קידום ערכי המורשת התרבותית של אזורי החוף והאיים של וייטנאם כיום.

וייטנאם (TCCS) מתאפיינת באזור ימי ואיים עצום עם קו חוף של למעלה מ-3,200 ק"מ ואלפי איים גדולים וקטנים. זהו גם מרחב המחיה של דורות של אנשים וייטנאמים, המגלמים ערכים תרבותיים ייחודיים רבים באמצעות מערכת עשירה, מגוונת וייחודית של מורשת תרבותית מוחשית ובלתי מוחשית. יש לשמר ולקדם משאב יקר ערך זה בפיתוח חברתי-כלכלי, תוך תרומה לשימור הזהות התרבותית, מתן מקורות מחיה לעם, קידום פיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית והבטחת ההגנה והביטחון הלאומי.

1. המפלגה ומדינת וייטנאם תמיד העריכו והדגישו את חשיבות המורשת התרבותית. מערכת זו של מורשת תרבותית משקפת את אופיו, אינטלקטואל ומהותו של העם הווייטנאמי, מכילה ערכים גבוהים בהיסטוריה, במדע, בחינוך וכו', והיא משאב בלתי נדלה לפיתוח תעשיות תרבותיות עם מוצרים מגוונים וייחודיים בעלי ערך כלכלי גבוה, התורם יותר ויותר לתוצר המקומי הגולמי של המדינה.

מורשת תרבותית באזורי חוף ואיים היא חלק בלתי נפרד מהמורשת התרבותית של וייטנאם. עם 21 מתוך 34 מחוזות וערים ברחבי הארץ הכוללים קווי חוף ואיים, מערכת המורשת התרבותית באזורי החוף והאיים של וייטנאם היא עשירה, ייחודית וממלאת תפקיד חשוב בחיים החברתיים-כלכליים של העם. על פי נתונים סטטיסטיים חלקיים, באזורי החוף והאיים של וייטנאם יש יותר מ-1,000 אתרי מורשת היסטוריים ותרבותיים, אתרי נוף עם אדריכלות ייחודית, כגון בתי ציבור, מקדשים, פגודות, מקדשים וכו'; יחד עם מערכת עשירה של אתרים ארכיאולוגיים המעידים על התרבות ארוכת השנים של אומתנו (תרבות דונג סון בצפון, תרבות סה הוין באזור המרכז, תרבות אוק או בדרום). נמלי מסחר עתיקים כמו ואן דון (במחוז קואנג נין), הוי אן, קו לאו צ'אם (כיום חלק מהעיר דא נאנג), טי נאי (כיום חלק ממחוז ג'יה לאי) ואוק או (במחוז אן ג'יאנג ) היו בעבר מרכזי נמל שוקקים, חשובים ומפורסמים בנתיבי הסחר הימיים העתיקים של האזורים הצפוניים, המרכזיים והדרומיים של וייטנאם.

מערכת המורשת התרבותית בתוך אוצר בלום של אזורי החוף והאיים של וייטנאם עשירה להפליא (בתמונה: פסטיבל מרוצי סירות מסורתי במחוז קוואנג נין ) - מקור: nhiepanhdoisong.vn

כל אתר מורשת תרבותית באזורי החוף והאיים קשור לאמונות ולדתות, ומשמש כמקום למנהגים דתיים, מקום לזכור ולהנציח את תרומתם של אלו שבנו והגנו על האומה, וסייעו לעם לחקור ולפתח את הים והאיים לאורך ההיסטוריה. אלה כוללים את המאוזוליאומים והמקדשים העצומים המוקדשים ל"אונג נאם היי" (אל הים הדרומי); מאוזוליאום הלווייתנים במחוזות ובערים רבות; בתי הקהילה קוואן לן וטרה קו (מחוז קוואנג נין); מקדש האל דג'וק קואוק (מחוז טאנה הואה); מקדש קון (מחוז נגה אן); בית הקהילה לי היי ואם לינה טו (האי לי סון, מחוז קוואנג נגאי); מאוזוליאום הלווייתנים במחוזות המרכזיים; מקדש Trần Khánh Dư (Vân Đồn, מחוז Quảng Ninh); המקדש של Nguyễn Trung Trực (Rạch Giá, כיום חלק ממחוז An Giang); האתר ההיסטורי Bạch Đằng ( מחוז Quảng Ninh והעיר Hải Phòng); הרציף חסר השם (העיר Hải Phòng); מתחם מנהרות Vịnh Mốc ( מחוז Quảng Trị); שביל הו צ'י מין על הים; אזור Rạch Gầm - Xoài Mút; ובסיס Năm Căn בCà Mau. בסיס הוועד המרכזי של אזור הדרום; אתרים היסטוריים כמו כלא קון דאו, כלא פו קווק...

יתר על כן, מערכת המורשת התרבותית הבלתי מוחשית בתוך המורשת התרבותית של אזורי החוף והאיים של וייטנאם היא עשירה להפליא, המתבטאת בצורות רבות, כגון חוויות חיים שנצברו ומיושמות בחיי היומיום, עבודה וייצור של תושבי החוף והאיים; אמונות, שירי עם, אגדות ומיתוסים שנוצרו ונספגו מתרבויות וציוויליזציות רבות; מנהגים, מסורות, אמנויות הבמה, פעילויות תרבותיות, משחקי עם, מלאכות יד מסורתיות עם מוצרים ייחודיים רבים; ידע יקר ערך על רפואה מסורתית, תרבות קולינרית, תלבושות מסורתיות וכו', כולם יוצרים מרחב תרבותי כפרי ייחודי האופייני לאזורים הכפריים של החוף והאיים של הקהילות האתניות של וייטנאם בתהליך ניצול וניצול הים. בפרט, מערכת הפסטיבלים העשירה ביותר היא מורשת תרבותית ייחודית של תושבי החוף והאיים של ארצנו.

המורשת התרבותית הימית והאיית של וייטנאם כוללת גם ספרים היסטוריים, ארכיונים אימפריאליים, הדפסי עץ, מפות ומפות ימיות, ובראשם הארכיון הקיסרי של שושלת נגוין, אשר הוכרו לאחרונה על ידי ארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם (אונסק"ו) כמורשת זיכרון עולמית. מסמכים אלה הם בעלי משמעות רבה, התורמים לאישור ריבונות ארצנו ועמנו על הארכיפלגים טרונג סה והואנג סה. כל המורשת התרבותית הזו הפכו למקור עשיר של משאבים אנושיים, והן אחד היתרונות לפיתוח החברתי-כלכלי של מחוזות החוף והאיים שלנו.

2. בהנחיות ובמדיניות הכוללות לפיתוח חברתי-כלכלי של ארצנו, המפלגה הדגישה תמיד את חשיבות שימור וקידום ערך המורשת התרבותית, תוך הדגשת הצורך בקשר הרמוני בין שימור וקידום ערך המורשת התרבותית לבין פיתוח חברתי-כלכלי, במטרה לפיתוח בר-קיימא.

החלטה מס' 36-NQ/TW, מיום 22 באוקטובר 2018, של המליאה השמינית של הוועדה המרכזית ה-12. בנוגע ל"אסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045"   הצג בבירור את נקודת המבט: "הים הוא חלק בלתי נפרד מהריבונות הקדושה של המולדת, מרחב להישרדות, שער לחילופי דברים בינלאומיים, הקשור קשר הדוק למטרת בנייתה והגנה על המולדת... וייטנאם חייבת להפוך לאומה ימית חזקה, עשירה מהים, המתפתחת באופן בר-קיימא, משגשגת, בטוחה ובטוחה... פיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית על בסיס צמיחה ירוקה, שימור המגוון הביולוגי ומערכות אקולוגיות ימיות; הבטחת הרמוניה בין מערכות אקולוגיות כלכליות וטבעיות, בין שימור לפיתוח ⁽¹⁾ ."

החלטה מס' 33-NQ/TW, מיום 9 ביוני 2014, של ישיבת הוועד המרכזי התשיעית של קונגרס המפלגה ה-11 "על בנייה ופיתוח התרבות והעם הוייטנאמיים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בר-קיימא" מזהה את המטרה של בניית "התרבות שתהפוך באמת ליסוד רוחני איתן של החברה, כוח פנימי חשוב להבטחת פיתוח בר-קיימא והגנה איתנה על המולדת, למען מטרת עם עשיר, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות וציוויליזציה" ⁽²⁾ . יחד עם זאת, ההחלטה מדגישה את נקודת המבט: "פיתוח הרמוני בין כלכלה לתרבות; יש להקדיש תשומת לב מלאה לגורמים תרבותיים ואנושיים בפיתוח כלכלי" ⁽³⁾ .

ההחלטה מדגישה גם כי בנוסף למשימה של שימור ושיקום שרידים היסטוריים ותרבותיים טיפוסיים לשירות החינוך המסורתי והפיתוח הכלכלי, תוך חיבור שימור וקידום מורשת תרבותית עם פיתוח תיירותי, יש צורך לקשר פעילויות תרבותיות עם פיתוח חברתי-כלכלי; ולבנות מנגנונים לפתרון רציונלי והרמוני של האיזון בין שימור וקידום מורשת תרבותית לבין פיתוח חברתי-כלכלי. בין הפתרונות המוצעים בהחלטה, ישנה הזכרת הצורך לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול התרבות על ידי המדינה; ולטפל בהרמוניה בקשר בין פיתוח כלכלי לפיתוח תרבותי. החלטה מס' 08-NQ/TW, מיום 16 בינואר 2017, של הפוליטביורו "על פיתוח התיירות למגזר כלכלי מרכזי" מאשרת גם את נקודת המבט של פיתוח תיירות בר-קיימא; שימור וקידום מורשת תרבותית והערכים המסורתיים הטובים של האומה; והגנה על הסביבה והטבע.

כדי למסד את מדיניות המפלגה והמדינה, פורסמו תוכניות ואסטרטגיות לפיתוח תרבותי, כולל אלו הנוגעות למורשת תרבותית ימית ואיי, יחד עם מערכת של מסמכים משפטיים קשורים. "אסטרטגיית הפיתוח התרבותי עד 2020" (שאושרה בהחלטה מס' 581/QD-TTg, מיום 6 במאי 2009, של ראש הממשלה) קובעת את המטרה ליצור את כל התנאים לשיפור רמת ההנאה וההשתתפות בפעילויות תרבותיות וביצירה על ידי העם; שאיפה לצמצם בהדרגה את הפער בגישה לתרבות ואמנות בין אזורים עירוניים לאזורים כפריים, בין מישורים לאזורים הרריים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים מרוחקים, אזורי גבול ואיים. "אסטרטגיית הפיתוח התרבותי עד 2030" (שאושרה על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 1909/QD-TTg, מיום 12 בנובמבר 2021) מדגישה את המטרה של בנייה ופיתוח מקיפים של התרבות והעם הוייטנאמיים, בהתאם למגמות התקופה, לדרישות המהפכה התעשייתית הרביעית ולהשפעותיה המשמעותיות על הכלכלה והחברה; שיפור מתמיד של חיי הרוח של האנשים, צמצום הפער בהנאה תרבותית בין אזורים עירוניים לכפריים, ובין אזורים שונים. ההחלטה מדגישה גם פתרונות לארגון תוכניות תרבותיות ואמנותיות מגוונות לשירות אנשים באזורים מרוחקים, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים; השקעה בשימור, שחזור ושיקום של מונומנטים לאומיים מיוחדים, אתרי מורשת עולמית ושרידים היסטוריים ותרבותיים בעלי ערך יוצא דופן, המשרתים את החינוך המסורתי ואת הפיתוח הכלכלי; וחיבור שימור וקידום מורשת תרבותית עם פיתוח תיירות.

3- מורשת תרבותית היא משאב אנושי יקר ערך, אוצר יקר, מקור לחומרים, הון וכוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי באזורי החוף והאיים של וייטנאם. באמצעות פעילויות חברתיות-כלכליות, תוך התמקדות בתיירות, ערכי המורשת התרבותית של אזורי החוף והאיים מקבלים הזדמנות להיות מופצים באופן נרחב וקודמים למספר רב של תיירים מקומיים ובינלאומיים; ובכך תורמות למיצוב מותגים אזוריים, לא רק להביא יתרונות לעסקים אלא גם ליצור מקומות עבודה ופרנסה, ולתרום לשיפור ההכנסה ואיכות החיים של תושבי החוף והאיים. יתרונות אלה משותפים גם להשקעה מחודשת, שימור, שחזור, כיבוד, שחזור, ניהול וקידום ערך המורשת התרבותית.

בהתבסס על זיהוי נקודות החוזק של המורשת התרבותית הייחודית של אזורי החוף והאיים, בשנים האחרונות, מחוזות וערים חופיות בווייטנאם עשו מאמצים רבים לקשר בין שימור וקידום ערכי מורשת תרבותית לבין פיתוח חברתי-כלכלי מקומי, ותורם לפיתוח מקומי בר-קיימא. תיירות מורשת, בשילוב עם תיירות חוף ואיים, עם מוצרי תיירות אטרקטיביים רבים, מושכת תיירים מקומיים ובינלאומיים רבים. עם זאת, בתקופה האחרונה, הצמיחה ה"חמה" והפיתוח הבלתי מבוקר של התיירות ביישובים מסוימים השפיעו לרעה על המורשת התרבותית, והותירו אחריהם השלכות מדאיגות. מסחור מוגזם, צפיפות תיירים, שימוש לרעה במורשת ומודרניזציה ללא ידע תרבותי והיסטורי הובילו להידרדרות, אפילו עיוות ופיחות של המורשת באזורים מסוימים. אזורים רבים מנצלים את המורשת התרבותית ואת משאבי הים והאיים ללא הדרכה מתאימה, מה שמוביל לזיהום סביבתי. מסורות, מנהגים, נוהגים וזהויות תרבותיות ביישובים מסוימים דועכים. להיבטים השליליים של כלכלת השוק והאינטגרציה הבינלאומית היו השפעות שליליות על שרידים היסטוריים ותרבותיים ועל הנוף הסביבתי של אזורי החוף והאיים. יתר על כן, חלק ניכר מהאוכלוסייה לא הכיר במלואו בתפקידו כבעלי עניין מרכזיים ביחס למורשת התרבותית. ביישובים רבים, אנשים טרם נהנו מקידום ערכי מורשת, ולכן לא השתתפו באופן יזום ומרצון בשימור המורשת התרבותית.

כדי להבטיח קשר הרמוני בין שימור וקידום ערכי מורשת תרבותית לבין פיתוח חברתי-כלכלי באזורי חוף ואיים בפרט, ובמדינה כולה בכלל, לקראת מטרת פיתוח בר-קיימא, יש ליישם בו זמנית את הפתרונות הבאים:

ראשית, יש צורך לשפר את יעילות פעילויות התעמולה כדי להעלות את המודעות בקרב ועדות המפלגה, רשויות ואנשים באזורי החוף והאיים בפרט, ובמדינה כולה בכלל, לגבי מעמדו ותפקידו של שימור וקידום המורשת התרבותית בפיתוח חברתי-כלכלי, כמו גם הדרישה האובייקטיבית להבטיח יחסים הרמוניים. ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות מובילות ומכוונות סוכנויות ויחידות רלוונטיות באמצעות צורות שונות של תעמולה בתקשורת ההמונים, מידע מקומי, קידום ההיבטים החיוביים של המדיה החברתית, פעילויות חינוכיות, תערוכות, מוזיאונים, פסטיבלים ופעילויות תרבותיות אחרות כדי לתרום להגברת האהבה, הגאווה והאחריות של ועדות המפלגה, רשויות וקהילות החוף והאיים בשימור וקידום ערכי מורשת תרבותית, הגנה על הסביבה האקולוגית בתהליך ניצול משאבים תרבותיים יקרי ערך, יצירת מקורות מחיה, שיפור חייהם החומריים והרוחניים של העם, מכוון למטרה של פיתוח בר-קיימא והגנה איתנה על הריבונות הקדושה של ימי ואיי המולדת.

שנית , לשפר את יעילות ניהול המורשת התרבותית של המדינה באזורי חוף ואיים. להשלים את המסגרת המוסדית, המדיניות, האסטרטגיות, התוכניות והתוכניות לפיתוח כלכלי ימי בר-קיימא, כולל תיירות. לסקור, להשלים ולפתח אסטרטגיות, תוכניות ותוכניות חדשות ומקיפות הקשורות לים ולאיים, תוך התמקדות בניהול משולב, תאימות עם מערכות אקולוגיות ימיות, ולהבטיח שילוב הרמוני ומסונכרן בין שימור לפיתוח. לחזק את התיאום ליצירת גישות מאוחדות, מסונכרנות ובין-מגזריות בפיתוח והתאמת תוכניות פיתוח בר-קיימא לאזורי חוף ואיים, תוך שילוב אמצעים מתאימים להגנה וניצול יעיל של אוצרות המורשת התרבותית במחוזות ובערים החופיות, ולהגנה על הסביבה הימית. למקד את ההשקעות בשימור, שיקום ושיקום של אתרי מורשת עולמית ושרידים היסטוריים-תרבותיים בעלי ערך יוצא דופן באזורי חוף ואיים. למלא, לאסוף ולפרסם רשימה של מורשת תרבותית מוחשית ולא מוחשית באזורי חוף ובאיים, ולהקים מוזיאונים לתרבות ימית. לבזר באופן יזום את ניהול השרידים לרשויות מקומיות ולקהילות בהתאם למציאות המעשית. לפתח מדיניות בנוגע לסוציאליזציה של פעילויות שימור ושיקום שרידים, כולל תקנות בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של התורמים הון לשיקום, וזכויותיהם וחובותיהן של הרשויות המקומיות המנהלות שרידים. להקים "קרן שיקום מורשת", המגדירה בבירור את מקור ההכנסות מתרומות התיירות ותקנות בנוגע לניהול קרנות שקוף, פתוח, מדעי ויעיל. לחדש ולשפר את פעילויות התגמול וההוקרה של אומנים; ליצור תנאים לאומנים להשתתף בהוראה ובקידום מורשת בקהילות ביישובי חוף ובכל רחבי הארץ. לחבר את שימור וקידום ערך המורשת התרבותית הימית והאיית עם מטרת ההגנה על הריבונות הלאומית בים המזרחי.

פסטיבל הדיג - פסטיבל מסורתי, מאפיין תרבותי ודתי ייחודי בחיי הרוח של קהילות החוף במחוז טאנה הואה (מחבר: לו טרונג טאנג) - מקור: nhiepanhdoisong.vn

שלישית, לקדם את תפקידן של קהילות חוף ואיים בתהליך שימור וקידום ערכי מורשת תרבותית ופיתוח חברתי-כלכלי. לעודד השתתפות קהילתית בניהול מורשת. לשפר את ההבנה של בעלי עניין במורשת תרבותית (כולל משקי בית) בנוגע לתפקיד ההתנהלות התרבותית, אתיקה עסקית וגאווה לאומית בניצול מורשת, עסקי תיירות ומתן שירותים נלווים, וכן בקידום והחדרת מורשת תרבותית לתיירים. לפתח מדיניות לתמיכה בחייהם של אנשים בכפרים שעדיין משמרים ערכים תרבותיים ייחודיים של אזורי חוף ואיים במהלך המעבר הכלכלי מחקלאות ודיג לשירותי תיירות, תוך יצירת מוצרי תיירות ייחודיים לתושבי החוף והאיים. בפרט, יש צורך במדיניות המעודדת שימור, שיקום ופיתוח של מלאכות מסורתיות בעלות ערך יוצא דופן או בסכנת היעלמות, בנייתן למוצרי תיירות ייחודיים ותורמת להגנה על האינטרסים הלגיטימיים של האנשים.

רביעית, יש להקים מנגנון לתיאום ושיתוף התועלת המופקת מתיירות מורשת באזורי חוף ואיים.

יש צורך לאחד את הדעה ששימור המורשת הוא העיקרון העליון, ולא ויתור על המורשת למען פיתוח תיירות בכל מחיר. יש להקדיש תשומת לב מיוחדת למחזור החיים ולתוחלת החיים של אתרי ואזורי תיירות, ולמניעת צפיפות יתר. יש לפתח אסטרטגיה לשימוש מיטבי במשאבי הסביבה, תוך זיהוי הסביבה הטבעית והנוף האקולוגי כתנאים מוקדמים לפיתוח תיירותי עתידי. יש לפתור בהרמוניה את הקשר בין האינטרסים של כל בעלי העניין המעורבים בפעילויות תיירות, תוך הדגשת תפקידן של הקהילות המקומיות כמרוויחות מרכזיות. הבטחת הקיימות ארוכת הטווח של פעילויות כלכליות והנחיית קהילות מקומיות הן לעסוק בפעילויות כלכליות מסורתיות והן להשתתף בעסקי תיירות היא קריטית. הבטחת הזכות לגשת, להשתתף, ליהנות ולמלא את אחריותם של האנשים בנוגע לים ולאיים בצורה הוגנת ושוויונית היא גם חיונית. יש לחלק את הרווחים מתיירות בצורה הוגנת, לתרום להפחתת עוני באזורי חוף ואיים, ולסייע לאזן בין פיתוח כלכלות מסורתיות לבין פיתוח תיירות.

חמישית, לפתח אסטרטגיית פיתוח תיירות תרבותית מתאימה, תוך בחירת מוצרי תיירות ייחודיים המבוססים על קידום ערך המורשת התרבותית. להתמקד בהשקעה בתשתיות תיירותיות; לעודד וליצור תנאים למגזרים כלכליים להשתתף בפיתוח תיירות אקולוגית, חקר מדעי, תיירות קהילתית ותיירות אתרי נופש איכותית באזורי חוף; לבנות, לפתח ולגוון מוצרי תיירות חוף ברמה עולמית, רשתות מוצרים ומותגים המבוססים על שימור המגוון הביולוגי וקידום המורשת הטבעית, התרבותית וההיסטורית הייחודית של אזורי החוף והאיים של ארצנו.

על הרשויות המקומיות לפתח ולשפר את התכנון ליעדי תיירות קהילתית ותיירות מורשת, ולמנוע מאנשים לפתח יעדים אלה באופן ספונטני בעצמם. עליהן ליצור מוצרי תיירות המגלמים ערכים תרבותיים מסורתיים, עם אלמנטים ייחודיים ומיוחדים הספציפיים לאזורי החוף והאיים ולקבוצות האתניות, ובכך להגדיל את האטרקטיביות והתחרותיות של מוצרי תיירות אלה. שיפור איכות המשאבים האנושיים במגזר התיירות הוא קריטי, תוך התמקדות בהכשרה ובטיפוח ידע בתיירות תרבותית ומורשת. יתר על כן, קידום שיתוף פעולה בינלאומי בניהול, ניצול ושימור בר-קיימא של ערכים תרבותיים ימיים ואיים בהקשר של האינטגרציה הבינלאומית הנוכחית הוא חיוני.

----- ...

(1) מסמכי הוועידה השמינית של הוועד הפועל המרכזי של קונגרס המפלגה ה-12, משרד המפלגה המרכזי, האנוי, 2018, עמ' 81, 82
(2) מסמכי הוועידה התשיעית של הוועד הפועל המרכזי של קונגרס המפלגה ה-11, משרד המפלגה המרכזי, האנוי, 2014, עמ' 47
(3) מסמכי הוועידה התשיעית של הוועד הפועל המרכזי של הקדנציה ה-11, לעיל , עמ' 47

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1134502/phat-huy-gia-tri-di-san-van-hoa-vung-bien%2C-dao-nuoc-ta-hien-nay.aspx