האסיפה הלאומית החליטה להשקיע יותר מ-1.7 מיליון מיליארד וונד בבניית רכבת מהירה.

ההחלטה על מדיניות ההשקעה בפרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום, לאחר יותר מ-15 שנים על סדר היום, עד אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר, השיגה קונצנזוס גבוה בקרב צירי האסיפה הלאומית .

השקעה של יותר מ-1.7 מיליון דונג וייטנאמי בבניית רכבת מהירה של 350 קמ"ש מצפון לדרום

על פי ההחלטה שהתקבלה לאחרונה, האסיפה הלאומית החליטה על מדיניות ההשקעה עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום (הפרויקט) עם השקעה כוללת ראשונית של יותר מ-1.7 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב המדינה וממקורות הון חוקיים אחרים, המיושמת בצורה של השקעה ציבורית.

ההתקדמות שהוסכמה על ידי האסיפה הלאומית היא הכנת דוח מחקר היתכנות החל משנת 2025 ושאיפה להשלמת הפרויקט עד שנת 2035.

קו הרכבת המהיר צפון-דרום משתרע על פני כ-1,541 ק"מ, ומתחיל בתחנת נגוק הוי ( האנוי ) ומסתיים בתחנת ת'ו ת'יאם (HCMC).

חברי האסיפה הלאומית הצביעו על אישור החלטה בנושא מדיניות השקעות עבור פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום (צילום: הונג פונג).

הפרויקט עובר דרך 20 מחוזות וערים בניהול מרכזי, כולל: האנוי, הא נאם, נאם דין, נין בין, ת'אן הוא, נגה אן, הא תין, קואנג בינה, קואנג טרי, הואה, דה נאנג, קואנג נאם, קואנג נגאי , בין דין, פו ין, חאן טהואן צ'י, נין ט'וה צ'י, נאן ט'ו, נ.

עם ההשקעה החדשה בקו דו-מסיל ברוחב 1,435 מ"מ, לרכבת המהירה צפון-דרום יש מהירות מתוכננת של 350 קמ"ש, היא נועדה להסיע נוסעים, לעמוד בדרישות דו-שימושיות להגנה וביטחון לאומיים, ויכולה להסיע סחורות בעת הצורך. לאורך המסלול, ישנן 23 תחנות נוסעים ו-5 תחנות משא.

על פי חישובים ראשוניים, סך דרישת הקרקע של הפרויקט עומדת על כ-10,827 דונם, כולל: אדמות אורז כ-3,655 דונם, אדמות ייעור כ-2,567 דונם וסוגי אדמה אחרים כ-4,605 ​​דונם. האוכלוסייה המיושבת מחדש הראשונית מונה כ-120,836 איש.

האסיפה הלאומית החליטה גם על מנגנונים ומדיניות ספציפיים רבים ביישום השקעות ברכבת המהירה צפון-דרום.

כלומר, במהלך יישום הפרויקט, ראש הממשלה רשאי להחליט על הנפקת אגרות חוב ממשלתיות כדי להשלים את תוכנית ההשקעה השנתית והתקציב לפרויקט במקרה שתקציב המדינה השנתי אינו עומד בהתקדמות.

ראש הממשלה החליט גם לגייס הון של תוכנית פיתוח אסטרטגית (ODA) והלוואות זרות מועדפות ליישום הפרויקט, מבלי שיהיה צורך להכין הצעת פרויקט לשימוש בהון.

ראש הממשלה רשאי להחליט על שימוש בתוספת ההכנסות והחיסכון השנתי מתקציב המדינה (אם קיים) וממקורות הון חוקיים אחרים עבור הפרויקט במקרה שההערכה השנתית של תקציב המדינה אינה תואמת את ההתקדמות. השימוש בתוספת ההכנסות והחיסכון אינו חייב להתבצע לפי סדר העדיפויות כפי שנקבע בחוק תקציב המדינה.

יישובים רשאים לשמור 50% מההכנסות מקרנות ניצול קרקעות בסביבת תחנות רכבת.

בנוגע לפיתוח, ניצול כספי קרקע וערך מוסף מקרקע בסביבת תחנות רכבת מהירות, ועדת העם המחוזית מחליטה על מדדי תכנון, אדריכלות, תשתית טכנית ותשתית חברתית; מתאימה את תפקוד השימוש בקרקע בסביבת תחנות רכבת לניצול כספי קרקע וערך מוסף מקרקע.

בנוגע לסכום הכסף שנגבה מניצול קרנות קרקע בסביבת תחנת הרכבת המהירה, הרשות המקומית המחוזית רשאית לשמור 50% ולשלם 50% לתקציב המרכזי כדי לאזן את תקציב המדינה להשקעה בפרויקט.

מושב האסיפה הלאומית ב-30 בנובמבר (צילום: הונג פונג).

בנוגע לסמכות להחליט על התאמת מדיניות השקעה ופרויקטים, בזמן שהאסיפה הלאומית אינה מתכנסת, האסיפה הלאומית מסמיכה את הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לדון ולהחליט על התאמת מדיניות השקעה של פרויקטים, למעט במקרים של התאמת רמת ההשקעה הכוללת.

האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה להיות אחראית על ארגון היישום וניהול ההשקעות של הפרויקט על מנת להבטיח התקדמות ואיכות; ניהול ושימוש בהון ובמשאבים בצורה כלכלית ויעילה, ומניעת שחיתות, בזבוז ושליליות.

במהלך תהליך ההפעלה והניצול, בהתבסס על הצעות מהרשויות המקומיות, החליט ראש הממשלה להשקיע במיקומי תחנות נוספים באזורים עירוניים בעלי ביקוש גבוה לתחבורה.

בדו"ח הקודם, יו"ר הוועדה הכלכלית, וו הונג טאן, אמר כי יש הצעה להוסיף את היקף הפרויקט ולהתארך מלאנג סון לקא מאו קייפ ולחלק את הביצוע לשלבים.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מסרה כי תכנון רשת הרכבות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, זיהה את פיתוחם של קווי רכבת חדשים מלאנג סון לקאן טו, כולל 3 מקטעים: לאנג סון (דונג דאנג) - האנוי, האנוי - הו צ'י מין סיטי, הו צ'י מין סיטי - קאן טו כדי לחבר אזורים דינמיים, אזורים עירוניים ומרכזים כלכליים מרכזיים ולהבטיח הגנה וביטחון לאומיים במסדרון הכלכלי צפון-דרום.

מכיוון שלקטעי הרכבת מלאנג סון לקאן טו יש צרכים תחבורתיים שונים, גם הסטנדרטים הטכניים וסוגי הרכבות שונים והם נחקרים ומושקעים בהתאם לפרויקטים עצמאיים, המתאימים לצורכי התחבורה של כל מקטע וליכולת גיוס משאבים.

בפרט, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אמרה כי קטע לאנג סון - האנוי, שאורכו 156 ק"מ, הוא מסילת רכבת סטנדרטית, כאשר תכנון מפורט נמצא במחקר והשקעה צפויה לפני 2030.

קטע האנוי - הו צ'י מין סיטי הוא באורך 1,541 ק"מ, והוא רכבת מהירה, שצפויה להתחיל בנייתה בשנת 2027; וקטע הו צ'י מין סיטי - קאן טו הוא באורך 174 ק"מ, והוא רכבת סטנדרטית, הנמצאת בהכנה להשקעה, וצפויה להיות מיושמת לפני 2030.

יו"ר הוועדה הכלכלית וו הונג טהאן (צילום: פאם טהאנג).

בנוגע ליעילות החברתית-כלכלית והפיננסית של הפרויקט, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מאמינה שפרויקטים של רכבות מביאים יעילות רבה לכלכלה. עם זאת, ההכנסות המחושבות להחזר הון הפרויקט מגיעות בעיקר מהכנסות מתחבורה וניצול מסחרי כדי לאזן את עלויות התפעול, תחזוקת כלי הרכב, תחזוקת התשתיות ותשלום אגרות התשתית למדינה.

בהתאם לכך, בארבע השנים הראשונות לפעילות, ההכנסות יכולות לכסות רק את עלויות ההפעלה והתחזוקה של כלי הרכב, ולכן המדינה צריכה לתמוך באופן חלקי בהון הכלכלי שהוקצה למערכת הרכבות כפי שהיא כעת, כדי לתחזק את התשתית.

קו הרכבת המהיר צפון-דרום בנוי כדי לענות על צרכי התחבורה, ויוצר כוח מניע חשוב לפיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא, מקדם יתרונות במסדרון הכלכלי צפון-דרום, ומבטיח חיבור יעיל בין המסדרונות מזרח-מערב למדינות באזור.

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm