ניהול שטחים ירוקים עבור עיר ירוקה בהאנוי

מעתה ועד שנת 2030, האנוי שואפת לשתי מטרות: בניית "אזור עירוני ירוק" והפיכה ל"עיר ירוקה". זה דורש מודעות מלאה לניהול מערכת השטחים הירוקים (HTKGX) במסגרת הגבולות המנהליים של העיר כולה.

יעד התכנון טרם הושג

בהחלטת קונגרס הנציגים ה-17 (כהונה 2020-2025) של ועדת המפלגה בהאנוי קבעה את המטרה הכללית: עד 2025, לפתח במהירות ובת קיימא את הבירה לעיר ירוקה, חכמה ומודרנית; עד 2030 להפוך לעיר ירוקה - חכמה - מודרנית; עד 2045 להפוך לעיר עם פיתוח מקיף ובר-קיימא. לפיכך, ההחלטה קבעה: "עיר ירוקה" היא הצעד הראשון עבור האנוי להתקדם לעבר הפיכתה ל"עיר ירוקה" ו"עיר עם פיתוח מקיף ובר-קיימא".

יש צורך לנצל ולנהל היטב שטחים ירוקים כדי להפוך את האנוי לעיר ירוקה. צילום: טואן אנה

לאחרונה, בסיכום מס' 80-KL/TW מיום 24 במאי 2024 של הפוליטביורו על שתי תוכניות עיקריות של האנוי, דהיינו תכנון בירת האנוי לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050; התאמת תוכנית האב של בירת האנוי לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065, הודגשו גורמים "ירוקים" רבים, ביניהם: שטחים ירוקים; תנועה ירוקה; פארקים ירוקים; בניית מודל של רובע ירוק; מסדרון ירוק; טריז ירוק; שטיח ירוק להגדלת שטחי הקרקע הירוקים; ירוקה באזורים היסטוריים של עירוני פנימית; פיתוח עירוני על פי מודל ירוק, חכם, מודרני וייחודי; שיקום אזורי עירוני פנימית בכיוון ירוק, מתורבת ומודרני.

למעשה, קביעת מערכת העצים, הפארקים, גני הפרחים והאגמים בהתאם לתכנון היא קריטריון חשוב להשגת המטרה של בניית "עיר ירוקה" (יחד עם מבנים ירוקים, תנועה ירוקה, תעשייה ירוקה ונקייה, איכות סביבה ירוקה, שימור ערכים היסטוריים ותרבותיים, נופים טבעיים וקהילות מגורים ידידותיות לסביבה).

מאז 2014, האנוי פרסמה את החלטה מס' 1495/QD-UBND המאשרת את תכנון מערכת העצים, הפארקים, גני הפרחים והאגמים בהאנוי עד 2030, עם חזון לשנת 2050. עם זאת, לאחר 2/3 מהמסע, יישום התכנון לא עמד בדרישות, והושלם רק כשליש מהנפח בהשוואה ליעד המתוכנן.

באופן ספציפי, באזורים עירוניים, מספר הפארקים שהושלמו ומיושמים על פי התוכנית הגיע עד כה רק ל-9 מתוך 25 פארקים (כ-36%); שטח הקרקע הכולל של פארקים וגני פרחים שהושלמו עד כה הוא רק 400 דונם / 947 דונם (כ-42%).

באזורים עירוניים לוויין, עיירות אקולוגיות ועיירות במחוזות מרוחקים מהמרכז, כמעט ואין השקעה ופיתוח של שטחי פארקים נוספים המגיעים לקנה מידה עירוני. רק במעטים יש גני פרחים ומגרשי משחקים קטנים לילדים.

באזורי המחוז, שטח הקרקע לבניית גני פרחים ופארקים עדיין צנוע מאוד, במיוחד ברובעים המזרחיים והדרומיים של העיר כמו טאנה טרי, טאנה אואי, ת'ונג טין... כמעט ואין השקעה בבניית מערכת פארקים באזורים הממוקמים באזור הפיתוח העירוני של מרכז העיר ואופי ותפקיד השימוש בקרקע הוא בעיקר קרקע חקלאית .

בנוסף, בהאנוי מספר רב של אגמים ובריכות, בשטח גדול בהשוואה לאזורים עירוניים אחרים במדינה. נכון לעכשיו, ב-12 מחוזות, ישנם כ-111 אגמים ובריכות בשטח כולל של כ-1,146 דונם (יחס שטח האגמים הוא כ-8.62% מכלל שטח הקרקע העירוני).

באזור הפרברים, השטח נמוך, ולכן ישנם אגמים ובריכות רבים. רשת הנהרות העיקרית כוללת: נהר אדום, נהר דואונג, נהר נהו, נהר טו ליץ', נהר קים נגו, נהר לו, נהר סט ועוד. למרות שישנם נהרות רבים, כולם לא מילאו את תפקידם של מסדרונות נוף, מרחבים ציבוריים או פארקים לגדות הנהר המשרתים את תושבי הבירה.

בנוגע לניהול מערכת המרחבים הירוקים העירוניים של האנוי, הוזכר רק ניהול המרחבים הירוקים באזורי העיר הפנימית והעיר הפנימית. באשר לאזורים כפריים, מרחבים ירוקים כמו מסדרונות ירוקים, חגורות ירוקות וטריזי ירוקים הם אזורים ספציפיים באזור, ומהווים 70% מהשטח הטבעי של העיר כולה, אך התכנון עדיין מופשט, איכותי, ולא הגדיר בבירור את יעדי הניהול, האופי והתפקודים, והוא מוצע על ידי סוכנויות ייעודיות רבות, כגון: משרד הבנייה; משרד החקלאות ופיתוח הכפר; ועדות העם המחוזיות וכו'.

גישה לניהול שטחים ירוקים ברחבי העיר

מעתה ועד 2030, האנוי שואפת לשתי מטרות: בניית "אזור עירוני ירוק" והפיכה ל"עיר ירוקה" (יחד עם מגמות חדשות כמו צמיחה ירוקה, אזורים עירוניים חכמים בני קיימא וכו'). לכן, יש צורך לקבוע דרישות ולהבין באופן מלא את ניהול התשתית הירוקה במסגרת הגבולות המנהליים של העיר כולה.

האנוי היא אזור עירוני גדול המורכב משני אזורים: עיר פנימית ופרברים. כיום, המרחב העירוני מתרחב במהירות, מה שמצר את שטח המסדרונות הירוקים הכפריים. התשתית העירונית מקוטעת וחסרה קישוריות תשתית סינכרונית. לכן, כדי להשלים את מבנה התשתית העירונית הסינכרונית ולהבטיח קיימות, יש צורך לשנות את הגישה לתשתית העירונית (עיר ירוקה) כדי שתהיה מקיפה וכוללנית יותר.

בפרט, על משרד הבינוי לפתח ולהפיץ בקרוב סטנדרטים וקריטריונים ל"ערים ירוקות", ולהשלים בקרוב את תוכן תכנון הפיתוח לאזורים כפריים (פרברים, פאתיים) בתוך הגבולות המנהליים של העיר.

עבור האנוי, יש צורך לפתח ולהפיץ מנגנונים ומדיניות ספציפיים לניהול פיתוח מסדרונות ירוקים, חגורות ירוקות ופלחים ירוקים המבוססים על מאפייני המערכות האקולוגיות והנופים העירוניים והכפריים.

בפרט, מטרת הניהול מבטיחה מקיפות ועקביות, ומאשרת מחדש את ערכם של מרחבים ירוקים: מסדרונות ירוקים, חגורות ירוקות, טריזים ירוקים בהתאם לתוכנית אב 1259. הבטחת יציבות מבנה המרחבים הירוקים, הימנעות מצמצום משמעותי בהיקף שטחי הירוקים, היא ההנחה לפיתוח האנוי עד שנת 2065 ולהפוך אותה לעיר "מתורבתת - תרבותית - מודרנית".

לפתח ולהפיץ סטנדרטים וקריטריונים ל"אזורים עירוניים ירוקים" ו"ערים ירוקות" כבסיס ליישום על ידי יישובים, כולל הצורך להשלים בקרוב את התקנות לניהול מסדרונות ירוקים כפריים בעיר.

לפתח ולהפיץ תוכניות, תוכניות, מנגנונים ומדיניות ספציפיים לניהול פיתוח מסדרונות ירוקים, חגורות ירוקות ופלחים ירוקים המבוססים על מאפייני המערכות האקולוגיות והנופים מיד לאחר אישור הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של בירת האנוי לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065, על ידי הרשויות המוסמכות.

בפרט, על העירייה לבחון, לערוך ולהשלים באופן מיידי את תכנון מערכת העצים הירוקים, הפארקים, גני הפרחים ואגמים בהאנוי עד 2030, עם חזון של 2050, שיכסה את כל הגבולות המנהליים של העיר.

 

ניהול התשתיות העירוניות הוא פעילות ניהולית רב-תחומית, הכוללת תיאום בין גופים רבים הקשורים זה לזה, המשתתפים בפיתוח, שימור ושמירה על ערכי התשתיות העירוניות. בפרט, לקהילה תפקיד חשוב, היא גם בעלים (משקיעים) וגם משתמשת, גם נושאים וגם אובייקטים ניהוליים. הם ממלאים תפקיד חשוב בתהליך היצירה, השימור והניצול של התשתיות העירוניות, לכן יש צורך לנצל ולקדם את תפקיד הקהילה במדיניות, מנגנונים ופעילויות של ניהול ופיתוח התשתיות העירוניות באזורים עירוניים וכפריים.

מקור: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html