובעים מהפרקטיקה.

הנציג פאם ואן הואה - חבר משלחת האסיפה הלאומית ממחוז דונג טאפ, נשא נאום באסיפה הלאומית.

בהערכת המושב מנקודת מבט של השתתפות מעשית בחקיקה, ציין הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) כי במושב עלו נקודות חדשות ומתקדמות רבות. בפרט, המעבר לשאלות בכתב במקום שאלות ישירות חסך זמן תוך הבטחה שהשאלות והתשובות הוצגו בצורה ברורה ומלאה, ובכך סיפק בסיס לניטור ופיקוח לאחר המושב.

בנוסף, הנציגה פאם ואן הואה העריכה מאוד את הגישה לחקיקה במושב העשירי. טיוטות החוק הוכנו בקפידה, תוך הקפדה על העיקרון של קביעת סוגיות מסגרת וכיווניות בלבד, תוך השארת התוכן המפורט לממשלה לניהול יזום. גישה זו יוצרת גמישות ביישום ומסייעת לחוקים לשמור על יציבות רבה יותר, תוך הימנעות מהצורך בתיקונים תכופים בתגובה לנסיבות המשתנות במהירות.

אווירת העבודה הדמוקרטית והפתוחה נחשבה גם היא לנקודת שיא מרכזית של המושב. לנציגים היה זמן רב לדיונים קבוצתיים, להשתתפות בוויכוחים גלויים ולתרומה של דעות מעמיקות על כל טיוטת חוק והחלטה. גופי ניסוח החוק הפגינו רוח קשובה, הקשיבו, קלטו ותיקנו במהירות חוות דעת רלוונטיות, ובכך שיפרו את איכות המסמכים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק רישומים פליליים.

יתר על כן, האחריותיות של הסוכנויות המגישות טיוטות חוקים ודוחות הופכת לברורה יותר ויותר. רוב הנושאים שמעלים הנציגים מוסברים באופן ספציפי ושקוף, ובכך בונים אמון וקונצנזוס. דבר זה תורם לשיפור האפקטיביות של פעילויות החקיקה ומעודד את הנציגים למלא עוד יותר את תפקידיהם ואחריותם כלפי ציבור הבוחרים והמדינה.

חברי פרלמנט רבים מאסיפה לאומית מאמינים כי המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 לא רק השלים כמות גדולה של עבודה באיכות משופרת יותר ויותר, אלא גם הטביע חותם מבחינת חשיבה ושיטות עבודה חדשניות. התוצאות שהושגו במושב תרמו לבניית מסגרת משפטית איתנה, העונה על דרישות הפיתוח של המדינה בתקופה החדשה, במטרה לצמיחה מהירה ובת קיימא ולשיפור יכולת הממשל הלאומי.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נשא את דברי הסיכום במושב העשירי.

במושב הסיום של המושב העשירי, המושב האחרון של האסיפה הלאומית ה-15, הודה יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, מטעם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, בכבוד לחברי האסיפה הלאומית, לסוכנויות האסיפה הלאומית ולמשלחות האסיפה הלאומית על תרומתם החיובית, המסורה והבלתי נלאית; על ניצול כל דקה ועבודה יומם ולילה למחקר, דיון ודיון גלוי ועמוק בכל הפורומים; על ההקשבה וההרהור על שאיפותיו ומשאלותיו של העם, כמו גם על סוגיות המציאות הדוחקות, על מנת לשקף ולהציע פתרונות מעשיים ויסודיים, תוך הצבת האינטרסים של העם במרכז כל ההחלטות ופתרון מהיר של מכשולים וקשיים כדי שהמדינה תוכל להיכנס לעידן חדש.

"אני מתרשם במיוחד מהדגש על תפקיד החוק כ'מנוף' לקידום פיתוח ולא כ'צוואר בקבוק' המעכב צמיחה. כדי לממש דרישה זו, סקירה מקיפה ומסונכרנת של המערכת המשפטית היא חיונית לחלוטין. עלינו לבטל באופן נועז תקנות מיושנות שאינן רלוונטיות עוד למציאות; במקביל, עלינו להשלים במהירות תקנות חדשות עבור תחומים המתפתחים במהירות כמו הכלכלה הדיגיטלית, נתונים, בינה מלאכותית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית. רק בדרך זו החוק יכול ליצור בסיס איתן ופתיחות מספקת כדי להוביל את הפיתוח בשלב החדש", אישר יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן.

מבט על מושב הסיום של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.

הופק על ידי: צוות דיווח עיתונים לחדשות וקבוצות אתניות
מצגת: V. Ton - צילום: VNA

מקור: https://baotintuc.vn/long-form/thoi-su/nhiem-ky-quoc-hoi-lich-su-quyet-sach-nhieu-van-de-quoc-gia-chua-co-tien-le-20251212111600858.htm