בבוקר ה-11 בדצמבר, אישרה האסיפה הלאומית החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה 98/2023/QH15 בנוגע לפיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין .
בהתאם לכך, ההחלטה הוסיפה פרק חשוב על אזור הסחר החופשי של הו צ'י מין סיטי, עם סדרה של מנגנונים חדשים בנוגע לקרקעות, השקעות, הליכים אדמיניסטרטיביים וניהול מבוזר.
ההחלטה התקבלה בשיעור תמיכה של מעל 92% (צילום: האסיפה הלאומית).
אזור סחר חופשי עם מנגנונים עדיפים
אזור סחר חופשי הוא אזור מוגדר גיאוגרפית שהוקם כדי להפעיל מנגנונים ומדיניות איכותיים וספציפיים שמטרתם למשוך השקעות, מימון, סחר ושירותים איכותיים; לקדם יצוא, תעשייה, מחקר ופיתוח (מו"פ) ולמשוך משאבי אנוש איכותיים.
מועצת העם של העיר אחראית על קביעת הנהלים להקמתה; ועדת העם של העיר מחליטה על הקמה, הרחבה והתאמת גבולות אזור הסחר החופשי הקשור לאזור נמל קאי מפ הא. החלטה זו נחשבת להתאמה מקומית לתכנון העיר הכללי והכולל, ומתעדכנת בתוכניות הרלוונטיות.
ההחלטה גם מאפשרת לוועדת העם של העיר לממש באופן מלא את סמכויות הניהול של המדינה באזור זה בהתאם לתקנות בנוגע לפארקים תעשייתיים ואזורי כלכלה . מועצת הניהול של אזורי עיבוד הייצוא ופארקי התעשייה של הו צ'י מין סיטי מוטלת על ביצוע תפקידים נוספים של ניהול ישיר באזור הסחר החופשי; במקביל, ועדת העם של העיר רשאית להעביר תפקידים, משימות וסמכויות מסוכנויות מיוחדות למועצת הניהול.
ביזור סמכויות בקרקעות, השקעות ונהלים מנהליים.
אחת הנקודות הבולטות היא מנגנון הקצאת הקרקעות ספציפית לאזור הסחר החופשי. על פי ההחלטה, ליו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי יש את הזכות להקצות ולהחכיר קרקעות ללא מכירת זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית וללא הגשת מכרז לבחירת משקיעים לפרויקטים של השקעה באזור זה (למעט פרויקטים של דיור מסחרי).
משקיעים מקבלים חוזי חכירת קרקע לבנייה ותפעול של תשתיות באזורים פונקציונליים, עם זכויות וחובות דומות לאלו של משקיעי תשתית בפארקי תעשייה על פי חוק הקרקעות. לוועדת העם העירונית יש את הסמכות לקבוע את מסגרת המחירים לחוזי חכירת תשתיות.
בנוגע להליכי השקעה, יו"ר ועדת העם העירונית מוסמך לאשר את מדיניות ההשקעה עבור פרויקטים של תשתית באזורים פונקציונליים בתוך אזור הסחר החופשי, כולל פרויקטים הדורשים המרת ייעוד של קרקעות יער (למעט מקרים המפורטים בסעיף 6, סעיף 4 להחלטה).
ההליכים זהים לאלה של פרויקטים הנמצאים תחת סמכותו של יו"ר ועדת העם המחוזית לאישור מדיניות השקעה. משקיעים זרים המקימים ארגונים כלכליים באזורי סחר חופשי אינם צריכים שיהיה להם פרויקט השקעה מראש, וגם אינם צריכים לעבור את הליך קבלת תעודת רישום השקעות לפני הקמת הארגון הכלכלי; הליכי רישום השקעות מתבצעים רק כאשר פרויקט ההשקעה מיושם.
האסיפה הלאומית לחצה על הכפתור לאישור ההחלטה (צילום: האסיפה הלאומית).
ההחלטה מציגה גם מנגנון לפישוט משמעותי של הליכים מיוחדים. סחורות מיובאות ומיוצאות בתוך אזור הסחר החופשי פטורות מבדיקות מיוחדות אם הן אושרו כעומדות בתקנים או בתקנות, או שתוצאות הערכת התאימות שלהן מוכרות במסגרת אמנות בינלאומיות. עסקים באזורים פונקציונליים העומדים בתנאים של אזור פטור ממכס רשאים לקנות ולמכור סחורות בתוך האזור החיצוני באמצעות עסקאות יבוא וייצוא; והם רשאים לרשום, לתמחר ולסגור תשלומים במטבע חוץ זה עם זה.
בתחום המכס, לראש מחלקת המכס האחראית על אזור הסחר החופשי מוענקת סמכות נוספת להכיר, להשעות זמנית או להפסיק את יישום היחס המועדף; ולהחליט על הקמה, הרחבה או סיום פעילותם של מחסני ערובה, נקודות איסוף ומקומות לבדיקה ופיקוח על סחורות בתוך האזור.
תמריצים גדולים למשיכת משקיעים ואנשי מקצוע.
ההחלטה מוסיפה גם תמריצי מס ספציפיים לעסקים באזור הסחר החופשי. הכנסות מפרויקטים חדשים של השקעה בתחומי המוליכים למחצה, בינה מלאכותית, מרכזי מחקר ופיתוח, תעשיות חומרים חדשים, תעשיות תומכות היי-טק, תשתיות אנרגיה, תשתיות דיגיטליות וכו', יחויבו בשיעור מס חברות של 10% למשך 20 שנה, עם פטור ממס למשך 4 שנים והפחתה של 50% למשך 9 השנים הבאות.
מומחים, מדענים, אנשים מוכשרים, מנהלים ועובדים מיומנים ביותר המועסקים באזורי סחר חופשי זכאים להפחתה של 50% במס הכנסה אישי למשך 10 שנים. אזרחים זרים המסווגים כמומחים, יחד עם בני זוגם וילדיהם מתחת לגיל 18, מקבלים אשרות לתקופה של עד 5 שנים והיתרי שהייה זמניים לתקופה של עד 10 שנים (קודים UĐ1, UĐ2).
מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/trao-quyen-lon-cho-tphcm-khi-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-20251211115056343.htm
תגובה (0)