יישובים רבים עדיין איטיים ומבולבלים ביישום מדיניות לתמיכה באנשים.

בבוקר ה-25 במאי, בהמשך לתוכנית המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, דנה האסיפה הלאומית באולם בתוצאות הפיקוח התמטי על "יישום החלטה מס' 43/2022/QH15 מיום 11 בינואר 2022 של האסיפה הלאומית בנושא מדיניות פיסקלית ומוניטרית לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי והחלטות האסיפה הלאומית בנושא מספר פרויקטים לאומיים חשובים עד סוף 2023".

מדיניות התמיכה בריבית באמצעות בנקים מסחריים הגיעה רק ליותר מ-3% מהתוכנית.

החלטה מספר 43 פורסמה ויושמה בהקשר מיוחד, כאשר מגפת הקורונה התרחשה וגרמה להשפעות שליליות מאוד על חייהם של אנשים, הכלכלה התמודדה עם קשיים רבים, הצמיחה פחתה, הייצור והעסקים הצטמצמו, הביטוח הלאומי, התעסוקה ופרנסתם של העובדים נפגעו קשות.

על פי הערכת משלחת המעקב, החלטה מס' 43 יושמה בדחיפות ברחבי המדינה, השיגה תוצאות חיוביות רבות, ותרמה משמעותית ליישום יעיל של מדיניות המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה במניעה ומאבק במגפת הקורונה, שליטה הדרגתית וסיום מגפת הקורונה, החזרת החיים החברתיים לשגרה , קידום הכלכלה להתגברות על קשיים, התאוששות וצמיחה, הבטחת ביטחון חברתי; נשמרים הגנה לאומית, סדר וביטחון חברתי.

Quang cảnh phiên họp ngày 25/5 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI — תמונת הישיבה של האסיפה הלאומית ב-25 במאי במושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15. צילום: טרונג האי

תוצאות היישום מראות שרוב המדיניות והצעדים שפורסמו בהחלטה מס' 43 מגיעים בזמן, תואמים את רצון העם, עונים על דרישות מצבים דחופים, וזוכים להסכמה ולתגובה פעילה מצד העם.

מדיניות רבות יושמו בפועל והביאה ליעילות בזמן, כגון: מדיניות אשראי באמצעות מערכת הבנק למדיניות חברתית, תמיכה בשכר דירה לעובדים, הפחתת שיעורי מס ערך מוסף וכו'.

עם זאת, משלחת המעקב העריכה גם כי עבודת הכנת ההשקעות של חלק מהפרויקטים הייתה איטית, ולא הבטיחה מוכנות ליישום ותשלום הון בהתאם לדרישות המועד האחרון של החלטה מס' 43; רשימת הפרויקטים שהוגשה לאסיפה הלאומית לא הייתה קרובה למציאות והיה צורך להתאים אותה רבות. התקדמות היישום ותשלום ההון של פרויקטים רבים לא הבטיחה את המועד האחרון שנקבע בשנתיים 2022-2023. בפרט, פרויקטים של השקעה בתחומי הבריאות וטכנולוגיית המידע התקדו באיטיות רבה.

חלק מהמדיניות לא השיגו את היעדים המתוכננים, כגון: מדיניות התמיכה בריבית של 2% לשנה באמצעות מערכת הבנקאות המסחרית השיגה שיעור תשלום נמוך, שהגיע רק לכ-3.05% מהתוכנית; מדיניות התמיכה בשכר דירה לעובדים הגיעה רק ל-56% מהתוכנית.

מדיניות התמיכה לאנשים ולעובדים ביישובים מסוימים עדיין איטית ומבלבלת; הערכת ויישוב תשלומי התמיכה למוטבים נתקלים בקשיים רבים והם איטיים מהנדרש.

דו"ח המעקב ממליץ כי הממשלה תורה למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות להאיץ את יישום ותשלום פרויקטים של השקעה באמצעות הון מתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי, תוך שאיפה להשלמת חלוקת הון התוכנית שהוקצה עד 31 בדצמבר 2024.

במקרה שלא ניתן להשלים את התשלום כמתוכנן, מומלץ להבהיר את תחומי האחריות של הסוכנויות הרלוונטיות, המשקיעים וסוכנויות ניהול הפרויקטים. במקביל, להציע ולדווח לאסיפה הלאומית במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 כדי לשקול ולהחליט על הארכת תקופת היישום והתשלום עד 2025, על מנת לא להשאיר את הפרויקט לא גמור ולא יעיל.

בניית מדיניות לגביית אגרה בכבישים מהירים המושקעים על ידי המדינה

בנוגע ליישום החלטות האסיפה הלאומית על מספר פרויקטים לאומיים חשובים, משלחת המעקב העריכה כי, בהקשר של קשיים רבים בחומרי בניין ובהשפעה קשה של מגפת הקורונה, הממשלה הורתה לסוכנויות הרלוונטיות לעשות מאמצים להשלמת ולהפעלת 635 ק"מ של פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום מזרחי בתקופה 2017-2020, מה שיביא את האורך הכולל של הכבישים המהירים ברחבי הארץ ל-2,001 ק"מ.

עם זאת, ההתקדמות בהשלמת חלק מהפרויקטים עדיין איטית בהשוואה לדרישות בהחלטות האסיפה הלאומית. פרויקטים מסוימים צפויים להגדיל את סך ההשקעה, מה שיוביל להתאמות במדיניות ההשקעה בפרויקטים.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày Báo cáo của Đoàn giám sát về thực hiện chính sách hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội và một số dự án quan trọng quốc gia. Ảnh: TRỌNG HẢI — יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, הציג את דו"ח המשלחת המפקחת על יישום מדיניות התמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי ובמספר פרויקטים לאומיים חשובים. צילום: טרונג האי

תחזיות והכנת השקעות עבור חלק מהפרויקטים עדיין מוגבלות, מה שמוביל להתאמות במהלך הביצוע. בחלק מהפרויקטים, יישום התכנון והכנת האומדנים, ההערכה והאישור עדיין אינו מספק; קבלה, תשלום, ניהול עלויות השקעה ואיכות הבנייה עדיין סובלים ממגבלות מסוימות.

חלק מהפרויקטים הושלמו והופעלו אך לא הושקעו בהם באופן סינכרוני עם תחנות מנוחה ומערכות תנועה חכמות, מה שגרם לקשיים למשתתפי התנועה ולסיכונים פוטנציאליים לתאונות דרכים...

לפי עיתון צבא העם

מָקוֹר